Решение по делу № 2а-4077/2019 от 29.10.2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 декабря 2019 года дело № 2а-4077/2019

город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием:

представителя административного истца Филипенко К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Потребительского кооператива «Гаражный кооператив «Цистон» к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об оспаривании действий органа государственной власти, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В октябре 2019 года ПК ГК "Цистон " обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконными действия Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, связанные с внесением в ЕГРН недостоверных сведений о дате определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в пользовании гаражного кооператива, а также возложить обязанность на административного ответчика внести в ЕГРН исправления, указав, что датой определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № является 20.11.2018 года.

Требования иска мотивированы тем, что административным ответчиком неверно в ЕГРН указана дата определения кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в пользовании кооператива, что является препятствием для реализации права на обращение в суд с требованиями об оспаривании кадастровой оценки земельного участка.

В судебном заседании представитель административного истца Филипенко К.С. доводы иска поддержал, указав на несоответствие действий административного ответчика по внесению сведений в ЕГРН о дате определения кадастровой стоимости земельного участка положениям ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 03.07.2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", которой определено, что датой определения кадастровой стоимости является день, по состоянию на который осуществлено внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости.

Управление государственной регистрации права и кадастра                                 г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, согласно поступивших возражений представителя оснований для удовлетворения иска не имеется.

Заслушав пояснения представителя административного истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что на основании решения Севастопольского городского Совета народных депутатов от 17.11.1992 года № ГК «Цистон» (ныне - ПК ГК «Цистон») предоставлен земельный участок, площадью 13165,00 кв.м., для строительства и обслуживания гаражей по <адрес>, о чем 12.09.1995 года выдан государственный Акт на право постоянного пользования землей серии              №, номер по реестру №, для строительства и обслуживания гаражей.

ПК «ГК «Створный» осуществляет свою деятельность на основании Устава, который согласно законодательству Республики Крым и города Севастополя прошел регистрацию в российском правовом поле.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона города Севастополя от 25.07.2014 года                     № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» сведения об объектах недвижимости, учтенных на территории города Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами (далее - ранее учтенные объекты недвижимости), с учетом предусмотренного статьей 7 Закона о кадастре состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены нормативным правовым актом Правительства Севастополя.

Пунктом 2 указанного Закона установлено, что в срок до 1 января 2017 года орган государственной власти города Севастополя, уполномоченный в сфере государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета, включает в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости сведения о ранее учтенных объектах недвижимости, расположенных на территории города Севастополя, с учетом установленных    настоящей статьей особенностей    и предусмотренного статьей 7 Закона о кадастре состава сведений и содержащих такие сведения документов, в том числе документов государственного земельного кадастра, инвентарных дел (инвентаризационных документов), государственного фонда документации по землеустройству.

Сведения о данном земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации с присвоением кадастрового номера земельного участка №

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношения г. Севастополя от 07.11.2018 года №    17357 «Об определении категории земель в отношении земельных участков, находящихся в урбанизированной части города федерального знания Севастополь» земельный участок с кадастровым номером № отнесен к категории земель - «земли населенных пунктов».

С материалов дела следует, что в производстве Севастопольского городского суда находилось административное дело № по административному исковому заявлению ПК «ГК «Цистон» об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №

В ходе его рассмотрения установлено, что согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № датой, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (датой определения кадастровой стоимости) является 01 января 2019 года.

В последующем указанное заявление 22.10.2019 года оставлено без рассмотрения по причине не устранения административным истом недостатков иска, в частности несоответствия сведений ЕГРН о дате определения кадастровой стоимости земельного участка.

ПК ГК «Цистон» в обоснование своих требований в настоящем деле представлен отчет об оценке земельного участка, составленный по состоянию на 20.11.2018 года. Административный истец полагает, что Управлением государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя ошибочно внесены в ЕГРН сведения о дате определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года, поскольку правильной датой является 20.11.2018 года.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (часть 1).

Датой определения кадастровой стоимости является 20.11.2018 года, о чем свидетельствует содержание письма ГБУ «ЦГКО» от 20.08.2019 года из которого усматривается, что датой, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (датой определения кадастровой стоимости) земельного участка с кадастровым номером № правообладателем которого является ПК ГК «Цистон», является 20.11.2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона N 237-ФЗ определение кадастровой стоимости объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки, осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

В силу ч. 3 указанной статьи датой определения кадастровой стоимости в таких случаях является день, по состоянию на который в ЕГРН внесены сведения, являющиеся основанием для определения кадастровой стоимости в соответствии со статьей 16 Закона N 237-ФЗ.

Согласно ч. 4 ст. 18 Закона N 237-ФЗ сведения о кадастровой стоимости, полученные в соответствии со статьей 16 названного Федерального закона, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения такой кадастровой стоимости в соответствии со статьей 16 Закона N 237-ФЗ.

Как следует из письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 03.04.2019 N 15-03335-НС/19, порядок применения сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости, полученных в соответствии с частью 9 статьи 24 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" действующим законодательством не установлен.

Вместе с тем, учитывая, что государственным бюджетным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации и наделенным полномочиями по определению кадастровой стоимости, в указанном случае пересчет ранее определенной кадастровой стоимости осуществляется с использованием результатов государственной кадастровой оценки, проведенной в соответствии с Законом о кадастровой оценке, по мнению Росреестра, датой применений сведений о кадастровой стоимости, полученной в соответствии с частью 9 статьи 24 Закона о кадастровой оценке, является дата вступления в силу соответствующего акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

При этом датой определения кадастровой стоимости в указанном случае является день, по состоянию на который осуществлено внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости.

В связи с изложенным, учитывая, что кадастровая стоимость в случае, установленном частью 9 статьи 24 Закона о кадастровой оценке, рассчитывается в связи с теми же основаниями, в соответствии с которыми кадастровая стоимость определяется в порядке, предусмотренном ст. 16 Закона о кадастровой оценке, датой определения такой кадастровой стоимости также является день, по состоянию на который осуществлено внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости.

Таким образом, датой определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, правообладателем которого является ПК ГК «Цистон», в размере <данные изъяты> руб. является 20.11.2018 года.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного искового заявления ПК ГК "Цистон"

В соответствии со ст. 111 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины 2000,00 руб.

Руководствуясь статьями 175 - 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Потребительского кооператива Гаражный кооператив "Цистон" удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя по внесению в ЕГРН недостоверных сведений о дате определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № находящегося в пользовании ПК «ГК «Цистон».

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя внести исправления в ЕГРН, указав дату определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № - 20.11.2018 года.

Взыскать с Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в пользу Потребительского кооператива Гаражный кооператив "Цистон" в счет возмещения судебных расходов 2000,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 22.12.2019 года.

               Председательствующий по делу

                судья                                                          /подпись/                  Н.В. Моцный

               Решение не вступило в законную силу

               Копия верна:

               Судья Гагаринского районного

                суда г. Севастополя                                                                    Н.В. Моцный