Решение по делу № 2а-16/2018 от 30.11.2017

Дело №2а-16/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2018 года р/п Дмитриевка

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Денисова Д.Л.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Прокурора Никифоровского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Никифоровского района Тамбовской области и Администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, об обязании разработать и согласовать паспорта безопасности мест массового пребывания людей на территории Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №272 от 25.03.2015

УСТАНОВИЛ

Прокурор Никифоровского района Тамбовской области обратился в суд с иском к Администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области о признании незаконным её бездействия и обязании разработать и согласовать паспорта безопасности мест массового пребывания людей на территории Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №272 от 25.03.2015 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" (далее Постановление Правительства РФ №272 от 25.03.2015).

В обоснование требований указал, что согласно п.7.1 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ч.3 ст.5 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 "О противодействии терроризму", вопросом местного значения поселения подлежащего решению органами местного самоуправления, является участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

Эта профилактика осуществляется в частности, выполнением мероприятий утверждённых Постановлением Правительства РФ №272 от 25.03.2015, а именно: необходимо определить перечень мест массового пребывания людей подлежащих антитеррористической защищенности и организационные мероприятия по обеспечению этой защищенности (п.2, п.3), создать межведомственную комиссию по обследованию мест массового пребывания людей провести категорирование этих мест (п.6 п.8), на каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования комиссией, необходимо составить паспорт безопасности и согласовать эти паспорта (п.14, п.15).

Представление Прокурора Никифоровского района Тамбовской области от 18.04.2017 в адрес Ярославского сельсовета о необходимости выполнения вышеуказанных требований Постановления Правительства РФ №272 от 25.03.2015, не исполнено по состоянию на 20.11.2017.

Судебным определением от 13.12.2017 к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечена Администрация Никифоровского района Тамбовской области.

Судебным определением от 20.12.2017 принято заявление Прокурора Никифоровского района Тамбовской области, об изменении своих требований, которым просит по основаниям изложенным в административном исковом заявлении возложить на Администрацию Никифоровского района Тамбовской области обязанность разработать и согласовать паспорта безопасности мест массового пребывания людей на территории Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №272 от 25.03.2015.

Исследовав материалы настоящего дела, суд признает иск подлежащим удовлетворению, поскольку этими материалами подтверждается, что Администрация Никифоровского района Тамбовской области возложила на себя обязанности по выполнению на территории Ярославского сельсовета, мероприятий антитеррористической защищенности предусмотренных Постановлением Правительством РФ №272 от 25.03.2015, а именно распоряжением №158-р от 07.08.2017 Главы Никифоровского района Тамбовской области А.Р.Щербакова утвержден состав межведомственной комиссии, во исполнение которого в настоящее время эта комиссия определила перечень объектов подлежащих категорированию, выполняются работы по составлению паспортов безопасности объектов, но не завершено выполнение мероприятий предусмотренных пунктами 8, 14 и 15 указанного постановления.

Обстоятельства препятствующие удовлетворению иска, отсутствуют.

Административный истец и административные ответчики, освобождены от уплаты госпошлины (п.п.9 п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь ст.ст.175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Удовлетворить административный иск Прокурора Никифоровского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Обязать Администрацию Никифоровского района Тамбовской области разработать и согласовать паспорта безопасности мест массового пребывания людей на территории Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №272 от 25.03.2015.

Настоящее решение можно обжаловать в апелляционном порядке, в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда, через Никифоровский районный суд Тамбовской области, в течение 15-ти дней со дня получения стороной копии данного решения.

Председательствующий Денисов Д.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.01.2018

Судья Денисов Д.Л.