Решение по делу № 2-7884/2023 от 17.07.2023

                                                Дело № 2-7884/2023

    УИД 35RS0010-01-2023-008322-30

                РЕШЕНИЕ

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    город Вологда                                              01 сентября 2023 года

    Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

    председательствующего судьи Ивановой И.В.,

    при секретаре Михайлове Е.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нестерова В. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в зачете периода работы в страховой стаж,

    установил:

Нестеров В.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, в обосновании исковых требований указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 19.04.2023 № ему отказано в зачете в страховой стаж периодов работы в РСП «Модуль» с 01.09.1990 по 30.12.1990, с 03.02.1991 по 30.04.1991.

    Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, с учетом уточненных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований, истец просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 19.04.2023 № незаконным и не порождающим правовых последствий, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность зачесть в стаж истца периоды работы с 06.09.1990 по 30.12.1990, с 03.02.1991 по 30.04.1991 в количестве 6 месяцев 26 дней; назначить пенсию по старости досрочно с 02.10.2023, взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

    В судебном заседании истец Нестеров В.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

    В судебное заседание представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

    Суд, заслушав участвующих в деле лиц, показания свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 11 ФЗ N 400-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемым в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил N 1015).

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, факт выполнения гражданином работы может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 19.04.2023 № Нестерову В.В. не засчитан в страховой трудовой стаж период работы в РСП «Модуль» (регистрационный №) с 01.09.1990 по 30.12.1990, с 03.02.1991 по 30.04.1991 в соответствии с тем, что за указанный период работы страховые взносы не уплачивались, финансовая деятельность не велась. Дата постановки на учет организации РСП «Модуль» 22.08.1991, дата снятия с учета в связи с ликвидацией 01.01.2001. По информации из наблюдательного дела страховые взносы по расчетной ведомости не уплачивались, финансово-хозяйственная деятельность не велась.

Из трудовой книжки истца АТ-III № следует, Нестеров В.В. на основании приказа № 5 от 01.09.1990 принят на работу кровельщиком в РСП «Модуль», 30.12.1990 уволен по собственному желанию. На основании приказа от № от 03.02.1991 принят на работу в РСП «Модуль», 30.04.1991 уволен.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с 17.11.1999.

Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета, спорные периоды работы Нестерова В.В. в РСП «Модуль» на лицевом счете застрахованного лица не отражены.

Согласно представленным ответам из архивного отдела МКУ «МАГВ», а также КАУ ВО «ГАВО» подтвердить стаж работы, заработную плату Нестерова В.В. за периоды работы в РСП «Модуль»» не представляется возможным, поскольку документы организации на хранение не поступали.

Из представленных Межрайонный ИФНС России №11 по Вологодской области сведений следует, что сведения о доходах Нестерова В.В. за 1990-1991 годы отсутствуют в информационном ресурсе инспекции.

В соответствии с представленной стороной ответчика копией наблюдательного дела имеются сведения о регистрации РСП «Модуль» (дата постановки на учет 22.08.1991, дата снятия с учета 01.01.2001), страховые взносы по расчетной ведомости не уплачивались, заработная плата не начислялась.

Таким образом, у суда отсутствуют сведения об осуществлении деятельности РСП «Модуль», а также о выплате заработной плате истцу за период работы в указанной организации.

Кроме того, как следует из показаний свидетеля ФИО1, допрошенного в ходе судебного заседания, он работал с Нестеровым В.В. в РСП «Модуль», работа была, когда были объекты, имели место периоды, когда организация не работала, и заработную плату за указанный период они не получали.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (п. 3 ст. 14 Федерального закона N 14-ФЗ).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцом не подтверждены периоды работы в РСП «Модуль» письменными доказательствами, отвечающими требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, в связи с чем, суд не усматривает оснований для включения в страховой стаж периодов работы Нестерова В.В. в РСП «Модуль» с 06.09.1990 по 30.12.1990, с 03.02.1991 по 30.04.1991.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

Нестерову В. В. в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в зачете периода работы в страховой стаж - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Судья     И.В. Иванова

    Мотивированное решение изготовлено 08.09.2023.