Решение по делу № 2-455/2022 от 18.05.2022

Дело № 2-455/2022

УИД 56RS0024-01-2022-000712-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июля 2022 года п. Новосергиевка

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Каменцовой Н.В.,

при секретаре Болодуриной А.А.,

с участием представителя истца – администрации МО Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области – Домахиной И.В.,

представителя соответчика – адвоката Оренбургской областной коллегии адвокатов – Акисовой Э.Х., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Логиманову Михаилу Ивановичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

администрация муниципального образования Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области с вышеуказанным иском. В обоснование требований указано, что Логиманов Михаил Иванович являлся собственником земельной доли <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> балла-гектара, кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> (свидетельство на право собственности на землю серии №, выдано ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосергиевского района Оренбургской области). Став участником долевой собственности, он никаких действий с землей не совершал на протяжении более 3-х лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о нем, как о лице, выделившим земельный участок либо зарегистрировавшим право собственности на земельную долю отсутствуют. В районной газете "Голос глубинки" № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей, где была указана и доля Логиманова М.И. Информация была также размещена на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Голос глубинки» опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101 от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Мустаевский сельсовет своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей бывшего колхоза имени 22 съезда КПСС, куда вошла доля Логиманова М.И., который умер, наследников не имеется.

В связи с изложенным, просит прекратить право долевой собственности на вышеуказанную земельную долю Логиманова Михаила Ивановича и признать право собственности на нее за муниципальным образованием Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена Терентьева Елена Матвеевна, сведений о смерти которой в суд первой инстанции не представлено.

В судебном заседании истец, представитель ответчика Росимущества, извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, истец иск поддержал, указанный ответчик возражал против удовлетворения иска со ссылкой, что не является надлежащим ответчиком.

Суд рассмотрел дело в отсутствие истца, представителя ответчика на основании ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца - администрации МО Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области – Домахина И.В., действующая на основании ордера адвоката, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчик Логиманов М.Т. в судебном заседании участия не принимал. Судом предприняты меры для установления его местонахождения и извещения по последнему известному месту жительства. Согласно адресной справке Логиманов М.Т. зарегистрированной на территории Оренбургской области не значится.

Из сообщений ОМВД РФ по Новосергиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ, которому было поручено известить ответчика Логиманова М.Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения по адресу: <адрес> следует, что данный гражданин не проживает в указанном населенном пункте, ее родственники также не установлены. В сообщении отмечено, что место нахождения Логиманова М.Т. неизвестно.

Суд предпринял все предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания.

Для соблюдения защиты прав ответчика, место жительства которого фактически суду неизвестно, в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом был назначен адвокат.

В судебном заседании представитель ответчика Логиманова М.Т. – адвокат Акисова Э.Х. исковые требования не признала в связи с тем, что ей неизвестна позиция ответчика, местонахождение которого неизвестно.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в действующей редакции (далее также - Федеральный закон) установлены две самостоятельных группы оснований признания доли невостребованной.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в названном пункте.

Исходя из буквального содержания указанной нормы, если хотя бы один раз была произведена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности на земельную долю, она не может быть признана невостребованной, несмотря на то, что субъект, право которого на долю было зарегистрировано, перестал быть собственником доли, а последующие собственники не принимают меры ни к государственной регистрации своего права на долю, ни к распоряжению ею.

В силу п. 2 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, вторая группа оснований признания доли невостребованной предполагает отсутствие собственника, при этом его либо не существовало вообще (то есть доля является бесхозяйной), либо он умер при отсутствии наследников по закону и по завещанию. В последнем случае согласно гражданскому законодательству имущество является выморочным (п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законом предусмотрена следующая процедура признания земельных долей невостребованными (пункты 3-7 ст. 12.1 указанного Федерального закона).

1) Составление органом местного самоуправления списка либо лиц, являющихся собственниками долей, обладающих признаками невостребованных, указанными в п. 1 ст. 12.1, либо земельных долей, собственник которых отсутствует.

2) Публикация указанного списка в официальном печатном издании (районная, городская газета, на Интернет-сайте органа местного самоуправления) и размещение его на информационном щите не менее чем за 3 месяца до проведения общего собрания участников долевой собственности.

3) Утверждение списка общим собранием участников долевой собственности, а если решение собрания не принято в течение 4 месяцев с момента публикации списка, - утверждение списка органом местного самоуправления самостоятельно.

С даты утверждения списка земельные доли, включенные в него, признаются невостребованными.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными.

Как следует из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что согласно распоряжению главы администрации Новосергиевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земли в общую совместную, общую долевую и частную собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю» на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и учитывая решения трудовых коллективов по определению собственности на землю с уточнением списков имеющих право на земельный пай определено: закрепить землю в общесовместную и общедолевую и частную собственность согласно приложению; комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности на землю установленного образца как коллективным собственникам, а также каждому владельцу земельного пая, владельцам личных подсобных хозяйств, крестьянским хозяйствам, членам садово-огороднических товариществ, согласно представленным спискам.

В таблице распределения сельскохозяйственных угодий на паи под номером № указан колхоз имени 22 съезда КПСС, площадь паевых с/х угодий составляет <данные изъяты>, всего паев <данные изъяты>, средний размер пая с/х угодий <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> балла-гектара.

В последующем с учетом распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования <адрес> внесены изменения и дополнения в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в колхозе имени 22 съезда КПСС средний размер пая с/х угодий составил <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> балла-гектара.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Логиманову Михаилу Ивановичу предоставлялась в собственность земельная доля <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> балла-гектара, кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенной по адресу: <адрес>, Мустаевский сельсовет, колхоз имени 22 съезда КПСС (свидетельство на право собственности на землю серии №, выдано ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосергиевского района Оренбургской области). Став участниками долевой собственности, он никаких действий с землей не совершал на протяжении более 3-х лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о нем, как о лице, выделившим земельный участок либо зарегистрировавшими право собственности на земельную долю отсутствуют. В районной газете "Голос глубинки" № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей, где была указана и доля Логиманова М.И. Информация была также размещена на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Голос глубинки» опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101 от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Мустаевский сельсовет своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей бывшего колхоза имени 22 съезда КПСС, куда вошла доля Логиманова М.И.

Согласно справке, выданной администрацией МО Мустаевского сельсовета Новосергиевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, администрация не располагает сведениями о лицах, фактически проживавших с Логимановым Михаилом Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения на день его смерти.

Как следует из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ, Логиманов Михаил Иванович, ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрированным на территории Оренбургской области не значится.

Тем не менее, ответом от ДД.ММ.ГГГГ из отдела ЗАГСа МО Новосергиевского района Оренбургской области, где имеется база актов гражданского состоянии по территории всей Российской Федерации, сообщено об отсутствии записей актов гражданского состоянии о Логиманова Михаила Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Каких-либо иных достоверных сведений о смерти Логиманова М.И. не имеется.

Обращаясь с настоящим иском к Росимуществу в Оренбургской области, истец указал на возможную смерть Логиманова М.И., однако, в органах ЗАГСа отсутствуют сведения о его смерти, из ответа нотариуса также следует, что наследственное дело к имуществу Логиманова М.И не заводилось.

При таких обстоятельствах, при отсутствии сведений о смерти собственника, спорную земельную долю выморочным имуществом считать нельзя, вследствие чего Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области является ненадлежащим ответчиком и в иске к нему следует отказать.

Абзацем пятым п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (в редакции от 13 мая 2008 г.) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определено полномочие субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на обращение в суд с заявлением о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок, образованный за счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 15.06.2022г., в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Логиманова М.И. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

Поскольку в судебном заседании установлено, что спорная земельная доля не является выморочным имуществом, надлежащим ответчиком следует признать Логиманова М.И, который более чем за три года с момента приобретения прав на земельную долю не распорядился ею (не передал в аренду, не распорядился ею иным образом), не зарегистрировал на нее права в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем имеются основания для признания спорной земельной доли невостребованной, право на которую следует закрепить за муниципальным образованием, на территории которого она расположена, а именно за истцом, требования которого в связи с изложенным являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Логиманову Михаилу Ивановичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить частично.

Прекратить право долевой собственности Логиманова Михаила Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ рождения на земельную долю согласно свидетельству на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> балла-гектара, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, полученную бесплатно, согласно распоряжению администрации Новосергиевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земли в общую совместную, общую долевую и частную собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю».

Признать право собственности за МО «Мустаевский сельский совет Новосергиевского района Оренбургской области» на вышеуказанную земельную долю согласно свидетельству на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> га с кадастровой оценкой <данные изъяты> балла-гектара, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, Мустаевская администрации колхоз имени 22 съезда КПСС, полученную бесплатно, согласно распоряжению администрации Новосергиевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земли в общую совместную, общую долевую и частную собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю».

В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.

Председательствующий Н.В. Каменцова

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2022 года.

Председательствующий Н.В. Каменцова