Решение по делу № А23-893/2008 от 19.05.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; 50-59-57;  www. kaluga.arbitr. ru; е-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А23-893/08А-3-56

19 мая 2008 года                                                                                                          г.Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2008 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Носовой М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Калужской таможни

к индивидуальному предпринимателю Жаринову Андрею Владимировичу, г.Обнинск Калужской области,

о взыскании 10 270 рублей 08 копеек,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – главного государственного таможенного инспектора правового отдела Дроздовой С.Б на основании доверенности от 15.04.2007 №2558, удостоверение,  главного государственного таможенного инспектора отдела контроля таможенной стоимости Щвец А.А. на основании доверенности от 22.04.2008 №2824, удостоверение,

ответчика – индивидуального предпринимателя Жаринова А.В., паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

Калужская таможня обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Жаринову Андрею Владимировичу о взыскании 10 548 рублей 23 копеек, из них сумма недоимки 9 787 рублей 12 копеек, начисленная на неё пеня за период с 08.08.2007 по 26.03.2008 в сумме 761 рубль 56 копеек, по требованию от 01.11.2007 №52.

Представитель заявителя в судебных заседаниях изменяла сумму, заявленную ко взысканию, в части размера пени, в связи с изменением периода начисления:

- письмом от 24.04.2008 увеличен период пени с 27.03.2008 по 24.04.2008, сумма пени за данный период составила 96 рублей 97 копеек, общая сумма пени составила 858 рублей 53 копейки;

- письмом от 14.05 2008 увеличен период пени с 25.04.2008 по 14.05.2008, сумма пени за данный период составила 66 рублей 88 копеек, общая сумма пени составила 921 рубль 62 копейки.

Письмом от 16.05.2008 представитель заявителя заявила об уменьшении суммы недоимки, в связи с частичным исполнением ответчиком требования от 01.11.2007 №52 в размере 450 рублей. Сумма недоимки на 15.05.2008 составила 9 337 рублей 12 копеек. В части размера пени за период с 08.08.2007 по 16.05.2008 представитель заявителя уточнила сумму, которая составила 932 рубля 96 копеек. Таким образом, на 16.05.2008 общая сумма, заявленная ко взысканию составила 10 270 рублей 08 копеек.

В судебном заседании 14.05.2008 до 16.05.2008 объявлялся перерыв, в связи с частичным признанием ответчиком суммы недоимки, которую он готов был уплатить.

После перерыва в судебном заседании стороны в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации достигли соглашения по следующим обстоятельствам дела: различные условия поставки, указанные ответчиком в представленных к таможенному оформлению документах (ЕХWи FCA), признаются им как ошибка, допущенная при заполнении грузовой таможенной декларации №10106050/070807/0004738. Сумма причитающихся таможенных платежей за экспортные формальности, при вывозе товара из Италии, уплачена ответчиком в полном объёме по платёжному поручению №77 от 15.05.2008 и составляет 450 рублей. Сумма причитающихся пеней на признанную сумму недоплаты составляет 42 рубля 75 копеек, которую ответчик обязуется уплатить (л.д.84-85). К данному соглашению представитель заявителя представила расчёт пени на признанную сумму недоимки (л.д.86 ).

Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования с учётом достигнутых соглашений с ответчиком, и просили взыскать недоимку по таможенным платежам в сумме 9 337 рублей 12 копеек, начисленные на неё пени в сумме 890 рублей 21 копейка, пени, начисленные за признанную ответчиком недоимку, в сумме 42 рубля 75 копеек, всего ко взысканию 10 270 рублей 08 копеек. Мотивировали требования тем, что в соответствии с решением таможенного органа о корректировке таможенных платежей ответчику была изменена сумма ранее заявленной им таможенной стоимости товара. В связи с неуплатой ответчиком начисленных таможенных платежей в добровольном порядке на основании требования от 01.11.2007 №52, ответчику за весь период неуплаты были начислены пени. Корректировка таможенной стоимости произведена в связи с непредставлением ответчиком в установленные сроки дополнительных документов, так как представленные сведения при декларировании товара были недостаточными, кроме того, ответчик отказался определить таможенную стоимость на основании другого метода.

Ответчик требования заявителя признал в части, указал, что при декларировании товара таможенная стоимость подтверждена инвойсом и европейской декларацией, что подтверждает невозможность подмены инвойса с более низкой стоимостью. Пояснил, что товар, а именно стоковые ткани, возит из Италии самостоятельно на личном микроавтобусе, обходится без агента, товар возит небольшими партиями, приобретая ткани исключительно по большим скидкам. В виду изложенной позиции считает заявленную стоимость декларируемого товара достоверной.

Исследовав представленные сторонами доказательства, заслушав пояснения представителей заявителя и ответчика, судом установлено следующее.

Жаринов Андрей Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 01.07.1999, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304402508300031 (л.д.80).

Индивидуальный предприниматель Жаринов А.В. 07.08.2008 подал таможенную декларацию №10106050/070807/0004738 для декларирования товара – костюмная ткань из полиэфирных волокон с добавлением шерсти, подвергнутых гребенному прядению в ассортименте, состав: 80% полиэстр, 7% акрил, 13% шерсти, поверхностная плотность 200г/м², шириной 150 см, количество 1 076 кг, в рулонах в полиэтиленовой плёнке, для оптовой продажи фирма “Нью СТОК С.Р.Л”. Указав таможенную стоимость декларируемого товара 2 152 EUR (л.д.13). Таможенную стоимость товара декларант подтвердил контрактом от 26.07.2007 №NS-1, инвойсом от 26.07.2007 №106, переводом инвойса, справкой о транспортных расходах, экспортной грузовой таможенной декларацией №01881310237 609752W (л.д.18, 19, 20, 21). Заявленная таможенная стоимость декларируемого товара была определена декларантом по цене сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьёй 19 Закона Российской Федерации “О таможенном тарифе”.

При проведении таможенного контроля таможенным органом, выявлены несоответствия в условиях поставки, в инвойсе цена указана за килограмм товара, что, по мнению, таможенного органа нехарактерно для данного вида товара, индекс заявленной таможенной стоимости декларируемого товара существенно ниже индекса таможенной стоимости идентичных товаров. Что могло являться признаком, указывающим на недостоверность заявленной таможенной стоимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации у декларанта таможенным органом были запрошены дополнительные документы для подтверждения таможенной стоимости, а также пояснения по условиям продажи товаров, которые могли повлиять на цену сделки.

Из представленных декларантом документов, согласно описи к грузовой таможенной декларации – л.д.76, а также дополнительно представленным пояснениям по условиям поставки, прайс-листа продавца, перевода инвойса, таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости.

В адрес декларанту направлено уведомление о наличии существенной разницы в стоимости задекларированного товара и подобных товаров, оформляемых в регионе деятельности Центрального таможенного управления. В связи с чем декларанту было предложено в срок до 18.08.2007 уточнить структуру таможенной стоимости  товара из расчёта 4,20 доллара США за килограмм веса нетто или определить таможенную стоимость товара другим методом.

Выпуск товара по грузовой таможенной декларации №10106050/070807/0004738 был разрешён 16 августа 2007 года, с отметкой таможенного органа об уточнении таможенной стоимости в срок до 20.09.2007 (л.д.74).

В ответ на запрос таможенного органа торгово-промышленная палата г.Обнинска  представила экспертное заключение от 18.10.2007 №02/10/07, где указано, что оптовая рыночная стоимость данной ткани (декларируемой ответчиком) была определена исходя из средней цены предложений специализированных оптовых фирм на подобную ткань производства Италии с учётом размера партии – 1 100 кг, что по состоянию на 18.10.2007 составляет 53 рубля за один погонный метр или 175 рублей за килограмм (л.д.42).

О необходимости проведения перерасчёта таможенной стоимости товара или определения её другим методом декларант был уведомлён письмом от 19.10.2007 (л.д.43). Письмом от 22.10.2007 декларант отказался от корректировки таможенной стоимости товара, где указывал на то, что он покупает стоковые ткани в низком ценовом диапазоне, цена товара подтверждена оригиналами инвойса и европейской декларацией (л.д.44). В письме декларантом также указано на то, что ткань по заявленной грузовой таможенной декларации не проданы, поэтому просьба о предоставлении входных цен на аналогичные ткани представить не может. Пояснил, что себестоимость ткани составит 4 евро за килограмм, представил расчёт стоимости ткани с учётом прочих расходов, которые составят за эту ткань 8 евро за килограмм.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 24 Закона Российской Федерации “О таможенном тарифе” таможенным органом принято решение об определении таможенной стоимости декларируемого товара резервным методом на основе стоимости сделки с однородными товарами, из расчёта 4,20 доллара США за килограмм. О принятом решении декларант уведомлён письмом от 23.10.2007 (л.д.10, 60).

Калужской таможней 01.11.2007 в адрес декларанта направлено требование об уплате таможенных платежей №52, которое ответчиком исполнено в части 15.05.2008, что и послужило основанием для обращения таможенного органа в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации заявляемая декларантом таможенная стоимость и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами.

Таможенные органы, осуществляя контроль таможенной стоимости, исходят из возможности применения декларантом именно основного метода.

Сущность данного метода заключается в том, что основой для определения таможенной стоимости признается контрактная стоимость товара, то есть цена сделки, фактически уплаченная (подлежащая уплате) за ввозимый товар. При этом со стороны участников внешнеэкономической сделки предполагается добросовестность при заключении контракта, определении его условий, а также разумность и достоверность при установлении цены сделки.

В силу пункта 7 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации в случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения либо таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут являться недостоверными и/или достаточными и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товаров.

Согласно части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания правомерности корректировки таможенной стоимости товаров возложена на таможенный орган.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 №29 “О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров”, указано, что под несоблюдением установленного пунктом 2 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 15 Закона “О таможенном тарифе” условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений.

Как следует из материалов дела, цена сделки подтверждена следующими документами, представленными декларантом в таможенный орган. В предмете контракта от 26.07.2007 NR.NS-1 указано, что фирма продаёт, а покупатель приобретает товары (ткани) на условиях FSA (Inkoterms2000), Прато. Описание товара  цены указывается в накладной. Передача груза осуществляется путём выдачи со склада. Расчёты покупатель за товар производит по инвойсу в течении трёх месяцев после получения товара – пункты контракта 1.1, 1.2, 2.1, ,3.1 (л.д.18). Инвойс – фактура №106 от 26.07.2007 содержит сведения о весе, составе, цене товара, сумме сделки, содержит стоимость полной фактуры – 2 152 €. В инвойсе указан транспорт покупателя – Опель мовано Е 313 ВС/40 (л.д.19, 20).Экспортная грузовая таможенная декларация, представленная таможенному органу в подлиннике, содержит сведения о фактуре от 26.07.2007 №106, стоимость полной фактуры – 2 158 €, о транспорте покупателя (л.д.21). Таможенному органу представлена справка о транспортных расходах декларанта, прайс-лист продавца с переводом (л.д.27, 28). Декларантом представлены пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки, заполненные по установленной форме (л.д.29-31).

Таким образом, на момент принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости представленные декларантом документы являлись достаточными для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара по первому методу определения таможенной стоимости товара. Иных доказательств несоответствия заявленной таможенной стоимости таможенным органом не представлено. В связи с чем требование заявителя о взыскании таможенных платежей в сумме 9 337 рублей 12 копеек, исходя из произведённой корректировки, является необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Не подлежит удовлетворению требование заявителя в части начисления пений на сумму недоимки, во взыскании которой отказано.

При этом, учитывая, что ответчик признал и уплатил недоимку в сумме 450 рублей 15.05.2008, пени, начисленные на данную сумму недоимки за период с 08.08.2007 по 15.05.2008, подлежат взысканию с ответчика в сумме 42 рубля 75 копеек, в соответствии с расчётом (л.д.86).

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170, 181, 182 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 30.08.1961 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░, ░.18, ░░.13, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 304402508300031, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 08.08.2007 ░░ 15.05.2008 ░ ░░░░░ 42 (░░░░░ ░░░) ░░░░░ 75 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                               ░░░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░