Решение от 17.09.2020 по делу № 2а-2653/2020 от 11.08.2020

Дело № 2а-2653/2020

УИД 33RS0002-01-2020-002845-09    

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Владимир                             17 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи              Пискуновой И.С.,

при секретарях Каменской А.А., Удаловой И.Р.,

с участием представителя административного истца     Доничева О.О.,

действующего на основании доверенности от 03.04.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Строительное управление ДСК 33» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района города Владимира Бабаеву Эмрану Зейналовичу, Евсеевой Анне Алексеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконными постановления и действий, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «СЗ «СУ ДСК 33» обратилось в суд с административным иском, уточненным в порядке ст.46 КАС РФ, к судебным приставам-исполнителям ОСП Ленинского района г.Владимира Евсеевой А.А., Бабаеву Э.З., УФССП России по Владимирской области, требуя признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.06.2020 года и действия по применению мер принудительного исполнения.

Административные исковые требования мотивированы тем, что 19.06.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира Евсеевой А.А. в отношении ООО «СЗ «СУ ДСК 33» в качестве должника было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание в пользу ВООО «Правосфера» суммы в размере .....

Выражая несогласие с указанным постановлением, ООО «СЗ «СУ ДСК 33» ссылается на то, что исполнительное производство возбуждено с нарушением требований ч.2 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не по месту нахождения должника, указанному в ЕГРЮЛ. При обращении в банк административному истцу стало известно, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного исполнения, в том числе наложен арест на счет, что также не согласуется с положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства ООО «СЗ «СУ ДСК 33» не получило и срок для добровольного исполнения не истек. Кроме того, общество намерено воспользоваться правом на отсрочку исполнения решения суда на постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №423 и обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Считая изложенное нарушающим права должника, ООО «СЗ «СУ ДСК 33» просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 19.06.2020 года и действия по применению мер принудительного исполнения. В целях устранения предполагаемого нарушения своих прав просит обязать административных ответчиков соответствующие постановления и списанные со счета денежные средства.

В судебном заседании судом на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по административному делу на основании ч.2 ст.194 КАС РФ, поскольку исполнительное производство №-ИП от 19.06.2020 года окончено 14.07.2020 года, постановления об обращении взыскания отменены, взысканные в рамках исполнительного производства денежные средства возвращены на расчетный счет ООО «СЗ «СУ ДСК 33», в связи с чем, оспариваемые постановление и действия судебных приставов-исполнителей в перестали затрагивать права и законные интересы административного истца.

Представитель ООО «СЗ «СУ ДСК 33» Доничев О.О. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу в части требования о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства. Одновременно с этим просил рассмотреть по существу требования в остальной части и дать правовую действиям судебных приставов-исполнителей, связанных с применением мер принудительного исполнения.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП Ленинского района г.Владимира Евсеева А.А., Бабаев Э.З., представители административного ответчика УФССП России по Владимирской области и заинтересованного лица ООО «Центр правовой защиты «Правосфера» в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

С учетом мнения представителя административного истца, административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»)

Частью 2 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Установлено, что 16.06.2020 года ВООО «Правосфера» предъявило к принудительному исполнению в ОСП Ленинского района г.Владимира по месту нахождения имущества должника исполнительный лист серии ФС №, выданный Фрунзенским районным судом г.Владимира по делу № на основании определения об утверждении мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

19.06.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира Евсеевой А.А. было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с ООО «СЗ «Аскона Инвест» (после переименования (ООО «СЗ «СУ ДСК 33») в пользу ВООО «Правосфера» суммы в размере ..... Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника заказным почтовым отправлением 19.06.2020 года и получена ООО «СЗ «СУ ДСК 33» 26.06.2020 года (л.д.134-142).

В соответствии с ч.2 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с ч.11 и ч.12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из положений ч.3 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

По истечении срока для добровольного исполнения 08.07.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.145-152).

14.07.2020 года исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с возвращением исполнительного документа по заявлению взыскателя ВООО «Правосфера» (л.д.163-164).

В тот же день постановлениями судебного пристава-исполнителя меры по обращению взыскания на денежные средства должника отменены (л.д.155-160).

Как следует из материалов исполнительного производства на основании постановлений судебного пристава-исполнителя указанными кредитным организациями с расчетных счетов ООО «СЗ «СУ ДСК 33» в ПАО «Сбербанк» и ПАО «Промсвязьбанк» было произведено списание денежных средств в размере .... и ...., которые платежными поручениями от 09.07.2020 года и от 20.07.2020 года перечислены на депозитный счет ОСП Ленинского района г.Владимира (л.д.165-166).

В связи с окончанием исполнительного производства поступившие на депозитный счет денежные средства возвращены должнику ООО «СЗ «СУ ДСК 33» платежными поручениями от 16.07.2020 года, от 05.08.2020 года. В связи с изменением наименования организации сумма, направленная платежным поручением от 16.07.2020 года была возвращена на депозит и в дальнейшем повторно перечислена на расчетный счет ООО «СЗ «СУ ДСК 33» платежным поручением от 31.08.2020 года (лд.168, 169, 188).

Таким образом, взысканные в рамках исполнительного производства денежные средства, за исключением исполнительского сбора, ОСП Ленинского района г.Владимира возвращены и получены ООО «СЗ «СУ ДСК 33», что не оспаривалось представителем административного истца в судебном заседании.

При этом законность постановления о взыскании исполнительского сбора предметом рассмотрения по настоящему делу не является, и оспаривается ООО «СЗ «СУ ДСК 33» в рамках другого административного дела №, находящегося в производстве Ленинского районного суда г.Владимира.

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч.2 ст.194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч.2 ст.225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Из приведенных положений закона следует, что нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении, является обязательным основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений публичного органа и рассмотрения административного дела по существу. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для прекращения производства по делу и позволяет суду не давать оценку иным обстоятельствам.

Как установлено судом, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было окончено 14.07.2020 года, все принятые в рамках указанного производства меры принудительного исполнения отменены соответствующими постановлениями судебного пристава-исполнителя, взысканные денежные средства возвращены должнику. В этой связи, оспариваемое обществом постановление о возбуждении исполнительного производства и действия по применению мер принудительного исполнения перестали затрагивать права и законные интересы административного истца. Доказательств обратного административным истцом, на которого возложено бремя доказывания указанного обстоятельства, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что производство настоящему административному делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 225, 194-195 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 33» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 19.06.2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░