Решение по делу № 2а-242/2020 от 18.08.2020

Дело № 2а-242/2020

УИД-68RS0014-01-2020-000377-82

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Мордово 27 августа 2020 года

Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Косых И.В.,

с участием помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Сотникова М.С.,

представителя административного истца – инспектора направления по организации и осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МОМВД России "Мордовский" Сукочев Е.А.,

административного ответчика Пашков Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Андреева Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МОМВД России «Мордовский» к Пашков Ю.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

    МОМВД России «Мордовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Пашков Ю.В. об установлении дополнительных административных ограничений.

    Из административного искового заявления (л.д. 3-5) следует, что Решением Мордовского районного суда Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» в отношении гражданина Пашков Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие административные ограничения: являться на регистрацию в МОМВД России «Мордовский» один раз в месяц, запретить выезд за пределы Мордовского района Тамбовской области, запрет на пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ Пашков Ю.В. был поставлен на профилактический учет МОМВД России «Мордовский» с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ Пашков Ю.В. было вынесено предупреждение и была разъяснена ответственность за совершение правонарушений против порядка управления, либо административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, либо правонарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. ДД.ММ.ГГГГ Пашков Ю.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением Мировой судьи Мордовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут наказанию в виде административного ареста – 5 суток. ДД.ММ.ГГГГ Пашков Ю.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением Мировой судьи Мордовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут наказанию в виде административного ареста – 5 суток. ДД.ММ.ГГГГ Пашков Ю.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением Мировой судьи Мордовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут наказанию в виде административного ареста – 3 суток. Все вышеуказанные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу. Учитывая то, что Пашков Ю.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установление дополнительных административных ограничений в виде:

- дополнительной явки на регистрацию в МОМВД России «Мордовский» 1 (один) раз в месяц (общим числом 2 (два) раза),

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток,

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Со ссылками на ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 КАС РФ, административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении гражданина Пашков Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, в связи с совершением им правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ):

- дополнительную явку на регистрацию в МОМВД России «Мордовский» 1 (один) раз в месяц (общим числом 2 (два) раза),

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток,

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

    В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России "Мордовский" – инспектор направления по организации и осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МОМВД России "Мордовский" Сукочев Е.А., действующий по Доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), требования административного иска поддержал по основаниям, приведенным в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

    Административный ответчик Пашков Ю.В. с иском согласен, признал исковые требования в полном объеме.

    Суд, выслушав пояснения представителя административного истца МОМВД России «Мордовский» Сукочев Е.А., административного ответчика Пашков Ю.В., заключение помощника прокурора Мордовского района Сотникова М.С., полагавшей административный иск административного истца МОМВД России «Мордовский» подлежащим удовлетворению частично с отказом в удовлетворении части требования об установлении Пашков Ю.В. дополнительного административного ограничения – запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток, приходит к следующим выводам.

    Приговором Токаревского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18) Пашков Ю.В. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

        Преступление по указанному приговору в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжкого преступления.

    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пашков Ю.В. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Решением Мордовского районного суда Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13) по основаниям, предусмотренным п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Пашков Ю.В. был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие административные ограничения: являться на регистрацию в МОМВД России «Мордовский» один раз в месяц; запретить выезд за пределы Мордовского района Тамбовской области; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ Пашков Ю.В. был поставлен на профилактический учет МОМВД России «Мордовский» с заведением дела административного надзора и в этот же день ему было вынесено предупреждение и ему была разъяснена ответственность за совершение правонарушений против порядка управления либо административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, либо правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно–эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (л.д. 6-7, 8-9, 10).

        В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Установлено, что за время нахождения под административным надзором Пашков Ю.В. совершил ряд административных правонарушений (л.д. 19-20), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи Мордовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22) был признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи Мордовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24) был признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи Мордовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26) был признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Все вышеуказанные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.

В судебном заседании установлено, что Пашков Ю.В. не работает, удовлетворительно характеризуется по месту жительства (л.д.28), проживает один (л.д. 29), неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 19-20), в период административного надзора употребляет спиртные напитки, что является следствием совершения им вышеприведенных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно Справке ТОГБУЗ «Мордовская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27) Пашков Ю.В. не состоит на учете у врача-нарколога и врача-психиатра.

    Административный истец МОМВД России «Мордовский» ходатайствовал (л.д. 3-5) об установлении Пашков Ю.В. в связи с совершением им правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ) дополнительных административных ограничений:

- дополнительную явку на регистрацию в МОМВД России «Мордовский» 1 (один) раз в месяц (общим числом 2 (два) раза),

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток,

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление вышеуказанных административных ограничений.

Суд, учитывая поведение Пашков Ю.В. в период административного надзора; неоднократное совершение им в этот период правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ); характерные особенности совершенных им деяний; совершение им вышеприведенных правонарушений в состоянии опьянения; учитывая данные его личности и сведения об образе его жизни и о его поведении, его семейное положение, характеристику по месту жительства, сведения о соблюдении им административных ограничений, усматривает необходимость в дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Пашков Ю.В. административных ограничений для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По этим основаниям суд находит нужным дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Пашков Ю.В. административные ограничения следующими административными ограничениями: дополнительная явка на регистрацию в МОМВД России «Мордовский» один раз в месяц (общим числом 2 (два) раза в месяц); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок действия вышеуказанных дополнительных административных ограничений административного надзора суд находит нужным исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу Пашков Ю.В..

Однако, требование административного истца об установлении Пашков Ю.В. дополнительного административного ограничения – запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток, суд находит не подлежащим удовлетворению ввиду того, что установление данного административного ограничения административным истцом ничем не обоснованно (административные правонарушения совершены Пашков Ю.В. в дневное время суток, сведения о каких-либо нарушениях, совершенным им в ночное время отсутствуют); по этим основаниям суд находит нужным в установлении данного административного ограничения административному истцу отказать.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МОМВД России «Мордовский» удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные Решением Мордовского районного суда Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному лицу Пашков Ю.В. административные ограничения следующими административными ограничениями: дополнительно являться на регистрацию в МОМВД России «Мордовский» один раз в месяц (общим числом 2 (два) раза в месяц); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок действия вышеуказанных дополнительных административных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу Пашков Ю.В..

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья - И.В. Косых