Решение по делу № 2а-4856/2019 от 03.10.2019

7

Дело № 2а-4856/2019

42RS0009-01-2019-007329-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе судьи Марковой Н.В.

при секретаре Парамзиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

22 ноября 2019 года

дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Кемеровской области к Щербакова В.Ф. о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к Щербакова В.Ф. о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени.

Требования мотивированы тем, **.**.**** Межрайонная ИФНС №7 по Кемеровской области обратилась к мировому судье судебного участка №6 Центрального судебного района г. Кемерово с заявлением ### о вынесении судебного приказа в отношении Щербакова В.Ф..

Мировым судьей вынесен 05.07.2019 судебный приказ №2А-944/2019 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени; 29.07.2019 вынесено определение об отмене судебного приказа по делу №2А- 944/2019 о взыскании земельного налога и пени.

В Инспекцию поступили в электронном виде сведения от органов осуществляющих государственную регистрацию земельных участков по Кемеровской области, о том, что Щербакова В.Ф. является собственником земельных участков: Щербакова В.Ф. является собственником земельных участков:

- ###, Россия, ..., площадью 919, кадастровой стоимостью 47797 руб.;

- ###, ... площадью 116000, кадастровой стоимостью 204693 руб.;

- ### ..., площадью 116000, кадастровой стоимостью 204693 руб.;

- ###, Россия, ... площадью 300, кадастровой стоимостью 22604 руб.;

- ###, Россия, ...,, площадью 1219, кадастровой стоимостью 91949 руб.;

- ###, ... площадью 114696, кадастровой стоимостью 101071262 руб.;

- ###, ..., площадью 13000, кадастровой стоимостью 1145573 руб.

Срок уплаты земельного налога за 2015г. - 01 декабря 2016г., за 2016г. - 01 декабря 2017г.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление ### от **.**.**** с исчисленным земельным налогом за 2015, 2016гг. в размере 2820,00 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017.

Административный ответчик оплатил начисленный земельный налог позже установленного срока, а именно 26.02.2019 в сумме 2820,00 руб.

За несвоевременную уплату налога за 2015, 2016гг. начислена пеня в сумме 9,00 руб.

Требование от **.**.**** ### об уплате налога и пени было направлено административному ответчику заказным письмом по почте.

В требовании административному ответчику было предложено добровольно уплатить сумму налога и пени в срок до 13.02.2018 но, ни в срок, указанный в требовании, ни до настоящего времени сумма пени не уплачена.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление ### от **.**.**** с исчисленным земельным налогом за 2017г. в размере 52511,00 руб. со сроком уплаты не позднее 03.12.2018.

Административный ответчик частично оплатил начисленный земельный налог позже установленного срока, а именно **.**.**** в сумме 48170,00 руб.

За несвоевременную уплату налога за 2017г. начислена пеня в сумме 767,54 руб.

Требование от **.**.**** ### об уплате налога и пени было направлено административному ответчику заказным письмом по почте.

В требовании административному ответчику было предложено добровольно уплатить сумму налога и пени в срок до 18.03.2019 но, ни в срок, указанный в требовании, ни до настоящего времени сумма налога и пени не уплачена.

На основании изложенного, руководствуясь п.п. 14 п. 1 ст. 31, п. 2 п. 8 ст. 45, ст. 48 Налогового кодекса РФ, ст. 17,124,125, 287 КАС РФ, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика Щербакова В.Ф.: земельный налог в размере 4341,00 руб., пени по земельному налогу в размере 776,54 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.48).

Административный ответчик Щербакова В.Ф. в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.47).

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения настоящего административного дела.

При этом суд учитывает, что копию настоящего административного иска Щербакова В.Ф. получила 25.09.2019, что подтверждается почтовым уведомление (л.д.49); возражений относительно заявленных налоговым органом требований в суд не представила.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а так же пени в порядке, установленном НК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Административный ответчик Щербакова В.Ф. в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога.

Плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно пункту 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно имеющимся данным в МИФНС РФ №7 по Кемеровской области в 2015-2017 годах Щербакова В.Ф. являлась пользователем следующих земельных участков:

- ###, Россия, ... площадью 919, кадастровой стоимостью 47797 руб.;

- ###, ..., площадью 116000, кадастровой стоимостью 204693 руб.;

- ###, ..., площадью 116000, кадастровой стоимостью 204693 руб.;

- ###, Россия, ..., площадью 300, кадастровой стоимостью 22604 руб.;

- ###, Россия, ...,, площадью 1219, кадастровой стоимостью 91949 руб.;

- ###, ..., площадью 114696, кадастровой стоимостью 101071262 руб.;

- ###, ..., площадью 13000, кадастровой стоимостью 1145573 руб.

Налоговая база в соответствии с пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (пункту 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Общая сумма земельного налога за 2015 и 2016 годы, подлежащая уплате Щербакова В.Ф. в бюджет составила 2820 руб.

Учитывая, что сумма земельного налога, налогоплательщиком в установленный срок не уплачена, налоговым органом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в сумме 09 руб. 00 коп.

Из материалов дела следует, что в установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику Щербакова В.Ф. направлено **.**.**** налоговое уведомление ### от 23.08.2017 о необходимости уплатить в срок не позднее 01.12.2017 земельный налог в общей сумме 2820 руб. на следующие земельные участки (л.д.18):

-### в сумме 60 руб. (за 5 месяцев 2015года);

- ### в сумме 614 руб. (за 2015 год), в сумме 614 руб. (за 2016 год);

- ### в сумме 614 руб. (за 2015 год), в сумме 614 руб. (за 2016 год);

- ### в сумме 28 руб. (за 5 месяцев 2015 года);

- ### в сумме276 руб. (за 2016 год).

По правилам пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В установленный в уведомлении ### от 23.08.2017 срок (01.12.2017) налогоплательщик Щербакова В.Ф. не оплатила в полном размере указанные в нем налоги, в связи с чем, 18.01.2018 года налоговый орган направил в адрес административного ответчика налоговое требование ### об уплате земельного налога за 2015и 2016 годы в сумме 1830 руб. и пени в сумме 09 руб. (л.д.20-22).

Требование ###, исчисленное по состоянию на 20.12.2017 административным ответчиком в установленный срок – 13.02.2018 в добровольном порядке исполнено не было.

В адрес Щербакова В.Ф. направлено **.**.**** налоговое уведомление ### от **.**.**** о необходимости уплатить в срок не позднее 03.12.2018 земельный налог за 2017 год в общей сумме 52511 руб. на следующие земельные участки (л.д.23):

### в сумме 512 руб. (за 10 месяцев 2017г.);

- ### в сумме 614 руб.;

- ### в сумме 276 руб.;

- ### в сумме 50536 руб.;

- ### в сумме 573 руб.

В установленный в уведомлении ### от **.**.**** срок (03.12.2018) налогоплательщик Щербакова В.Ф. не оплатила в полном размере указанные в нем налоги, в связи с чем, 19.02.2019 года налоговый орган направил в адрес административного ответчика налоговое требование ### об уплате земельного налога за 2017 год в сумме 52511 руб. и пени в сумме 767,54 руб. (л.д.25-27).

Требование ###, исчисленное по состоянию на 30.01.2019 административным ответчиком в установленный срок – 18.03.2019 в добровольном порядке исполнено в полном объеме не было.

Как указывает административный истец, 26.02.2019 земельный налог оплачен Щербакова В.Ф. в сумме 2800 руб. за 2015 и 2016 годы, в сумме 48170 руб. за 2017 год.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку сумма задолженности по земельному налогу за 2015-2017 годы и пени Щербакова В.Ф. уплачена в установленный налоговым органом срок – до **.**.**** (по требованию ###) не была, то срок обращения в суд для подачи заявления налоговым органом истекал в сентябре 2019 года (по требованию ###).

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа в июле 2019 года, в связи с чем названный шестимесячный срок обращения с заявлением в суд административным истцом не пропущен.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка №6 Центрального судебного района г. Кемерово от 29.07.2019 отменен судебный приказ от 05.07.2019 о взыскании с Щербакова В.Ф. земельного налога за 2017 год в размере 4341 руб. и пени за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 776,54 руб. (л.д.8).

Учитывая положения абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском к Щербакова В.Ф. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 год и пени в срок до 29.01.2020 года.

С настоящим административным исковым заявлением о взыскании с Щербакова В.Ф. земельного налога за 2017 год и пени административный истец обратился в октябре 2019 года, направив его почтовой связью (л.д.37).

Суд считает, что срок, установленный абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен.

На основании изложенного, с учетом представленных суду доказательств в их совокупности, суд считает подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании с Щербакова В.Ф. задолженности по уплате земельного налога за 2017 год в сумме 4341 руб. и пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в сумме 776,54 руб.

Расчет суммы земельного налога и пени судом проверен, налогоплательщиком не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание, что Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со статьей 114 КАС РФ, взыскивается в доход федерального бюджета с административного ответчика.

Таким образом, с учетом существа постановленного судом решения и положений п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, с Щербакова В.Ф. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №7 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №7 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░ 4341 ░░░. (###), ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 04.12.2018 ░░ 29.01.2019 ░ ░░░░░ 776 ░░░. 54 ░░░. ###), ░░░░░ 5117 ░░░. 54 ░░░. (░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 54 ░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 182108030 1001 1000 110).

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

###### ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ###, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 7 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ №2░-4856/2019 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░