Решение по делу № 5-1494/2020 от 21.10.2020

Дело № 5-1494/2020

(43RS0002-01-2020-005703-12)

протокол № 0762 от 01.10.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 октября 2020 года г. Киров, ул. Московская, 70 зал 510

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Хахалина О.А.,

при секретаре Новоселовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Татариновой С.А., зарегистрированной и проживающей по адресу: <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

01.10.2020 в 16:00 часов в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области, по адресу: г. Киров, ул. Красноармейская, д. 45, при рассмотрении информации из корпоративного портала Роспотребнадзора, в электронном виде от Единого портала государственных (муниципальных) услуг (далее ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) размещенном в сети Интернет, результата лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (скриншот) (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), выразившееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенных Татариновой С.А., при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

27.08.2020 Татаринова С.А. прибыла на территорию Российской Федерации из Турции на самолете рейсом <данные изъяты> (место пересечения границы <адрес>) со своей дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Согласно результатов исследования центра диагностики и лечения «Лайт» дата регистрации образца на COVID-19 методом ПЦР у Татриновой С.А. 29.08.2020 в 16:33 час., у ФИО1 29.08.2020 в 16:31 час., дата выполнения у обоих 30.08.2020.

Сведения в ЕПГУ размещены 06.09.2020, № 915738022, то есть на одиннадцатый день со дня прибытия на территорию РФ.

Таким образом, Татариновой С.А. 30.08.2020 в 00:01 часов совершено правонарушение.

Указанные действия являются нарушением требований ст. ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п.п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», ч.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22).

Представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, поддерживают доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 0762 от 01.10.2020 в полном объеме и просят привлечь Татаринову С.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (л.д.23,25).

Татаринова С.А. в судебное заседание не явилась, извещена, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, указывая, что 27.08.2020 семьей прибыли на территорию Российской Федерации из Турции на самолете в Москву. 28.08.2020 прибыла из Москвы в Киров. 29.08.2020 сдали тесты на COVID-19 и 30.08.2020 получены результаты исследования. Данные результаты тестов ею были размещены только 06.09.2020. Ранее к административной ответственности не привлекалась. Просит согласно ст. 2.9 КоАП РФ освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью (л.д.22,24,26,27).

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 6.3 КоАП РФ гласит о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий –

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

На основании ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Виновность Татариновой С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом № 0762 об административном правонарушении от

01.10.2020 (л.д.4-5),

- выпиской из Единого портала государственных и муниципальных услуг (л.д.11),

- копиями результатов исследования центра диагностики и лечения «Лайт» от 29.08.2020 (л.д.12-14).

Таким образом, в действиях Татариновой С.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КОАП РФ.

При этом суд считает, что Татаринова С.А. прибыв с семьей из Турции в Москву 27.08.2020, сдали тесты на COVID-19 в центре диагностики и лечения «Лайт» г. Кирова 29.08.2020. Дата выполнения исследования 30.08.2020. Однако информация о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ Татариновой С.А. была размещена только 06.09.2020, что она и сама подтвердила, тем самым нарушив закон.

Исследованные в судебном заседании доказательства по делу являются достоверными, достаточными, получены без нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, и прав лица привлекаемого к административной ответственности.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, то есть состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Оснований для освобождения от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд учитывает тот факт, что ранее Татаринова С.А. не привлекалась за аналогичное правонарушение.

В соответствии с ч. 1 п.п. 2.2. и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для граждан - от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Суд, учитывая имущественное и семейное положение привлекаемого к ответственности лица, характер совершенного правонарушения, принимая во внимание необходимость соблюдения принципа соразмерности ответственности совершенному деянию, пропорциональности, справедливости, которым должно отвечать наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств, следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в размере 7.500 рублей.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, в представленных материалах не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь с ч. 1 п.п. 2.2. и 2.3 ст. 4.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Татаринову С.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7.500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты:

УФК по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области, л/с 04401787710)

ИНН 4345100444, КПП 434501001

Р/с 40101810222020011001

Банк получателя: Отделение Киров ОКТМО 33701000 статус 08.

КБК 14111601061010003140

УИН 14104430007100037646

Назначение платежа: оплата штрафа по административному делу: протокол № 0762 от 01 октября 2020 года в отношении Татариновой С.А..

Разъяснить Татариновой С.А., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в Октябрьский районный суд г. Кирова по адресу: 610046, г. Киров, ул. Московская, 70 каб. 216.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья О.А. Хахалина