Решение от 29.05.2014 по делу № 33-4472/2014 от 28.04.2014

Судья Посухова Н.П. Дело № 33-4472/2014

Докладчик Савельева М.А.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе

Председательствующего Пилипенко Е.А.,

судей Савельевой М.А., Жегалова Е.А.,

при секретаре Варюшкиной Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Новосибирске 29 мая 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации на решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 06 февраля 2014 года, которым удовлетворены исковые требования Култышева Александра Александровича, Култышевой Ирины Валентиновны, Сарнаковой Анны Александровны к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Признано за Култышевым А.А., Култышевой И.В., Сарнаковой А.А. право общей долевой собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, общей площадью 50,7 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м., по адресу: г. Новосибирск, Калининский район, ул. Солидарности, д. 95-а, кв. 54, по 1/3 доле – за каждым.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда СавельевойМ.А., объяснения Култышева А.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Первоначально Култышев А.А., Култышева И.В., Сарнакова А.А. обратились в суд иском к ФГ КЭУ «57 ЭТК» (войсковая часть 62682) РВСН о признании в равных долях права собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указали, что данную квартиру занимают по договору социального найма жилого помещения от 13.04.2011г. № 417, заключенному с ФГ КЭУ «57 ЭТК» (войсковая часть 62682) РВСН на основании ордера от 01.03.1993г. № 637016. Истцы решили приватизировать квартиру, однако, в приватизации квартиры было отказано, поскольку у войсковой части отсутствуют полномочия на передачу квартиры в собственность, было предложено обратиться в суд. Право на приватизацию жилья истцами не использовано. В последующем 05.12.2012г. Култышевым А.А., Култышевой И.В., Сарнаковой А.А. иск был предъявлен к ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, а 18.12.2012г. - к мэрии г. Новосибирска.

06 февраля 2014 года Калининским районным судом г. Новосибирска, было постановлено решение, с которым не согласился представитель ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ – Махмудова В.Н. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, признать ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России ненадлежащим ответчиком.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства дела, дана ненадлежащая правовая оценка собранным и исследованным доказательствам, решение не соответствует нормам материального права.

Утверждает, что жилое помещение предоставлено по договору социального найма на период исполнения трудовых обязанностей, является служебным жилым помещением, и не планировалось к передаче в собственность граждан.

Отмечает, что жилые помещения жилого фонда Вооруженных Сил РФ предназначены исключительно для обеспечения жильем военнослужащих. Обеспечение жилыми помещениями лиц гражданского персонала, иных граждан, не имеющих связи с Министерством обороны РФ, не является обязанностью Министерства обороны РФ, и такие граждане не имеют права проживать в жилых помещениях жилого фонда Вооруженных Сил РФ.

Указывает, что правоотношения, касающиеся реализации военнослужащими права на получение безвозмездного жилья в собственность, возникают между военнослужащими и федеральными органами исполнительной власти, в которых они проходят службу. Данных о том, что ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны РФ уполномочено распоряжаться имуществом Российской Федерации, не имеется.

Кроме того, утверждает, что ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку не наделено полномочиями по передаче жилья в собственность граждан в порядке приватизации, такие полномочия возложены на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и его региональные управления, в частности ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебнаяколлегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 13.04.2011г. между ФГ КЭУ «57 ЭТК» (войсковая часть 62682) РВСН и Култышевым А.А. на основании ордера № 637016 от 01.03.1993г., выданного 38 КЭЧ, заключен договор социального найма жилого помещения № 417 (л.д.34-3 8), в соответствии с которым Култышеву А.А., в том числе, на состав семьи: Култышеву И.В. (жена), Сарнакову А.А. (дочь), в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 50,7 кв.м, жилой площадью 30,1 кв.м, по адресу, <адрес>

Согласно выписке из домовой книги от 29.10.2012 г. (л.д.39), в квартире <адрес> зарегистрированы по месту жительства с 03.08.1993г.: Култышев А.А. (наниматель), Култышева И.В. (жена), Сарнакова А.А. (дочь).

Из копии технического паспорта от 23.10.2012г. (л.д.41-44) видно, что <адрес> присвоен инвентарный номер: 50:401:373:004052920:0001:10054; квартира состоит из двух жилых комнат, общая площадь квартиры составляет 50,7 кв.м, жилая - 30,1кв.м.

░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░ ░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ (░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░"), ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, 08.11.2013 ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░ ░░ ░░░ «57 ░░░» (░/░ 62682) ░░ ░░, 05.12.2012 ░. ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, 18.12.2012 ░. ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «57 ░░░» (░░░░░░░░░ ░░░░░ 62682) ░░░░ ░░ 22.10.2012░. № 486 (░.░.50) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░ «57 ░░░» (░░░░░░░░░ ░░░░░ 62682) ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ 03.12.2012░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 3627 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ №475 ░░ 23.01.2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 8 ░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 08.12.2011░. N 423-░░ "░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░".

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░