Решение от 14.01.2016 по делу № 2-73/2016 (2-2116/2015;) от 23.11.2015

Дело № 2-73/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 января 2016 года

г.Слободской Кировской области

    Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бажиной Л.Н., при секретаре Мансуровой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Князевой А.А. к администрации Слободского района о признании права на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения и предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

    Князева А.А. обратилась в суд с выше названным иском, указав, что как сирота была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ года администрацией Слободского района она была исключена из данного списка. Истица считает исключение из списка на обеспечение жилым помещением в ДД.ММ.ГГГГ году необоснованным, поскольку она по месту жительства зарегистрирована в жилом помещении, принадлежащем СПК «Красная Талица», по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают 8 человек, которые не являются ей членами семьи. Ей на праве собственности принадлежит 1/5 доля в праве общей собственности на жилой дом № по <адрес>. В данном доме она также не может проживать, поскольку с другими собственниками дома не достигнуто согласие о порядке пользования домом.

Истица просит признать за ней право на меру социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением, обязать администрацию Слободского района предоставить ей по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение площадью не менее <данные изъяты> кв.м в черте Слободского района Кировской области.

    В судебном заседании истица Князева А.А. и её представитель Опалев М.С. на удовлетворении иска настаивали.

    Представитель администрации Слободского района Еноктаева Ю.А. просит в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в её отсутствие.

    Представитель органа опеки и попечительства Харина Н.С. просит в удовлетворении иска отказать.

    Представитель Министерства финансов Кировской области просит в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель Министерства образования Кировской области просит рассмотреть дело в без его участия.

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ управлением образования администрации Слободского района Князевой А.А. было направлено письмо, которым она извещалась о включении в список граждан-получателей жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ году.

    Постановлением администрации Слободского района от ДД.ММ.ГГГГ № Князева А.А. была исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

    Истица указывает, что оснований для исключения её из списка получателей жилых помещений не было, поскольку в жилом помещении, в котором она зарегистрирована по месту жительства (<адрес>) проживают посторонние ей люди. Данное жилое помещение принадлежит колхозу «Красная Талица». С ДД.ММ.ГГГГ года она является собственником 1/5 доли в праве общей собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. Остальные 4/5 доли принадлежат её бывшему опекуну и членам её семьи. В данном жилом помещении она не проживает и не зарегистрирована по месту жительства, так как с другими собственниками не достигнуто соглашение о порядке пользования.

    В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч.4 ст.8 выше названного Федерального закона проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Частью 5 ст. 8 закона предусмотрено, что порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Статья 20 Закона Кировской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, попавших в сложную жизненную ситуацию» определяет порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договору социального найма либо собственниками которых они являются.

В силу ч.2 ст.20 названного закона факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях устанавливается на основании заявления законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо ребенка, достигшего возраста 14 лет, либо лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Заявление подается в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения по форме, установленной органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.

В соответствии с ч.6 ст. 20 закона заключение органа местного самоуправления является основанием для включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список органа опеки и попечительства в порядке, установленном статьей 19 настоящего Закона, при соблюдении условий, установленных статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истица с заявлением об установлении факта невозможности проживания в орган местного самоуправления не обращалась.

Таким образом, истицей не соблюден установленный законом досудебный порядок разрешения спора.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

С учетом изложенного исковое заявление Князевой А.А. следует оставить без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ - ░.░.░░░░░░