Решение по делу № 2-854/2022 от 26.04.2022

Дело № 2-854/2022

УИД: 11RS0008-01-2022-001106-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

при секретаре Пятышевой Н.И.,

с участием истца Юдина А.М.,

представителя ответчика Науменко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 июля 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Юдина ФИО6 к администрации городского поселения «Троицко-Печорск» о взыскании излишне уплаченной арендной платы,

у с т а н о в и л :

Юдин А.М. обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Троицко-Печорск» о взыскании излишне уплаченной арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом инфляции в размере 834 757 рублей                           50 копеек, судебных расходов, понесенных на уплату государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд, в размере 11 548 рублей.

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец являлся арендатором земельного участка площадью 8 741 кв.м., с кадастровым № по адресу: <адрес> по левой стороне, размер годовой арендной платы за земельный участок составил <данные изъяты> рублей, считая, что размер арендной платы ответчиком необоснованно завышен, истец просит взыскать с ответчика денежные средства в виде излишне внесенной суммы арендных платежей, исходя из расчета, приведенного в иске.

В судебном заседании истец поддержал исковое заявление по изложенным в нем доводам и настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам, приведенным в письменных возражениях на исковое заявление, заявив о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, и оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Троицко-Печорск» принято постановление № «О проведении открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков», которым постановлено провести открытый аукцион на право заключения договора аренды земельных участков: по лоту № – земельный участок, распложенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 8 741 кв.м. Разрешенное использование земельного участка – предприятия и производства деревообрабатывающей промышленности. Категория земель - земли населенных пунктов. Начальная цена предмета аукциона <данные изъяты> рублей. Размер задатка 20% от начальной цены предмета аукциона <данные изъяты> рублей. Шаг аукциона 3% от начальной цены предмета аукциона <данные изъяты> рублей. Срок аренды земельного участка 3 года.

Согласно извещению о проведении торгов в форме открытого аукциона      № начальная цена предмета аукциона по лоту № (земельный участок, распложенный по адресу: <адрес>) определена в размере <данные изъяты> рублей.

Истец подал заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

На основании чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ Юдиным А.М. перечислен задаток в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе                            от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что на участие в аукционе была подана только одна заявка (от истца Юдина А.М.) в соответствии с пунктом 14 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации аукцион по лоту № (земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>) признан несостоявшимся, с указанием, что в течение 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола о результатах рассмотрения указанной заявки с Юдиным А.М. будет заключен договор аренды на условиях, предусмотренных в извещении о проведении аукциона по начальной цене аукциона.

На основании указанного протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе между администрацией городского поселения «Троицко-Печорск» и Юдиным А.М., как единственным принявшим участие в аукционе участником, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка №, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым №, общей площадью    8 741 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (пункт 1.1 договора). Согласно пункту 2.1 договор заключен сроком на три года.

Пункт 3.1 договора закрепляет, что размер ежегодной арендной платы определен по результатам аукциона и составляет <данные изъяты> рублей. При этом задаток, внесенный арендатором для участия в аукционе, засчитывается в счет арендной платы за земельный участок. Арендная плата вносится арендатором не позднее 15 июня и 15 ноября текущего года по реквизитам, указанным в договоре (пункты 3.2, 3.3 договора).

Администрация городского поселения исполнила свои обязательства, предоставила Юдину А.М. в аренду земельный участок с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заключая договор аренды земельного участка, стороны согласовали все существенные условия договора, в том числе о размере арендной платы и порядке ее внесения.

ДД.ММ.ГГГГ Юдин А.М. обратился в администрацию городского поселения «Троицко-Печорск» с претензией, в которой просил произвести перерасчет арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, и вернуть излишне уплаченные денежные средства в размере 800 148 рублей.

Письменная претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.

Поскольку иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные                            главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (подпункт 3 статьи 1103 ГК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Согласно пункту 4 статьи 447 ГК РФ торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

На основании пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (здесь и далее правовые нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 11 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.

На основании статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона (пункт 1).

В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона (пункт 2).

Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 14 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 16 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации ежегодный размер арендной платы определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Из указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что цена права на заключение договора аренды (начальная цена предмета аукциона) устанавливается по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, указанная цена является начальной.

В силу пункта 14 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

Таким образом, в случае признания аукциона несостоявшимся по причине поступления одной заявки на участие в аукционе, и принятия организатором торгов решения заключить договор аренды с единственным участником аукциона, размер ежегодной арендной платы по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

По общему правилу годовой размер арендной платы является платой за право заключения договора аренды.

В данном случае, размер ежегодной арендной платы за пользование земельным участком определен в размере, равном начальной цене предмета аукциона и составил 350 000 рублей, что соответствует требованиям пункта 14 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставление земельного участка в данном случае происходило путем проведения торгов в форме открытого аукциона, признание торгов несостоявшимися, исходя из нормы пункта 14 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, не может быть приравнено к непроведению аукциона. Договор аренды земельного участка заключен с Юдиным А.М. как заявителем, подавшим единственную заявку, соответствующим всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, что является результатом аукциона. В этой связи нельзя согласиться с позицией истца о том, что земельный участок был предоставлен без проведения аукциона, в связи с чем при расчете размера арендной платы подлежали применению нормативные акты, регулирующие порядок определения размера арендной платы за земельные участки, предоставляемые без проведения торгов.

Установив, что договор аренды земельного участка заключен между Юдиным А.М. и администрацией городского поселения «Троицко-Печорск» на торгах, проводимых в форме аукциона, размер арендной платы по договору определен по результатам торгов в соответствии с требованиями законодательства, приняв во внимание, что по смыслу пункта 4                                    статьи 447 ГК РФ размер арендной платы, определенный по результатам торгов, не является регулируемым, истец по своей воле принял решение об участии в торгах, согласился с установленным размером арендной платы и подписал договор аренды без протокола разногласий. В установленном законом порядке договор аренды земельного участка истцом не оспорен, требований о признании его недействительным по основаниям, указанным в статье 179 ГК РФ, истцом не заявлялись, в свою очередь требования истца о взыскании как неосновательного обогащения части платы за аренду земельного участка, направлены на изменение цены, установленной по результатам аукциона, суд приходит к выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения.

Разрешая ходатайство представителя ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, частью первой которой установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из материалов дела следует, что договор аренды земельного участка № между Юдиным А.М. и администрацией городского поседения «Троицко-Печорск» заключен ДД.ММ.ГГГГ. По условиям данного договора истец принял на себя обязательства своевременно вносить арендную плату за земельный участок.

В данном случае, начало течение срока исковой давности должно исчисляться с момента заключения договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Юдин А.М., являясь арендатором земельного участка по договору аренды №, имел возможность заявить о несогласии с размером арендной платы в период по ДД.ММ.ГГГГ, чего не сделал. С требованиями о взыскании излишне уплаченной арендной платы истец обратился с пропуском трехгодичного срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2                   статьи 199 ГК РФ).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Юдина ФИО7 к администрации городского поселения «Троицко-Печорск» о взыскании излишне уплаченной арендной платы оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                          Н.В. Щербакова

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2022 года.