Решение по делу № 2-669/2023 (2-4583/2022;) от 04.08.2022

Дело № 2-669/2023

Поступило в суд 04.08.2022

УИД 54RS0030-01-2022-005680-03

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 г.                                       г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Пыреговой А.С.

при помощнике судьи Бессараб Т. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галкина Владимира Александровича к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Галкин В.А. обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании    права собственности на <адрес>, общей площадью 80,3 кв.м., жилой площадью 50,3 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 30 кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, МО <адрес> кадастровым номером №..., а также спорное жилое помещение в двухквартирном жилом доме.

В принадлежащей истцу <адрес> предыдущим собственником была осуществлена перепланировка, а именно устройство пристройки. Согласование перепланировки с уполномоченным органом не осуществлялось, регистрация не производилась.

На основании изложенного истец обратился с иском в суд.

              В судебное заседание истец Галкин В.А. не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

     Ответчик – администрация Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правилами ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права на соответствующий объект.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии такого решения, являются самовольными.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, до изменений, введенных Федеральным законом от 03.08.2018 № 339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В ходе судебного разбирательства установлено, что по договору купли-продажи от 08.04.2022г., заключенного с Радзивил М.Г., Радзивилом С.И. истец приобрел квартиру, общей площадью 46 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером №..., а также земельный участок, площадью 1183+/-24 кв.м. с кадастровым номером №..., под домом в доле, пропорциональной общей площади указанной квартиры.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией объектов капитального строительства подразумевается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

23.04.2021 Радзивилу М. Г. направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В соответствии с заключением ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» от 13.10.2021 № 131/21 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригодно для дальнейшей эксплуатации.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 01.10.2021 размещение квартиры <адрес> после реконструкции в жилом доме соответствует разделу 8, п. 124, п. 127, п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно экспертному заключению ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования» от 27.07.2021 несущие и ограждающие конструкции <адрес> жилом доме с жилым пристроем находятся в работоспособном состоянии, сверхнормативные деформации на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены.

В целом, прочность и устойчивость жилого дома с жилым пристроем на момент проведения обследования обеспечены. Помещения жилого дома обеспечены нормативной продолжительностью инсоляции, а также естественной освещенностью.

Помещения жилого дома с жилым пристроем в пределах <адрес> отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с разделом 2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 46.

Жилой дом с жилым пристроем в пределах <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности, нормам 123-ФЗ «Технически     регламент о требованиях пожарной безопасности», противопожарным нормам и требованиям. Расположение дома на участке соответствует противопожарным требованиям, расстояние до соседних домов соответствует п. 5.3.2 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Конструкции жилого дома с жилым пристроем соответствуют требования строительных норм и правил, требованиям сводов правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции».

В соответствии с п. 7.4, 7.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и п. 5.1.13 ГОСТ-31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жестокость несущих конструкций объекта.

Сохранение <адрес> реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на 03.03.2021 и техническому плану от 12.07.2021 не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью.

Согласно заключению кадастрового инженера Митяевой Л.Н. жилой дом соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установленных Правилами землепользования и застройки Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, кроме отступа от жилого дома до границы земельного участка с юго-западной стороны.

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что выполненные работы при реконструкции спорного жилого помещенияне создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов, соответствуют действующим нормам и условиям безопасности проживания и нахождения людей. Реконструкция дома не повлияла на несущую способность конструкций дома, как реконструированногодома, так и здания в целом, целевое назначение жилого помещения в результате реконструкции не изменилось.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцами предпринимались необходимые меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако по обстоятельствам, не зависящим от их воли, они лишены возможности во внесудебном порядке оформить свои права на спорное жилое помещение с учетом произведенной реконструкции.

На основании изложенного, суд полагает, что требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Галкина Владимира Александровича удовлетворить.

Признать за Галкиным Владимиром Александровичем право    собственности на <адрес>, общей площадью 80,3 кв. м., жилой площадью 50,3 кв. м., площадью помещений вспомогательного использования 30 кв.м. в жилом доме, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                                      А.С. Пырегова

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023