Решение по делу № 5-31/2018 от 19.02.2018

Дело № 5-31/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2018 год г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Севостьянова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении ООО «Домашние деньги», расположенного по адресу: г. Москва, 2-й Южнопортовой проезд, д. 33, стр. 1, ИНН №,

установил:    

ООО «Домашние деньги» допустило административное правонарушение, выразившееся в совершении кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

27.12.2017г. в Управление Федеральной службы судебных приставов по Орловской области из Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу поступил материал по обращению Скрабовой Л.В. для принятия решения по ст. 14.57 КоАП РФ.

Из поступивших материалов установлено, что Скрабова Л.В. является клиентом ООО «Домашние деньги». С 10.11.2017г. у нее образовалась задолженность.

13.11.2017 с места ее работы (ООО МКК «Микроденьги», г. Орел, ул. Московская, д. 61) ей позвонила коллега- Костюнина О.В. с рабочего телефона, и сообщила, что к ней пришла сотрудница микрофинансовой организации ООО «Домашние деньги» и передала ей для разговора свой телефон.

Представившись сотрудником досудебного взыскания ООО МК «Домашние деньги», женщина, не назвав полностью свои Ф.И.О. начала уточнять причину просрочки по еженедельному платежу, начала угрожать приездом службы безопасности. Позднее Скрабовой Л.В. перезвонила ее коллега Костюнина О.В., которая рассказала о том, что сотрудница ООО «Домашние деньги» интересовалась у нее датой выплаты заработной платы, сообщила об имеющейся у заявителя задолженности и просрочке ее оплаты на 4 дня. При данном разговоре также присутствовал еще один сотрудник Черников С.М.

В судебном заседании начальник отдела правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП по Орловской области Якушина В.Е. полностью поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании потерпевшая Скрабова Л.В. полностью подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Судья, выслушав пояснения должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, потерпевшего, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит установленной вину ООО «Домашние деньги» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно п.п. 4 ч.2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Из ч. 4 ст. 6 вышеуказанного закона следует, что данное согласие должно быть дано в виде согласия должника на обработку его персональных данных в письменной форме в виде отдельного документа.

Статьей 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ определены условия осуществления отдельных способов взаимодействия с должником.

Согласно ч.4 ст. 7 данного закона в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; 2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В силу ч. 9 ст. 7 данного закона кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Таким образом, ООО «Домашние деньги» через своего бизнес-менеджера Федоренко Т.Н. осуществило взаимодействие с должником Скрабовой Л.В. посредством телефонных переговоров с абонентского номера, который не принадлежит ООО «Домашние деньги». В начале взаимодействия, совершенного по инициативе ООО «Домашние деньги», Скрабовой Л.В. не были сообщены фамилия, имя и отчество физического лица, осуществляющего такое взаимодействие.

Кроме того, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, ООО «Домашние деньги» действовало недобросовестно и неразумно, использованные менеджером ООО «Домашние деньги» выражения «если не внесете платеж до вечера 15.11.2017, то приедет служба безопасности для дальнейшего взаимодействия» были восприняты Скрабовой Л.В.как угроза и оказание на нее психологического давления.

Также, ООО «Домашние деньги» через своего бизнес-менеджера, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, в отсутствие согласия Скрабовой Л.В., данного в письменной форме в виде отдельного документа, сообщила третьему лицу Костюниной О.В. и сделало доступными для третьего лица Черникова С.В. сведения о том, что Скрабова Л.В. является должником ООО «Домашние деньги», наличии у нее просроченной задолженности и необходимости ее взыскания.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1/18/57000-АП от 16.02.2018г., заявлением Скрабовой Л.В. от 17.11.2017г., детализацией предоставленных услуг связи мобильного оператора Теле 2, объяснениями Скрабовой Л.В., Костюниной О.В., Черникова С.М., Федоренко Т.Н.Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к их составлению, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, описанные в них фактические обстоятельства административного правонарушения достаточны для установления в действиях ООО «Домашние деньги» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. Изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, уполномоченный решать дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Учитывая то обстоятельство, что юридическое лицо - ООО «Домашние деньги» нарушило права и законные интересы физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, судья считает, что данное бездействие не может быть признано малозначительным. Освобождение юридического лица от наказания за совершенное правонарушение не будет соответствовать характеру допущенных нарушений и отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного ООО «Домашние деньги» правонарушения, судья считает, что цели административного наказания в отношении данного общества могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                    постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Домашние деньги», почтовый адрес: 115088, г. Москва, 2-й Южнопортовый проезд, д. 33, стр. 1, ИНН/КПП №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам.

-- руб

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья                                    Н.В. Севостьянова