Решение по делу № 33а-15568/2019 от 30.10.2019

24RS0№-09

Судья Петухова М.В. 33а-15568/2019 189а

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 ноября 2019 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего Жуля А.В.,

судей Охременко О.В., Платова А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуля А.В.

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю к Анфиногенову Александру Валерьевичу о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени,

по апелляционной жалобе Анфиногенова А.В.

на решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 12 августа 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю частично удовлетворить.

Взыскать с Анфиногенова Александра Валерьевича, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество за 2016, 2017 годы в сумме 443 (четыреста сорок три) рубля.

Взыскать с Анфиногенова Александра Валерьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

МИФНС № 7 обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнений) к Анфиногенову А.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество, в том числе квартиру расположенную по адресу: <адрес>: за 2016 года – 3130 рублей, за 2017 год – 3356 рублей; садовый дом по адресу: <адрес> за 2016 год – 214 рублей, за 2017 год – 229 рублей; пени в сумме 26,10 рублей. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, однако в установленный законом срок добровольно не уплатил налог на имущество на основании налогового уведомления. В связи с чем, Анфиногенову А.В. было направлено требование № 33261 от 19.08.2019 года, оставленное без удовлетворения.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Анфиногенов А.В. выражает несогласие с решением суда. Указывает, что в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации объект недвижимости площадью до 50 квадратных метров налогом не облагается. В связи с чем взыскание налога на принадлежащий ему объект недвижимости площадью 32,5 кв.м. является незаконным.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу и.о. начальника МИФНС России № 7 по Красноярскому краю- Тимошенко Г.Н. указывает, что садовые домики не относятся к хозяйственным строениям или сооружениям, в связи с чем, на указанные объекты не распространяется льгота предусмотренная пп.15 п.1 ст.407 НК РФ.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст.308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество - жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (п. 2 ст. 402 НК РФ).

Согласно со ст.404 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Статьей 407 НК РФ предусмотрено, что с учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют следующие категории налогоплательщиков физические лица - в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства (п.15 ч.1).

Налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности (ч.2).

Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения: хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи (п.4 ч.4).

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (ч.1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с положениями ст.11.2 НК РФ, личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Анфиногенов А.В. является собственником жилого помещения площадью 79,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, инвентаризационной стоимостью с учетом коэффициента в 2016 году 1009633 рублей, в 2017 году - 1082563 рублей, а также нежилого здания площадью 32,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> инвентаризационной стоимостью с учетом коэффициента в 2016 году 68928 рублей, в 2017 году – 73907 рублей.

В связи с наличием у Анфиногенова А.В. в собственности указанных объектов налогообложения, он является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В связи с необходимостью уплаты налога на имущество физических лиц за 2016-2017 годы налоговым органом в адрес Анфиногенова А.В. было направлено налоговое уведомление № 56475797 от 24.08.2018 года об оплате в срок не позднее 03.12.2018 года налога за квартиру: за 2016 год – 3130 рублей, за 2017 год – 3356 рублей, за садовый дом: за 2016 год – 214 рублей, за 2017 год – 229 рублей, всего к уплате 6 929 рублей.

В указанный срок налоги в полном объеме уплачены не были, в связи с чем, 20.12.2018 года налоговым органом в электронном виде Анфиногенову А.В. было направлено требование № 33261 об уплате в срок до 10.01.2019 года недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 6 929, пени в размере 26,10 рублей.

Данные требования Анфиногеновым А.В. исполнены не были, в связи с чем, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебным приказом № 2а-82/2019 мирового судьи судебного участка № 31 ЗАТО г.Зеленогорск от 22.03.2019 года данная задолженность взыскана с Анфиногенова А.В., который отменен по его заявлению 29.03.2019 года.

В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 24.06.2019 года.

Таким образом, срок на обращение в суд налоговым органом не пропущен.

Согласно платежным документам от 12.08.2019 года, представленным административным ответчиком до рассмотрения административного дела судом первой инстанции Анфиногеновым А.В. уплачена задолженность за квартиру за 2016-2017 годы в размере 6486 рублей и пени в размере 26,10 рублей.

Удовлетворяя частично требования административного искового заявления, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия у Анфиногенова А.В. неоплаченной задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 -2017 годы в размере 443 рубля.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на установленных по делу обстоятельствах и сделан в соответствии с указанными нормами права регулирующими спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что взыскание налога на принадлежащий ему объект недвижимости площадью 32,5 кв.м. является незаконным, поскольку в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации объект недвижимости площадью до 50 квадратных метров налогом не облагается, являлись предметом судебной оценки и правомерно судом отклонены, как основанные на неверном толковании ст.407 НК РФ. Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств у судебной коллегии нет. Кроме того, в своем письменном отзыве на административный иск административный ответчик сам указывает на наличие у него именно садового дома, площадью 32,5 кв.м., а не хозяйственного строения или сооружения, в связи с чем, судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию административного истца по делу и сводятся к несогласию с оценкой обстоятельств, которые являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, оснований для переоценки которых, судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, которые могут повлечь отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 12 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: