Решение по делу № 1-70/2021 от 30.12.2020

дело № 1-70/2021

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Тамбов                                11 февраля 2021 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего – судьи Игошиной Е.Е., при секретаре Ларькиной В.В.,

с участием: государственных обвинителей – помощников прокурора Тамбовского района Тамбовской области Судоргина Д.В., Круцких А.В.,

подсудимой Манаенковой Л.Н.,

защитника-адвоката Одинцова А.А.,

и представителя потерпевшего Конобеевой Н.В.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении Манаенковой Людмилы Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, с высшим образованием, вдовы, пенсионерки, невоеннообязанной, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Манаенкова Л.Н. с 19.07.2001 по 20.09.2013 занимала должность главы Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области. В декабре 2010 года, в неустановленное время, но не позднее 27.12.2010, к ней обратился житель с. Стрельцы Свидетель №2 по вопросу получения в собственность земельного участка, по адресу: <адрес>. В этот момент у Манаенковой Л.Н. возник преступный умысел, направленный на превышение своих должностных полномочий из корыстных побуждений, выраженный в незаконном оформлении расположенных на территории Стрелецкого сельсовета земельных участков в собственность третьих лиц для их последующей продажи и материального обогащения.

Реализуя свой преступный умысел, Манаенкова Л.Н. предложила Свидетель №2, введя его в заблуждение относительно правомерности своих действий, найти лицо, в собственность которого возможно оформить ряд земельных участков, после чего осуществить их дальнейшую продажу, на что последний согласился и впоследствии предоставил в ее распоряжение паспортные данные своей родственницы Свидетель №1

Манаенкова Л.Н., в период времени с 27.12.2010 и не позднее 27.03.2012, находясь в здании администрации Стрелецкого сельсовета, осознавая, что родственнице Свидетель №2 - Свидетель №1 когда-либо на территории Стрелецкого сельсовета земельные участки в собственность не предоставлялись, изготовила выписки из якобы ранее вынесенного постановления Стрелецкого сельсовета ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, также самостоятельно заполнила бланки свидетельств на право собственности на землю № №, № и изготовила выписки из похозяйственных книг, внеся в них заведомо ложные сведения о предоставлении в собственность Свидетель №1 земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, документы заверила оттиском гербовой печати Стрелецкого сельсовета и своей подписью.

Указанные подложные документы она передала Свидетель №2, который по ее просьбе в период времени с 17.02.2011 по 27.03.2012, предоставил их в Управление Росреестра по Тамбовской области, где на основании них за Свидетель №1 было зарегистрировано право собственности на земельные участки.

В период времени с 27.09.2011 по 25.09.2013, Свидетель №2 продал указанные земельные участки, получив денежные средства на общую сумму 870 000 рублей, после чего передал их Манаенковой Л.Н.

Земельный участок по адресу: <адрес> Свидетель №2 оформил в свою собственность путем составления с Свидетель №1 договора дарения от 03.05.2011.

В результате превышения Манаенковой Л.Н. своих должностных полномочий как главы муниципального образования – Стрелецкого сельсовета Тамбовского района были существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций, а также охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в нарушении права муниципальной собственности муниципального образования – администрации Тамбовского района Тамбовской области на землю, а именно лишении возможности реализации земельных участков как на возмездной основе, так и путем бесплатного предоставления льготной категории граждан, а также причинен материальный ущерб администрации Тамбовского района Тамбовской области, согласно кадастровой стоимости земельных участков, в сумме 240 489,5 рублей.

В судебном заседании подсудимая Манаенкова Л.Н. вину в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ признала в полном объеме, в содеянном раскаялась и от дачи показаний отказалась.

Из оглашенных в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ показаний Манаенковой Л.Н. в ходе предварительного следствия, данных ею в качестве обвиняемой (т.7 л.д.188-192, т.7 л.д.199-204) следует, что в конце 2010 года к ней на прием, как к главе Стрелецкого сельсовета, обратился Свидетель №2 по вопросу выделения ему земельного участка по адресу: <адрес>. Она решила ему помочь и в свою очередь также оформить в собственность третьих лиц ряд земельных участков, расположенных на территории Стрелецкого сельсовета, для их последующей продажи.

Ранее в здании Стрелецкого сельсовета она обнаружила неиспользованные бланки свидетельств на право собственности на землю, она самостоятельно заполнила один бланк, в который внесла не соответствующие действительности сведения о том, что ранее на основании постановления главы Стрелецкого сельсовета № 63 от 26.05.1997, Свидетель №1, которая является тещей Свидетель №2, был выделен земельный участок по адресу: <адрес>. Паспортные данные Свидетель №1 она получила от Свидетель №2 Бланк заверила печатью Стрелецкого сельсовета, также изготовила на данный участок выписку из вышеуказанного постановления, выписку из похозяйственной книги и доверенность от имени Свидетель №1 на Свидетель №2 Эти документы она передала Свидетель №2, для оформления права собственности на участок в Росреестре.

Кроме этого, она изготовила и передала аналогичные подложные документы Свидетель №2 на 6 земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>»а»; <адрес>, <адрес> <адрес>.

Свидетель №2 оформил указанные земельные участки в собственность Свидетель №1, а затем продал их, вырученные денежные средства передал ей, суммы, даты передачи денежных средств она не помнит.

Помимо признательных показаний вина подсудимой Манаенковой Л.Н. подтверждается следующими доказательствами.

Так, допрошенная в судебном заседании представитель потерпевшего – администрации Тамбовского района Конобеева Н.В. показала, что в период 2010-2013г. сельские советы не имели права на распоряжение земельными участками, расположенными на их территории. Поэтому Манаенкова Л.Н., как глава Стрелецкого сельсовета Тамбовского района не имела полномочий по предоставлению земельных участков.

Противоправные действия Манаенковой Л.Н. повлекли отчуждение земельных участков, в связи с чем, администрация Тамбовского района Тамбовской области была лишена возможности распорядиться данными участками, а именно предоставить их гражданам как на возмездной основе, так и льготной категории граждан. Общая сумма ущерба, причиненного администрации района составляет 240 489,5 рублей, который до настоящего времени не возмещен.

Из показаний свидетеля Свидетель №2, оглашенных в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ следует, что в конце 2010 года он обратился в главе Стрелецкого сельсовета Манаенковой, с целью приобретения пустующего участка, смежного с его участком, она согласилась помочь ему в обмен на то, чтобы помочь ей оформить и продать несколько земельных участков на территории Стрелецкого сельсовета и для этого она попросила найти человека, на которого можно было бы оформить участки. По согласованию со своей тещей Свидетель №1, он передал ее паспортные данные Манаенковой.

Спустя несколько дней он пришел в сельсовет к Манаенковой Л.Н., она передала ему пакет-файл с документами, которые он представил в Управление Росреестра. Среди документов находилась выписка из постановления главы Стрелецкого сельсовета ФИО11 № 63 от 26.05.1997 г. о выделении Свидетель №1 земельного участка по адресу: <адрес>, доверенность от Свидетель №1, заверенная подписью и печатью Манаенковой Л.Н. и свидетельство на право собственности на данный участок, выполненное на бланке. Он оформил право собственности на земельный участок на Свидетель №1, затем переоформил его на себя путем составления договора дарения.

После этого он от Манаенковой Л.Н. периодически получал пакеты документов на 6 земельных участков по адресам: <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, которые предоставлял в Управление Росреестра для регистрации.

Оформив право собственности на перечисленные земельные участки на Свидетель №1, он подавал объявления о продаже участков на Интернет-сайте «Авито», часть предлагал знакомым и людям, которые у него работали.

Сумму, за которую нужно было продавать участки, определяла Манаенкова Л.Н. В каждом договоре купли-продажи участков сумма сделки была указана реальная. Деньги от покупателей получал он, затем в тот же день, либо на следующий, передавал их лично Манаенковой Л.Н. (том 7, л.д. 16-21, 22-26, 27-30)

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 показала, что она на территории Стрелецкого сельсовета, никогда не проживала и не имела собственности. Ее зять Свидетель №2 в 2010г. брал у нее паспорт для получения доверенности и оформления земельного участка в ее собственность.

В судебном заседании были в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ оглашены показания свидетеля Свидетель №1, данные ею в ходе предварительного следствия и которые она поддержала в суде. Из них следует, что в конце 2010 года к ней приехал Свидетель №2 и сказал, что ему нужен ее паспорт, чтобы оформить документы на свой земельный участок, который он хочет расширить. Она дала ему свой паспорт. Впоследствии он приезжал неоднократно к ней домой и давал подписывать какие-то документы, которые она не читала. Она никогда не обращалась в Стрелецкий сельсовет с заявлениями о выделении ей земельных участков на территории <адрес> или <адрес> ФИО2 <адрес>. Ей известно лишь о том участке, который по договору дарения был передан Свидетель №2, о других земельных участках она не знала. Подписывая, документы, которые ей давал Свидетель №2, она считала, что идет процесс оформления земельного участка, о котором он ей сказал изначально (том 6, л.д. 32-35)

Свидетель Свидетель №6 в суде показал, что летом 2012 года он со своими родственниками занимался строительством по найму у Свидетель №2 в <адрес> Тамбовского района, и сообщил ему о своем желании построить дом в этом же населенном пункте, на что Свидетель №2 ему сообщил, что его теща, продает земельный участок в <адрес> по адресу <адрес>. Предложенный участок ему понравился, и он приобрел его за 200 000 рублей.

Свидетель ФИО8 пояснила, что в 2009г. ее дочь приобрела земельный участок в <адрес>, который не имел выхода на улицу. В 2012г. ей позвонил Свидетель №2 и предложил приобрести земельный участок смежный с ее участком, по адресу: <адрес>. Так как приобретение данного участка позволило иметь выход на <адрес>, то они решили купить его за 60 000 рублей.

В судебном заседании были оглашены показания Свидетель №7, которые аналогичные показаниям ФИО8 (том 7, л.д. 108-111)

Допрошенный в суде в качестве свидетеля Свидетель №11, пояснил, что он проживает по адресу: <адрес>. Между его участком и проезжей частью <адрес>, ранее имелась асфальтированная дорога, в 2017 году Свидетель №3, которому принадлежит участок между его домом и <адрес> установил забор, который закрыл ему проезжую часть. В связи с этим он обращался в суд с иском об установлении сервитута. В ходе судебного разбирательства ему стало известно, что земельный участок, на котором проживает Свидетель №3, по адресу: <адрес>, оформлен ненадлежащим образом, а именно отсутствует постановление № 63 от 26.05.1997 администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района о выделении земельного участка Свидетель №1 по указанному адресу. Постановление за указанным номером и датой имеется в архиве администрации Тамбовского района, однако его содержание не о предоставлении Свидетель №1 земельного участка.

Кроме того, в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ в суде были оглашены данные в ходе предварительного следствия показания свидетелей:

- Свидетель №3, согласно которым, в 2011 на сайте «Авито» он увидел объявление о продаже участка в <адрес>, площадью 1500 кв.м. Продавцом участка был Свидетель №2, которому он заплатил 180 000 рублей. (том 7, л.д. 104-107);

- Свидетель №4, согласно которым в 2013 году он на сайте «Авито» нашел объявление о продаже земельного участка по адресу: <адрес>, который он приобрел у Свидетель №2 за 100 000 рублей. (том 7, л.д. 122-125);

- Свидетель №5, согласно которым в 2011 году он работал вместе с Свидетель №2, который предложил приобрести два участка, принадлежащие его теще в <адрес>, за 330 000 рублей (том 7, л.д. 142-145)

- ФИО9, являющейся начальником отдела по управлению земельными ресурсами и землеустройству администрации ФИО2 <адрес>, показания которой аналогичны показаниям представителя потерпевшего ФИО18 (том 7, л.д. 131-141)

- Свидетель №9, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ для регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> представителем Свидетель №1 Свидетель №2 ей были представлены документы: заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от Свидетель №1 в лице Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция об оплате на сумму 200 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, письменная доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт земельного участка, постановление ФИО2 Стрелецкого сельсовета ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также она принимала от Свидетель №2 документы на земельные участки по адресам: <адрес>.

После приема документов они были переданы в отдел экспертизы, проверкой документов занималась регистратор Свидетель №8 (том 7, л.д. 86-90);

- Свидетель №8, согласно которым она проводила правовую экспертизу по представленным Свидетель №2 документам на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес> и <адрес>. Она проверяла правомочность представителя по доверенности, также наличие подписи, печати на правоустанавливающих документах, соответствие данных документов нормам действующего законодательства. Свидетельства на право собственности на землю, представленные Свидетель №2, содержали все необходимые сведения для внесения их в ЕГРП. В качестве правоустанавливающих документов также были представлены заверенные выписки из постановлений главы Стрелецкого сельсовета Тамбовской области № 63 от 26.05.1997(том 7, л.д. 72-79)

- Свидетель №10, показания которой аналогичны показаниям Свидетель №8 и ФИО10 (том 7, л.д. 95-99)

- Свидетель №12, согласно которым с 18.06.1996 по 01.07.1998 она работала в Стрелецком сельсовете Тамбовского района Тамбовской области в должности счетовода-кассира. В указанный период времени главой сельсовета являлась ФИО11 Ей как счетоводу-кассиру были выданы свидетельства на землю в соответствии с данными похозяйственных книг. Она, должна была выдать жителям Стрелецкого сельсовета новые свидетельства на право собственности на землю взамен выданных ранее и признанных недействительными. Бланки свидетельств всегда заполнялись рукописным текстом (том 7, л.д. 37-40);

- Свидетель №13, согласно которым с 28.12.1999 по 19.07.2001 он являлся главой Стрелецкого сельсовета, после него главой Стрелецкого сельсовета была избрана Манаенкова Л.Н. Ранее земельные участки предоставлялись гражданам на основании решения главы сельсовета и оформлялось свидетельством.

В свидетельстве на право собственности на землю №, выданном ДД.ММ.ГГГГ, подпись ему не принадлежит и он не мог подписать данный документ, поскольку на дату 20.12.1999 он еще не был избран главой Стрелецкого сельсовета. Кроме этого в период его работы в должности главы Стрелецкого сельсовета свидетельства на право собственности на землю уже не выдавались, так как были выданы еще при ФИО2 ФИО11 (том 7, л.д. 44-48)

- Свидетель №14, согласно которым с конца февраля 1996 года по октябрь 2005 года он работал в должности заместителя главы Стрелецкого сельсовета Тамбовского района. В период его работы главами Стрелецкого сельского совета являлись ФИО11, Свидетель №13 и Манаенкова Л.Н.

В период нахождения ФИО11 в должности главы не имелось фактов вынесения за одним номером и от одного числа различных по содержанию постановлений главы сельского совета, а также фактов выдачи одному человеку пяти и более земельных участков (том 7, л.д. 56-60).

Помимо показаний представителя потерпевшего и свидетелей, вина подсудимой Манаенковой Л.Н. подтверждается письменными материалами уголовного дела:

- протоколом явки с повинной Манаенковой Л.Н. от 08.12.2020, согласно которому Манаенкова Л.Н. в присутствии защитника Одинцова А.А. добровольно сообщила о том, что в период нахождения в должности главы Стрелецкого сельсовета Тамбовского района в период времени с 2010 по 2013, не имея на то полномочий, изготовила и выдала Свидетель №2 правоустанавливающие документы – выписки из постановления главы Стрелецкого сельсовета № 63 от 26.05.1997, свидетельства на право собственности на землю, выписки из похозяйственных книг на земельные участки, расположенные по адресам: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> и <адрес> <адрес> <адрес>, свидетельствующие о том, что данные земельные участки ранее предоставлены в собственность его теще Свидетель №1, достоверно зная, что Свидетель №1 данные земельные участки ранее не выделялись (том 7, л.д. 183);

- протоколом осмотра предметов (документов) от 13.05.2020, согласно которому в отделе культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области проведен осмотр подшивки архивных документов, а именно постановлений главы Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области за период с 1992 по 1997. В ходе осмотра каких-либо постановлений главы Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о предоставлении Свидетель №1 земельных участков на территории Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, не обнаружено (том 3, л.д. 232-241);

-заверенными копиями реестровых дел, согласно которым по результатам рассмотрения представленных в период с 17.02.2011 по 27.03.2012 Свидетель №2, по доверенности от Свидетель №1 правоустанавливающих документов, за последней зарегистрировано право собственности на земельные участки, расположенные по адресам: : <адрес> <адрес> <адрес>»; <адрес> и <адрес> <адрес>.

Согласно распискам и копиям правоустанавливающих документов, содержащихся в реестровых делах для регистрации за Свидетель №1 права собственности на земельные участки были предоставлены все необходимые документы. (том 2, л.д. 121-240);

- протоколом выемки от 01.10.2020, согласно которому в отделе культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области произведена выемка архивных документов с подписями, рукописным текстом бывшего главы Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Усковой Т.Г.:

Заявление ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ; Распоряжения № от 1997. В ходе осмотра данных документов ДД.ММ.ГГГГ установлено, что оттиск гербовой печати Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, проставленный на документах, не содержал сведений ОГРН и иных данных кроме наименования муниципального образования «Стрелецкий сельский Совет народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области» (том 5, л.д. 182-186, том 5, л.д. 187-201);

- протоколом выемки от 02.07.2020, согласно которому в межмуниципальном отделе по г. Котовску и Тамбовскому району Управления Росреестра по Тамбовской области произведена выемка оригиналов выписок из постановления главы Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № 63 от 26.05.1997, которые послужили основанием для регистрации за Свидетель №1 права собственности на земельные участки, расположенные по адресам: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>; <адрес>. В ходе осмотра 05.10.2020 данных документов установлено, что на выписках имеется оттиск круглой гербовой печати «Администрация Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области ОГРН № с подписью и расшифровкой - ФИО4 (том 6, л.д. 4-12, том 6 л.д. 13-19);

- протоколом выемки от 23.07.2020, согласно которому у Свидетель №2 изъяты ранее выданные ему ФИО4 правоустанавливающие документы для оформления на Свидетель №1 права собственности на земельные участки, расположенные на территории Стрелецкого сельсовета Тамбовского района и представленные им впоследствии в территориальный отдел Управления Росреестра по Тамбовской области. В ходе осмотра данных документов установлено, что на них имеются оттиски круглых гербовых печатей «Стрелецкий сельский совет народных депутатов Тамбовского района Тамбовкой области ОГРН № «Администрация Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области ОГРН № Документы заверены подписью главы сельсовета Л.Н. Манаенковой (том 6, л.д. 23-29, том 6, л.д. 30-62);

-протоколом выемки от 09.07.2020, согласно которому у Свидетель №2 изъяты ранее выданные ему ФИО4 правоустанавливающие документы для оформления на Свидетель №1 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. При осмотре данных документов установлено, что на документах имеются оттиски круглых гербовых печатей «Стрелецкий сельский совет народных депутатов Тамбовского района Тамбовкой области ОГРН 1026800890050», «Администрация Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области ОГРН 1066820000499». Документы заверены подписью главы сельсовета Л.Н. Манаенковой. (том 6, л.д. 71-77, том 6, л.д. 78-85);

-протоколом выемки от 09.10.2020, согласно которому у Манаенкова В.В. изъяты похозяйственные книги Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области за 2008-2012 г.г. №№ 8, 11, 13, 2. В ходе осмотра данных документов установлено, что в них сведений о наличии в собственности Свидетель №1 земельных участков, по адресам: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> и <адрес>»; <адрес>, не имеется. В похозяйственной книге № 11 на листе 121 (перечеркнуто) указано хозяйство с адресом рукописно «<адрес>». В графе «Фамилия, имя, отчество члена хозяйства, записанного первым», рукописным текстом выполнена запись «Свидетель №1». Дальнейшие графы страницы не заполнены. На оборотной стороне листа в графе правоустанавливающие, правоподтверждающие документы имеется рукописная запись «пост №63 от 26.05.1997 г» (том 6, л.д. 90-92, том 6, л.д. 93-107);

-заключением почерковедческой судебной экспертизы № 336 от 23.10.2020, согласно выводам которого рукописные записи, расположенные в выписках из похозяйственных книг на имя Свидетель №1, на земельные участки по адресам: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и рукописные записи, в свидетельстве на право собственности на землю на имя Свидетель №1 на приобретение права частной собственности на землю по адресу: <адрес> №, выданном ДД.ММ.ГГГГ – выполнены ФИО4 (том 6, л.д. 138-169);

-заключением повторной почерковедческой судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой подписи от имени Манаенковой, в выписках из постановления ФИО2 Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № 63 от 26.05.1997 на земельные участки, расположенные по адресам: <адрес> «а»; <адрес> «б»; <адрес> и <адрес> <адрес> <адрес>, подписи и рукописные записи в выписках из похозяйственных книг на указанные земельные участки и подписи от имени Манаенковой Л.Н., расположенные в доверенностях о предоставлении полномочий Свидетель №2 по указанным выше земельным участкам, рукописные записи, расположенные в свидетельстве на право собственности на землю №, №, выполнены самой Манаенковой Л.Н.

Подписи от имени ФИО11 и Свидетель №13, выполненные в свидетельствах на право собственности на землю на указанные выше земельные участки выполнены не ФИО11 и не Свидетель №13 (том 6, л.д. 184-198);

-копией постановления главы Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № 63 от 26.05.1997., в котором не имеется сведений о предоставлении в собственность Свидетель №1 земельных участков (том 1, л.д. 30);

-копией журнала регистрации постановлений главы Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области за 1997 год. В журнале не содержится сведений о вынесении постановления главой Стрелецкого сельсовета Тамбовского района о предоставлении в собственность Свидетель №1 земельных участков. Вместе с тем, имеется запись о вынесении постановления № 63 от 26.05.1997 «О выдаче постоянных свидетельств на землю в с. Стрельцы» (том 2, л.д. 37-47);

- протоколом очной ставки между свидетелем Свидетель №2 и Манаенковой Л.Н., согласно которому Свидетель №2 подтвердил ранее данные им показания (том 7, л.д. 152-156);

- протоколом очной ставки между свидетелем ФИО14 и Манаенковой Л.Н., в ходе которой Свидетель №1 подтвердила ранее данные показания (том 7, л.д. 148-151);

-копией трудовой книжки Свидетель №13, согласно которой главой Стрелецкого сельсовета Тамбовской района Тамбовской области он избран 28.12.1999 (том 3, л.д. 217-222);

-копией трудовой книжки Манаенковой Л.Н., согласно записям в которой с 19.07.2001 по 20.09.2013 Манаенкова Л.Н. состояла в должности главы Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (том 7, л.д. 216-231 )

-решением Стрелецкого сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области от 19.07.2001 № 18 об избрании главой Стрелецкого сельсовета Манаенковой Л.Н. (том 7, л.д. 249);

-решением Стрелецкого сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области от 16.12.2003 № 8 об избрании главой Стрелецкого сельсовета Манаенковой Л.Н. (том 7, л.д. 250);

-протоколом первого организационного заседания депутатов Стрелецкого сельского Совета народных депутатов пятого созыва № 1 от 20.09.2013, согласно пунктам 18 и 18.1 Манаенкова Л.Н. освобождена от занимаемой должности главы Стрелецкого сельсовета с 20.09.2013 в связи с прекращением срока полномочий (том 7, л.д. 251-259);

-копией Устава Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, принятого решением Стрелецкого сельского совета народных депутатов № 45 от 29.06.2005 (с изменением № 56 от 20.10.2005), который не закрепляет за главой полномочий по выделению в собственность граждан земельных участков, расположенных на территории Стрелецкого сельсовета (том 5, л.д. 13-163);

-реестром муниципальных услуг, оказываемых администрацией Тамбовского района Тамбовской области на период осуществления Манаенковой Л.Н. полномочий главы Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, из которого следует, что все вопросы предоставления гражданам земельных участков отнесены к полномочиям администрации Тамбовского района (том 5, л.д. 170-172 ).

Проверив и оценив исследованные в судебном заседании вышеприведенные доказательства, в соответствии с требованиями ст.ст. 87, 88 УПК РФ, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для признания доказанной вины Манаенковой Л.Н. в совершении инкриминируемого ей преступления.

Вывод суда о виновности Манаенковой Л.Н. основан не только на ее признательных показаниях, данных на предварительном следствии и поддержанных в суде, но и на протоколах следственных действий и документах приобщенных к уголовному делу, а также на показаниях представителя потерпевшего ФИО18, свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №7, ФИО8, ФИО9, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, не доверять которым у суда оснований нет, поскольку их показания согласуются как между собой, так и с материалами уголовного дела.

Действия подсудимой Манаенковой Л.Н. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов государства, совершенные ФИО2 органа местного самоуправления.

За совершенное преступление подсудимая Манаенкова Л.Н. подлежит наказанию.

Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает требования ст. 60, ч. 1 ст. 62 УК РФ, характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимой, влияние назначенного наказания на исправление осужденной.

Манаенкова Л.Н. по месту жительства и прежнему месту работы характеризуется положительно (т.7 л.д. 243, т.8 л.д.41), на учете у психиатра и нарколога не состоит (том 7 л.д.242), не судима, что учитывается судом в качестве обстоятельств, характеризующих личность подсудимой.

К смягчающим наказание Манаенковой Л.Н. обстоятельствам, суд в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, относит наличие явки с повинной (том 7 л.д. 183), а также в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ признание своей вины, раскаяние в содеянном, отсутствие претензий со стороны потерпевшего, а кроме того: пожилой возраст, наличие заболеваний сердца и сердечно-сосудистой системы, гипертоническую болезнь (т.7 л.д.236, т.8 л.д.40), награду – «Отличник народного просвещения», медаль «80 лет ФИО2 <адрес>» почетные грамоты ФИО2 <адрес> ФИО15, ФИО3 А.В. Никитина, за личный вклад в социально-экономическое развитие Стрелецого сельсовета, многолетний добросовестный труд, почетную грамоту ФИО3 ФИО2 <адрес> Совета ветеранов ФИО16 за материальную, моральную поддержку и доброе отношение к людям старшего поколения, благодарность ФИО2 ФИО2 <адрес> ФИО15 за участие в проведении Международного Дня Семьи, благодарность директора школы № за честный и добросовестный труд, умелую работу с детьми, (том 7 л.д. 208-231).

Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.

Оснований, для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не находит.

С учетом изложенного, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденной, учитывая тяжесть совершенного ею преступления, а также ее имущественное положение, принимая во внимание фактические обстоятельства совершения преступления, личность подсудимой, суд считает возможным назначить Манаенковой Л.Н. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 286 УК РФ, в виде штрафа.

В судебном заседании прокурором Тамбовского района был заявлен гражданский о взыскании с Манаенковой Л.Н. в пользу Российской Федерации денежных средств, полученных в результате совершения недействительных сделок, противоречащих основам правопорядка и нравственности в размере 870000рублей.

Манаенкова Л.Н. в суде указанные исковые требования не признала.

Рассматривая указанный гражданский иск, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 44 УПК РФ прокурор вправе предъявить гражданский иск в защиту интересов Российской Федерации, при наличии оснований полагать, что имущественный ущерб причинен Российской Федерации непосредственно преступлением.

Вместе с тем, ни из обвинительного заключения, утвержденного прокурором, ни из иных материалов уголовного дела не следует, что данным преступлением Российской Федерации причинен какой-либо имущественный ущерб.

Потерпевшим данному уголовному делу обоснованно признанна администрация Тамбовского района.

Кроме того, в исковом заявлении прокурор просит взыскать с Манаенковой Л.Н. суммы, полученные сторонами по сделкам, ссылаясь на положения ст. 169 ГК РФ, при этом обязательства, вследствие причинения вреда, регулируются не только другой статьей, но и другой главой Гражданского Кодекса РФ.

Помимо этого прокурор не учитывает, что Манаенкова Л.Н. стороной сделок не являлась, и рассмотрение вопроса о действительности указанных сделок будет затрагивать права и законные интересы их участников.

Таким образом, суд считает необходимым оставить указанный гражданский иск прокурора без рассмотрения, что не лишает его права обратиться с ним в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Вопрос о вещественных доказательствах решить в соответствии с ч.3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Манаенкову Людмилу Николаевну признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить Манаенковой Л.Н., что в соответствии со ст. 31 УИК РФ осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу на расчетный счет:

УФК по Тамбовской области (СУ СК РФ по Тамбовской области л/с 04641А59090)

Код ОКТМО 68701000

ИНН 6829071318

КПП 682901001

Р/С 40101810000000010005

БИК 046850001

Банк получателя Отделение Тамбов Банка России.

Назначение платежа штраф за преступление по уголовному делу

КБК 471 116 03130 01 0000 140

Меру пресечения в отношении Манаенковой Л.Н. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу, не отменять.

Вещественные доказательства: оригиналы документов, изъятых из межмуниципального отдела по г. Котовску Тамбовского района Управления Росреестра по Тамбовской области и отдела культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области - хранящиеся при деле, а также похозяйственные книги №№ 2, 8, 11, 13 (часть 2) Стрелецкого сельсовета Тамбовского района за 2008-2012 г.г., изъятые в администрации Стрелецкого сельсовета - хранящиеся в КХВД Тамбовского МСО СУ СК РФ по Тамбовкой области - вернуть по принадлежности; оригиналы документов, изъятых у Ивлева В.С. - хранящиеся при деле, оставить при деле.

Гражданский иск прокурора Тамбовского района к Манаенковой Л.Н. о взыскании 870000 рублей в пользу Российской Федерации оставить без рассмотрения.

Приговор может быть обжалован в Тамбовский областной суд через районный суд в течение 10 суток после провозглашения.

В случае обжалования приговора осужденная вправе в десятидневный срок с момента оглашения приговора ходатайствовать о своем участии и участии своего защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

В случае подачи апелляционных жалоб и представлений, затрагивающих интересы осужденной, Манаенкова Л.Н. вправе ходатайствовать о своем участии и участии своего защитника в рассмотрении дела в апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня вручения ей копий указанных жалоб и представлений.

Председательствующий: Игошина Е.Е.