Решение от 28.09.2020 по делу № 2а-2202/2020 от 28.09.2020

Дело № 2а-2202/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года                      г.Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Тумакова А.А.,

с участием помощника прокурора г.Костромы Жигулина Е.М.,

представителя административного истца Грибанова М.А., действующего на основании доверенности от dd/mm/yy,

административного ответчика Алимардонова Б.С.,

при секретаре Лисенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника УМВД России по Костромской области Казьмина В.В. о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области Алимардонова Б. С.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по Костромской области Казьмин В.В. обратился в суд с административным иском о продлении срока содержания Алимардонова Б.С. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, расположенном по адресу: г.Кострома, Рабочий проспект, д.72 «А» на срок 02 месяца, мотивируя тем, что dd/mm/yy Федеральной службой исполнения наказания РФ в отношении гражданина ... Алимардонова Б.С., осужденного dd/mm/yy <данные изъяты>, издано распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы на 08 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. 26 мая 2020 г. на основании п.11 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ в отношении Алимардонова Б.С. принято решение о депортации. dd/mm/yy Алимардонов Б.С. освободился по отбытию срока наказания из <данные изъяты> области. Решением Ленинского районного суда г.Костромы от dd/mm/yy Алимардонов Б.С. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок до dd/mm/yy За время пребывания Алимардонова Б.С. в названном учреждении УМВД России по КО с целью исполнения решения о депортации проведен комплекс мероприятий, направленных на скорейшее решение данного вопроса, либо легализации дальнейшего пребывания бывшего осужденного на территории РФ. dd/mm/yy Консульским отделом Посольства Республики <данные изъяты> в отношении Алимардонова Б.С. оформлено свидетельство на возвращение в Республику <данные изъяты> сроком действия до dd/mm/yy. Однако осуществить процедуру депортации Алимардонова Б.С. за пределы РФ на данный момент не представляется возможным в связи с введением ограничительных мер по пересечению иностранными гражданами Государственной границы РФ с целью недопущения распространения вирусной инфекции «COVID-19» в связи, с чем требуется продлить срок пребывания Алимардонова Б.С. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на 02 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца Грибанов М.А., требования поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Алимардонов Б.С. требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление законным и обоснованным, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

На основании ч.5, ч.6 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В силу ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (п. 9.3).

за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п. 11).

исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12).

Установлено, что Алимардонов Б.С. приговором <данные изъяты>

Распоряжением № от dd/mm/yy заместителя директора ФСИН России в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.11 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Алимардонова Б. С., <данные изъяты>.

dd/mm/yy в отношении Алимардонова Б.С. принято решение о депортации его за пределы Российской Федерации.

dd/mm/yy Алимардонов Б.С. освобожден из <данные изъяты> по отбытии наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

Решением Ленинского районного суда г.Костромы от dd/mm/yy Алимардонов Б.С. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок до dd/mm/yy

Из материалов административного иска следует, что dd/mm/yy Консульским отделом Посольства Республики <данные изъяты> в отношении Алимардонова Б.С. оформлено свидетельство на возвращение в Республику <данные изъяты> сроком действия до dd/mm/yy. Исполнить решение о депортации путем перемещения Алимардонова Б.С. за пределы РФ на сегодняшний день не представляется возможным в связи с введением ограничительных мер по пересечению иностранными гражданами Государственной границы РФ с целью недопущения распространения вирусной инфекции «COVID-19».

По мнению суда, предпринятые УФМС России по КО меры в целях исполнения решения о депортации Алимардонова Б.С. недостаточны, однако в настоящее время его исполнение по объективным причинам не представляется возможным.

Таким образом, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, принимая во внимание отсутствие у Алимардонова Б.С. требуемых для пересечения государственной границы документов (авиабилетов), суд приходит к выводу о необходимости продления ему срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в целях предупреждения возможных негативных последствий его пребывания в РФ, а также недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан.

    Как пояснил в ходе судебного заседания представитель искового истца в настоящее время решается вопрос с приобретением билетов и исполнением решения о депортации Алимардонова Б.С.

Таким образом, суд считает, что срок содержания Алимардонова Б.С. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области следует продлить на 02 месяца. Данный срок по мнению суда будет достаточным для исполнения решения о депортации Алимардонова Б.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ dd/mm/yy ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░