Решение по делу № 5-802/2021 от 14.07.2021

54RS0№-53

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 августа 2021 года                   г. Обь Новосибирской области

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Тараданова Андрея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тараданова А.Ю. ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому Тараданов А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: находился в здании МВД России по адресу: Новосибирская область, г. Обь, ул. Геодезическая, 60, без гигиенической маски, чем нарушил требования Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020г., пп. «а», «б» п. 3 и пп. «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, установленного Постановлением Правительства Новосибирской области № 72-П от 18.03.2020г. «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», а также действующие санитарные правила, определенные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 31 от 16.10.2020г., совершил административной правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

           В судебное заседание Тараданов А.Ю. не явился, о дате, месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, указал, что с протоколом согласен.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

         Часть 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Новосибирской области от 13.12.2006г. № 63-ОЗ «О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области от 18.03.2020г. № 8/1, в соответствии с решением, принятым по итогам совещания по призыву граждан на военную службу от 26.05.2020г., в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30.03.2020г. № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», постановлениями Главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от 05.04.2020г. № 002/1 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Новосибирской области», от 30.04.2020г. № 008 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Новосибирской области», предложениями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020г. № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» с 14:00 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В настоящее время режим повышенной готовности не отменен.

Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 г. правонарушение по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Упомянутые правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 на основании ст. 10 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». При этом органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные обязательные для исполнения на территории соответствующего региона правила поведения (п. 6 ст.4.1, ч. 1 ст.11 Закона № 68-ФЗ).

В соответствии с п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 31 от 16.10.2020г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

На основании п. 2 Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 г. № 48 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации», гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, пользоваться гигиеническими масками:

1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

3) при посещении:

аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

иных общественных мест.

В соответствии с Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.06.2021 г. № 150 введенный на территории Новосибирской области масочный режим продлен до 30 сентября 2021 года.

Как установлено судом, Тараданов А.Ю. находился в здании МВД России без гигиенической маски, чем нарушил действующий в Новосибирской области режим пользования гигиеническими масками, введенный в связи с режимом повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно постановлению Ленинского районного суда г. Новосибирска Тараданов А.Ю. 28.01.2021 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Действия Тараданова А.Ю. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина Тараданова А.Ю. в его совершении подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты>. <адрес>;

- объяснениями Тараданова А.Ю. от <данные изъяты><данные изъяты>., согласно которым он подтвердил, что находился в помещении здании ОМВД России по адресу: <адрес>, без гигиенической маски, вину признает;

- рапортом начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3 от <данные изъяты>., согласно которому <данные изъяты>. в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, в помещении ОМВД России установлен гражданин Тараданов А.Ю., который, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, нарушив действующие санитарные правила;

- объяснениями ФИО4, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он был приглашен в качестве свидетеля по факту нарушения соблюдения правил поведения при введении режима повышенной готовности, при существующей угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданином Тарадановым А.Ю., который находился в помещении ОМВД России по адресу: <адрес>, без гигиенической маски;

- постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тараданова А.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ отметкой о вступлении в законную силу.

Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 27.12, 28.2, 28.3 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений процессуальных норм судом не установлено.

         Анализируя собранные по делу доказательства, судья находит их допустимыми, достоверными, взаимно дополняющими друг друга и достаточными для признания Тараданова А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства произошедшего, данные о личности виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Тараданова Андрея Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                            И.В. Хомякова