Решение по делу № 2-4605/2018 от 19.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при секретаре ФИО3,

     с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес>, Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> о признании незаконным приказа о снятии с учета и возложении обязанности восстановить в списке на бесплатное предоставление в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с исковым требованием к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес>, Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> о признании незаконным приказа о снятии с учета и возложении обязанности восстановить в списке на бесплатное предоставление в собственность земельного участка.

Требования иска мотивированы тем, что приказом Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец снята с учета для бесплатного предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. Отказ мотивирован утратой оснований, дающих гражданину право на бесплатное предоставление земельного участка, поскольку семья истца является собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, также является собственниками ? доли в праве жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает отказ ответчика незаконным, поскольку истец не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

В связи с чем, просит признать незаконным приказ Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета для однократного бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства».

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент градостроительства и архитектуры администрации <адрес>.

Истец уточнила исковые требования, просит признать незаконным приказ Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета для однократного бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства», возложить на Департамент градостроительства архитектуры Администрации <адрес> обязанность восстановить ФИО1 на учете для бесплатного предоставления земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов

Представитель ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле указанных лиц.

Истец, в судебном заседании на исковых требованиях наставала, с учетом доводов, изложенных в исковом заявлении, просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав участников судебного заседания, с учетом исследования и анализа письменных материалов дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 3 статьи 7.4 Закона <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О регулировании отдельных земельных отношений в <адрес> – Югре», для индивидуального жилищного строительства без торгов однократно бесплатно предоставляются гражданам, относящимся к категориям, указанным в пункте 1 названной статьи, в порядке, установленном статьей 6.2 Закона <адрес> - Югры «О регулировании отдельных земельных отношений в <адрес> – Югре».

Статьей 6.2 Закона <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О регулировании отдельных земельных отношений в <адрес> – Югре» установлено, что исполнительные органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, обладающие в пределах установленных полномочий правом предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляют учет граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 1 статьи 7.4 Закона <адрес> - Югры «О регулировании отдельных жилищных отношений в <адрес> – Югре», желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства

Как установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, истец ФИО1, состояла на учете для бесплатного предоставления земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов на территории муниципального образования <адрес>.

В силу пункта «г» статьи 21 Закона <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О регулировании отдельных земельных отношений в <адрес> – Югре», гражданин снимается с учета желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства в случаях утраты оснований, дающих гражданину право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с условиями статьи 7.4 Закона <адрес> - Югры «О регулировании отдельных жилищных отношений в <адрес> – Югре»

Приказом Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снята с учета для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, на основании подпункта «г» пункта 21 статьи 6.2 Закона <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О регулировании отдельных земельных отношений в <адрес> – Югре», в связи с утратой оснований, дающих гражданину право на бесплатное предоставление земельного участка, поскольку согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимого имущества, поскольку семья истца является собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, пом.3, общей площадью 67,30 кв.м., дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, также является собственниками ? доли в праве жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Луначарского, <адрес>, литер А, <адрес>, общей площадью 45,9 кв.м., дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Не предоставление сторонами доказательств не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В доказательство отсутствия в собственности истца жилого помещения, расположенного в <адрес> истец представила уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре, об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, об отсутствии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения№, объектов недвижимого имущества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации.

Судом была истребована информация из Единого реестра недвижимости по спорному объекту. Из полученных сведений имеет место совпадение у правообладателей фамилии, имени, отчества и даты рождения, при этом все иные сведения совпадений не имеют. Номер СНИЛС указанный в выписке Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре и № истцом, полностью не совпадают.

Таким образом, истцом в судебном заседании доказано отсутствие к нее когда-либо прав на недвижимость, расположенную по адресу: <адрес>

В соответствии с сообщением, от ДД.ММ.ГГГГ истец № муниципальной собственности Администрации <адрес>, ФИО1, состояла на очереди на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Учитывая установленные обстоятельства, доказательства по делу, суд приходит к выводу, что решение о снятии истца с учета для бесплатного предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, является незаконным, в связи с чем, признает требования истца обоснованным и подлежащим удовлетворению в части требований в отношении самого истца, так как спорный приказ принят в том числе в отношении третьих лиц, законного принятого решения в иной части предметом настоящего судебного разбирательства не является.

С учетом того, что полномочия по ведению учета граждан, желающих однократно бесплатно приобрести земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, преданы Департаменту градостроительства и архитектуры администрации <адрес>, обязанность по восстановлению ФИО1 на учет для бесплатного предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, подлежит возложению на Департамент градостроительства и архитектуры администрации <адрес>.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченной при обращении в суд, в размере <данные изъяты> Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес>, в <данные изъяты> градостроительства и архитектуры администрации <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №«О снятии граждан с учета для бесплатного предоставления земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов» в части снятия с учета ФИО1.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> отказать.

Исковые требования ФИО1 к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> удовлетворить.

Обязать Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> восстановить ФИО1 в списках граждан, состоящих на учете для бесплатного предоставления земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов.

Взыскать с Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> в пользу ФИО1 денежные средства в счет возмещения государственной пошлины в сумме 150 рублей.

Взыскать с Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> в пользу ФИО1 денежные средства в счет возмещения государственной пошлины в сумме 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                            Н.А.Калиниченко

Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда ДД.ММ.ГГГГ.