Решение по делу № 2-702/2017 от 11.05.2017

Мотивированное решение составлено 14 августа 2017 года ________________

                                                                                                                   Дело № 2- 702/2017

                                                                      РЕШЕНИЕ

                                                       Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года

          Тутаевский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Шаганц А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тутаевского межрайонного прокурора Ярославской области к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Ленинец» о возложении обязанности по очистке мест порубок на земельном участке

                                                              у с т а н о в и л:

       Тутаевский межрайонный прокурор с учетом уточнений иска обратился в суд с исковыми требованиями к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Ленинец» (далее СПК «Ленинец») и просил возложить на СПК «Ленинец» обязанность очистить места порубок на земельном участке с кадастровым номером № в квартале ? выдел ? площадью ? га; квартале ? выдел ? площадью ? га; квартале ? выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га; квартале ? выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га; квартале ? выдел ? площадью ? га; квартале ? выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га.

      Требования мотивировал тем, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью ? кв.м, категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, принадлежащем СПК «Лениненц» на праве собственности, выявлено несанкционированное размещение порубочных остатков. Указанные отходы являются следствием разработки лесных насаждений собственником данного земельного участка.

       В судебном заседании прокурор Дрепелев А.С. поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске. Пояснил, что до настоящего времени размещение данных отходов на указанных в иске местах порубок не ликвидировано.

      Представитель ответчика, СПК «Ленинец, по доверенности Кузьмин С.Б., в судебном заседании фактически признал исковые требования, уточнив только тот факт, что очистка мест порубок ведется. В кварталах ?, ? не было очистки, в остальных места порубок частично очищены, работы по очистке мест порубок продолжаются, поскольку требуются финансовые средства и определенный срок.

      Представитель третьего лица, Департамента лесного хозяйства Ярославской области, по доверенности Карпухин А.П., поддержал требования прокурора, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью ? кв.м, покрыт лесом, что подтверждают материалы лесоустройства. Данные леса устроенные и являются защитными. СПК «Ленинец» проводит рубку леса с нарушением правил заготовки, поскольку места порубок на значительной площади не очищены. Данные порубки были произведены в период 2016-2017 гг. Частично места порубок очищены, составлен акт 09.08.2017 года, которым установлено, что очистке мест порубок подлежат    квартал ? выдел ? площадью ? га; квартал ? выдел ? площадью ? га; квартал ? выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га; квартал ? выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью 4? га; квартал ? выдел ? площадью ? га; квартал ? выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га.

       Представитель третьего лица, ГКУ Ярославской области «Тутаевское лесничество», в судебное заседание не явился, ослушании дела извещен.

      Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью ? кв.м, категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства принадлежит на праве собственности СПК «Ленинец» с 26.09.2008 г., что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка и не оспаривалось ответчиком.

       Актом осмотра, обследования лесных участков в порядке осуществления Федерального государственного лесного надзора и Федерального государственного пожарного надзора в лесах от 27.03.2017 года, утвержденного директором ГКУ Ярославской области «Тутаевское лесничество» с приложенными фотоснимками, подтверждено размещение несанкционированных порубочных остатков при разработке лесных насаждений на данном земельном участке.

       Актом проверки от 09.08.2017 года, установлено, что очистке мест порубок подлежат    квартал ? выдел ? площадью ? га; квартал ? выдел ? площадью ? га; квартал ? выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га; квартал ? выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га; квартал ? выдел ? площадью ? га; квартал ? выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га. Проведенной прокурорм проверкой установлено, что данные порубки были осуществлены в период 2016-2017 года, что также не оспаривалось ответчиком.

       Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

       Материалами лесоустройства, проектом организации ведения лесного хозяйства ГУ Тутаевский лесхоз ГУ «Ярсельлес», выполненный Западным федеральным государственным унитарным лесоустроительным предприятием «Брянсклеспроект» 2000 года, книга №, таксационное описание л.д. 329-417, подтверждено, что земельный участок, с кадастровым номером №, принадлежащий СПК «Ленинец» на праве собственности, покрыт лесом, что не оспаривалось ответчиком.

       Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду.

       В силу ст. 58 Конституции Российской федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст. 6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

        В соответствии с ч.1,2 ст. 13 земельного кодекса РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды" основными принципами охраны окружающей среды являются: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц; обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с п.п.16, 17 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 (ред. от 18.08.2016) "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" закреплена обязанность по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков и определен порядок проведения очистки мест рубок.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

        Таким образом, исходя из изложенных правовых норм, обращение прокурора с данным иском в суд соответствует требованиям ст. 45 ГПК РФ о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обладающим правом на благоприятную окружающую среду. Также данными нормами подтверждается обязанность юридического лица, СПК «Ленинец», осуществлять использование лесов на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке сельскохозяйственного назначения, покрытым лесом, с соблюдением требований законодательства об охране окружающей среды и исполнению обязанности по очистке мест порубок от порубочных остатков. Доводы ответчика об отсутствии финансовой возможности очистить все места порубок несостоятельны, поскольку рациональное использование природных ресурсов и защита окружающей среды имеют приоритетное значение при осуществлении хозяйственной деятельности.

      В соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения обязанности по очистке мест порубок в течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который является разумным и достаточным для исполнения данной обязанности.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

                                                                    р е ш и л :

        Исковые требования Тутаевского межрайонного прокурора Ярославской области удовлетворить.

        Возложить обязанность на сельскохозяйственный производственный кооператив «Ленинец» в течение 4 месяцев со дня вступления в законную силу решения очистить места порубок на земельном участке с кадастровым номером № в квартале ? выдел ? площадью ? га; квартале ? выдел ? площадью ? га; квартале ? выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га; квартале ? выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га; квартале ? выдел ? площадью ? га; квартале ? выдел ? площадью ? га, выдел ? площадью ? га.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                               Ларионова Т.Ю.