Решение по делу № 2-1747/2023 от 13.06.2023

Дело № 2-1747/2023

УИД

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023 года Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гибадуллиной Ю.Р.

при секретаре Бугреевой Д.С.,

с участием истца Ерунова В.А., представителей ответчика ФГУП ПО «Маяк» Федина Я.А. (доверенность №11-юр от 09.01.2023, л.д.60), Кондратьева И.Е. (доверенность №311-юр от 17.08.2023, л.д.87),

третьего лица Менщиковой Е.А., представителя третьего лица СНТ «Утро» Чернова А.А. (доверенность от 04.08.2022г),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерунова В.А. к Федеральному государственному унитарному предприятию ПО «Маяк» о признании незаконным отказ на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети, возложение обязанности на заключение договора о технологическом присоединении и об осуществлении технологического присоединения

У С Т А Н О В И Л :

Истец Ерунов В.А. обратился в суд с иском, указав, что на основании договора купли-продажи от 29 декабря 2017 года он является собственником дома, расположенного на земельном участке, площадью <> кв.м, с кадастровым номером , расположенный в <адрес>, участок .Земельный участок, на котором расположен дом, находится в его владении на основании договора уступки прав и обязанностей по договору о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от 29 декабря 2017 года. Его земельный участок находится вне границ территории СНТ «Утро», он пользуется домом для проживания в нем круглый год. При приобретении дома, прежний собственник довел до него информацию о том, что примерно в 90-х годах на основании устной договоренности между собственником данного дома и представителем правления СНТ «Утро» была достигнута договоренность о подключении участка к электроснабжению от крайнего участка СНТ «Утро». При этом, при подключении никаких документов не оформлялось, актов о балансовой принадлежности и балансовом разграничении не составлялось, технические условиях не выдавались и не исполнялись, договор электроснабжения не заключался. На протяжении многих лет оплата электроэнергии по счетчику осуществлялась в адрес СНТ «Утро». В 2021 году от СНТ «Утро» он получил уведомление о том, что в связи с возросшей нагрузкой на электросети в самом СНТ, далее поставлять транзитом электроэнергию СНТ «Утро» технически не сможет. Для устранения возможности отключения его участка и дома от сети электроснабжения он обратился с заявлением на ФГУП ПО «Маяк», как организацию, исполняющую в районе расположения его дома функции территориальной сетевой организации, о выдаче ему технических условий и заключения с ним договора о технологическим присоединении. На его заявление ответчик направил отказ в подключении, указав, что его дом и земельный участок уже подключены к сети электроснабжения, а следовательно, повторное подключение не требуется, кроме того, подключение его дома к сети электроснабжения, фактически будет нарушать принцип однократности подключения, установленный действующим законодательством. Истец, считая, что технологического присоединения его участка к сетям электроснабжения не было, просит признать незаконным отказ ФГУП ПО «Маяк» на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети в отношении дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером расположенный <адрес>, участок , обязать ФГУП ПО «Маяк» заключить с Еруновым В.А. договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в отношении объекта дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером , расположенный в <адрес> участок , обязать ФГУП ПО «Маяк» в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение объекта истца к сетям электроснабжения, в случае неисполнения решения суда ответчиком взыскать с него неустойку в пользу истца из расчета 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по день фактического его исполнения.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства.

Представители ответчикаФГУП ПЛ «Маяк» Федин Я.А., Кондратьев И.Е. исковые требования не признали, пояснив, что заявка на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств с целью первоначального получения мощности для подключения садового дома Ерунова В.А. к электрическим сетям ФГУП П «Маяк» поступила на ФГУП ПО «Маяк» 23 марта 2020 года. Специалистами ФГУП ПО «Маяк» был проведен осмотр места расположения земельного участка Ерунова В.А., указанного в заявке. В результате осмотра было установлено, что энергопринимающие устройства, расположенные на указанном земельном участке, фактически подключены к кабельно-воздушной линии электропередачи 0,4 кВ, находящейся на балансе СНТ «Утро» и подключенной к подстанции ТП 133, принадлежащей ФГУП ПО «Маяк». По результатам осмотра был оформлен Акт осмотра фактического присоединения энергопринимающих устройств Ерунова В.А., Семенова В.А. от 09.04.2020. Письмом от 02.11.2020 и повторным письмом от 18.03.2021 ФГУП ПО «Маяк» известило Ерунова В.А. о том, что в результате визуального осмотра было установлено, что энергопринимающие устройства, расположенные на земельном участке Ерунова В.А. фактически подключены к электрической сети КВЛ 0,4 кВ, находящейся на балансе СНТ «Утро», в связи с чем у ФГУП ПО «Маяк» отсутствуют правовые основания для технологического присоединения для первоначального получения мощности. На последующие обращения Ерунова В.А. был дан ответ о том, что СНТ «Утро» не вправе отключать энергопринимающие устройства, ранее подключенные к его сетям. Фактическое присоединение садового дома истца к электрическим сетям СНТ «Утро» было произведено в середине 90-х годов, то есть до вступления в силу Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №861, в связи с чем не требуется заключение нового договора технологического присоединения, факт технологического присоединения подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения, который оформляется сетевой организацией в случае получения соответствующей заявки от заявителя. Сам истец подтверждает, что им на протяжении многих лет производилась оплата в СНТ «Утро» электроэнергии по счетчику. В связи с чем, полагают, что Ерунову В.А. было правомерно отказано в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети ФГУП ПО «Маяк» с целью первоначального получения мощности в свя с выявленным в результате обследования фактически имеющимся подключением указанных энергопринимающих устойств к электрическим сетям 0,4 кВ СНТ «Утро». Кроме того, ранее Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области возбудило дело об адмнистративном правонарушении по ст.9.21 КоАП РФ по факту отказа ФГУП ПО «Маяк» в заключении договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств Ерунова В.А., которое было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Третье лицо Менщикова Е.А. исковые требования истца поддержала.

Представитель третьего лица СНТ «Утро» Чернов А.А. суду пояснил, что электроснабжение СНТ «Утро» осуществляется с 2001 года от подстанции ТП-133, принадлежащей сетевой организации ФГУП ПО «Маяк». На прилегающей к границам СНТ «Утро» территории расположено несколько участков, владельцем одного из которых является Ерунов, которые с момента создания СНТ «Утро» членами СНТ «Утро» не являлись, и отношения к СНТ «Утро» не имеют. Договор с Еруновым о технологическом присоединении к подстанции ТП-133 с СНТ «Утро» не заключался. Технологического присоединения не было, а было фактическое присоединение до решения вопроса с сетевой организацией. Для технологического присоединения необходимо выполнение ряда условий, собрать и представить документы и только после этого составляется акт о технологическом присоединении. С Еруновым никакие документы о технологическом присоединении не составлялись, нет технологического присоединения, а имеется фактическое присоединение. СНТ «Утро» не является сетевой организацией. В настоящее время, в связи с увеличением членов СНТ, проживающих в СНТ, значительно увеличился рост нагрузки на электросети СНТ, в связи с чем СНТ будет вынуждено отключить участок Ерунова, не являющегося членом СНТ «Утро» от подачи электроэнергии.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, чтоЕрунов В.А. и третье лицо Менщикова Е.А. являются собственниками дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый . Указанный дом расположен на земельном участке площадью <> кв.м, предоставленным на основании договора о предоставлении участков в пользование на условиях аренды от 26 мая 2003 года, дополнительного соглашения от 04 декабря 2017 года к договору о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от 26 мая 2003 года(л.д.13-15).

29 декабря 2017 года между Еруновым В.А., Менщиковой Е.А. и прежними собственниками жилого дома заключен договор уступки прав и обязанностей по договору о предоставлении участка в пользование на условиях аренды (л.д.16).

Как установлено, дом, принадлежащий Ерунову В.А. и третьему лица Менщиковой Е.А. подключен к электрическим сетям СНТ «Утро».

06 августа 2018 года между СНТ «Утро» и Еруновым В.А. заключен договор о подключении и электроснабжении садового участка, принадлежащего Ерунову В.А. (л.д.89).

Иные документы при подключении энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям СНТ «Утро» не составлялись.

Электроснабжение СНТ «Утро» осуществляется от подстанции ТП-133, принадлежащей сетевой организации ФГУП ПО «Маяк», что не оспаривалось сторонами и следует из схемы электроснабжения СНТ «Утро» (л.д.24).

22 марта 2021 года СНТ «Утро» в адрес Ерунова В.А. направлено уведомление об отключении участка от электроснабжения СНТ, в связи с увеличением нагрузки на электросети товарищества (л.д.17).

28 октября 2022 года Ерунов В.А. обратился в ФГУП ПО «Маяк» о технологическом присоединении участка к подстанции ТП-133, принадлежащей ФГУП ПО «Маяк».

Ответом от 01 ноября 2022 года Ерунову В.А. отказано в технологическом присоединении участка Ерунова к электросетям. В обоснование указали, что в результате осмотра земельного участка истца установлено, что энергопринимающие устройства, расположенные на земельном участке, фактически подключены к КВЛ 0,4 кВ, находящейся на балансе СНТ «Утро» и подключенной к подстанции ТП -133, принадлежащей ФГУП ПО «Маяк». В связи с тем, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер, то есть осуществляется разовое осуществление процедуры присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии,, оснований для технологического присоединения не усмотрели (л.д.20-21).

Суд не соглашается с доводами ответчика и находит отказ в технологическом присоединении незаконным.

Согласно статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Указанным Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с абз. 8 п. 2 Правил недискриминационного доступа сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия) (п. 18 Правил технологического присоединения).

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Установлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотреннымпунктом 2настоящих Правил;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1),13,13(2)-13(5) и 14 настоящих Правил, энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, которые используются физическими лицами для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с учетом положений пунктов 18(1)-18(4)настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных впунктах 12(1),13(2)-13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

В отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1),13(2)-13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и для выдачи объектами микрогенерации заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии.

Для целей настоящих Правил под осуществлением действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема (выдачи объектами микрогенерации) напряжения и мощности понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя. Фактический прием напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата, расположенного после прибора учета (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласноприложению N 1(для заявителей, указанных впунктах 12(1),13(2)-13(5)и14настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме согласно приложению N 1(1), а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2)настоящих Правил).

Таким образом, составление акта о технологическом присоединении является завершающим этапом процедуры технологического присоединения.

Как следует из Письма ФАС России от 02.07.2021 № МШ/54803/21 «О направлении методической помощи территориальным органам ФАС России», в соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, документы о технологическом присоединении – документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) сетевой организации по отказу в заключении договора в случае опосредованного фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, не подтвержденного перечнем документов из пункта 2 Правил, антимонопольному органу необходимо установить обоснованность такого отказа со стороны сетевой организации. В частности, необходимо удостовериться в наличии/отсутствии у сторон документов, прямо или косвенно свидетельствующих о технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя (акт о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителя, акт о технологическом присоединении, подписанный между иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которого фактически присоединены устройства заявителя, и заявителем, составленный между заявителем и иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которого фактически присоединены устройства заявителя, акт о разделении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, договор энергоснабжения на объект заявителя либо подтверждение оплаты потребляемой объектом заявителя в предшествующие периоды электроэнергии либо иные документы, упомянутые в пункте 2 ПНД).

В случае отсутствия указанных документов у сторон обязанность по рассмотрению заявки на технологическое присоединение и направлению договора о технологическом присоединении лежит на той сетевой организации, которая в соответствии с пунктом 2 Правил является ближайшей сетевой организацией по отношению к энергопринимающим устройствам заявителя.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а в отношении лиц, указанных в пунктах 12.1, 14, 34 настоящих Правил, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

При этом получение электрической энергии с помощью электросетей, находящимся в пользовании другого потребителя, не являющегося сетевой организацией, само по себе не свидетельствует о первичном технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, в установленном законом порядке, с соблюдением необходимых технических условий, осуществляемом только территориальной сетевой организацией, не может лишать потребителя права на надлежащее документальное оформление и осуществление технологического присоединения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2015 N 350 внесены изменения в Правила технологического присоединения, которые дополнены пунктами 40.4 - 40.10, регулирующими порядок опосредованного присоединения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2019 N 19-П, действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя - физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (п. п. 40(4), 40(5), 40(7) и 40(8) Правил технологического присоединения).

Таким образом, правоотношения сторон по опосредованному присоединению подлежат документальному оформлению, в том числе, при условии соблюдения выданных ранее сетевой организацией технических условий, обязательного согласования опосредствованного подключения собственника объекта электросетевого хозяйства с территориальной сетевой организацией в установленном порядке, с учетом необходимости заключения сторонами опосредованного присоединения соглашения о перераспределении мощности и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии.

В судебном заседании бесспорно установлено, что СНТ «Утро» статусом сетевой организации не обладает, как не утверждает и тариф на транспортировку электрической энергии. Ответчик членом СНТ «Утро» не является, его участок имеет присоединение к электрическим сетям товарищества, носящее временный характер.

В связи с чем, судом отвергаются доводы ответчика о том, что СНТ «Утро» не вправе отключать энергопринимающие устройства, ранее подключенные к его сетям.

Представители ответчика не оспаривали и подтвердили, что ФГУП ПО «Маяк» обладает статусом сетевой организации, и собственником подстанции ТП-133.

Фактически дом истца присоединен к электрическим сетям СНТ «Утро» путем опосредованного подключения энергопринимающих устройств к КВЛ 0,4, которые подключены к подстанции ТП-133 ФГУП ПО «Маяк», что следует из схемы электроснабжения СН «Утро». Вместе с тем, фактическое подключение энергопринимающих устройств истца к сети СНТ «Утро» не свидетельствует о технологическом присоединении.

Ни одного доказательства прямо или косвенно свидетельствующих о технологическом присоединении энергопринимающих устройств истца к ТП -133, надлежащего документального оформления правоотношений сторон, ответчиком не представлено.

Даже в случае опосредованного присоединения необходимо соблюдение документального оформления таких правоотношений сторон, в том числе, необходимости соблюдения ранее выданных сетевой организацией технических условий, обязательного согласования опосредованного подключения собственника объекта электросетевого хозяйства с территориальной сетевой организацией в установленном порядке, также как и соглашения о перераспределении мощности и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии.

Постановление заместителя руководителя управления- начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы Челябинской области от 26 мая 2022 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.9.21 КоАП РФ в отношении ФГУП ПО «Маяк», в связи с отсутствием события административного правонарушения, не является безусловным основанием для отказа в иске истцу.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что дом ответчика не был ранее подключен к сетям электросетевого хозяйства и принцип однократности при присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям, принадлежащим ФГУП ПО «Маяк» не будет нарушен.

С учетом изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ерунова В.А. удовлетворить.

Признать незаконным отказ ФГУП ПО «Маяк» на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств дома, расположенного в <адрес> участок к электрическим сетям.

Обязать ФГУП ПО «Маяк» в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств дома, расположенного в <адрес> участок к электрическим сетям и заключить с Еруновым В.А. договор на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств дома, расположенного в <адрес> участок к электрическим сетям.

Взыскать с ФГУП ПО «Маяк» в пользу Ерунова В.А. судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 100 рублей за каждый день неисполнения, начиная по истечении 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Озерский городской суд Челябинской области.

Председательствующий - Гибадуллина Ю.Р.

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2023 года

<>

<>

<>

<>

<>

<>

Дело № 2-1747/2023

УИД

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023 года Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гибадуллиной Ю.Р.

при секретаре Бугреевой Д.С.,

с участием истца Ерунова В.А., представителей ответчика ФГУП ПО «Маяк» Федина Я.А. (доверенность №11-юр от 09.01.2023, л.д.60), Кондратьева И.Е. (доверенность №311-юр от 17.08.2023, л.д.87),

третьего лица Менщиковой Е.А., представителя третьего лица СНТ «Утро» Чернова А.А. (доверенность от 04.08.2022г),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерунова В.А. к Федеральному государственному унитарному предприятию ПО «Маяк» о признании незаконным отказ на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети, возложение обязанности на заключение договора о технологическом присоединении и об осуществлении технологического присоединения

У С Т А Н О В И Л :

Истец Ерунов В.А. обратился в суд с иском, указав, что на основании договора купли-продажи от 29 декабря 2017 года он является собственником дома, расположенного на земельном участке, площадью <> кв.м, с кадастровым номером , расположенный в <адрес>, участок .Земельный участок, на котором расположен дом, находится в его владении на основании договора уступки прав и обязанностей по договору о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от 29 декабря 2017 года. Его земельный участок находится вне границ территории СНТ «Утро», он пользуется домом для проживания в нем круглый год. При приобретении дома, прежний собственник довел до него информацию о том, что примерно в 90-х годах на основании устной договоренности между собственником данного дома и представителем правления СНТ «Утро» была достигнута договоренность о подключении участка к электроснабжению от крайнего участка СНТ «Утро». При этом, при подключении никаких документов не оформлялось, актов о балансовой принадлежности и балансовом разграничении не составлялось, технические условиях не выдавались и не исполнялись, договор электроснабжения не заключался. На протяжении многих лет оплата электроэнергии по счетчику осуществлялась в адрес СНТ «Утро». В 2021 году от СНТ «Утро» он получил уведомление о том, что в связи с возросшей нагрузкой на электросети в самом СНТ, далее поставлять транзитом электроэнергию СНТ «Утро» технически не сможет. Для устранения возможности отключения его участка и дома от сети электроснабжения он обратился с заявлением на ФГУП ПО «Маяк», как организацию, исполняющую в районе расположения его дома функции территориальной сетевой организации, о выдаче ему технических условий и заключения с ним договора о технологическим присоединении. На его заявление ответчик направил отказ в подключении, указав, что его дом и земельный участок уже подключены к сети электроснабжения, а следовательно, повторное подключение не требуется, кроме того, подключение его дома к сети электроснабжения, фактически будет нарушать принцип однократности подключения, установленный действующим законодательством. Истец, считая, что технологического присоединения его участка к сетям электроснабжения не было, просит признать незаконным отказ ФГУП ПО «Маяк» на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети в отношении дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером расположенный <адрес>, участок , обязать ФГУП ПО «Маяк» заключить с Еруновым В.А. договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в отношении объекта дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером , расположенный в <адрес> участок , обязать ФГУП ПО «Маяк» в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение объекта истца к сетям электроснабжения, в случае неисполнения решения суда ответчиком взыскать с него неустойку в пользу истца из расчета 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по день фактического его исполнения.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства.

Представители ответчикаФГУП ПЛ «Маяк» Федин Я.А., Кондратьев И.Е. исковые требования не признали, пояснив, что заявка на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств с целью первоначального получения мощности для подключения садового дома Ерунова В.А. к электрическим сетям ФГУП П «Маяк» поступила на ФГУП ПО «Маяк» 23 марта 2020 года. Специалистами ФГУП ПО «Маяк» был проведен осмотр места расположения земельного участка Ерунова В.А., указанного в заявке. В результате осмотра было установлено, что энергопринимающие устройства, расположенные на указанном земельном участке, фактически подключены к кабельно-воздушной линии электропередачи 0,4 кВ, находящейся на балансе СНТ «Утро» и подключенной к подстанции ТП 133, принадлежащей ФГУП ПО «Маяк». По результатам осмотра был оформлен Акт осмотра фактического присоединения энергопринимающих устройств Ерунова В.А., Семенова В.А. от 09.04.2020. Письмом от 02.11.2020 и повторным письмом от 18.03.2021 ФГУП ПО «Маяк» известило Ерунова В.А. о том, что в результате визуального осмотра было установлено, что энергопринимающие устройства, расположенные на земельном участке Ерунова В.А. фактически подключены к электрической сети КВЛ 0,4 кВ, находящейся на балансе СНТ «Утро», в связи с чем у ФГУП ПО «Маяк» отсутствуют правовые основания для технологического присоединения для первоначального получения мощности. На последующие обращения Ерунова В.А. был дан ответ о том, что СНТ «Утро» не вправе отключать энергопринимающие устройства, ранее подключенные к его сетям. Фактическое присоединение садового дома истца к электрическим сетям СНТ «Утро» было произведено в середине 90-х годов, то есть до вступления в силу Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №861, в связи с чем не требуется заключение нового договора технологического присоединения, факт технологического присоединения подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения, который оформляется сетевой организацией в случае получения соответствующей заявки от заявителя. Сам истец подтверждает, что им на протяжении многих лет производилась оплата в СНТ «Утро» электроэнергии по счетчику. В связи с чем, полагают, что Ерунову В.А. было правомерно отказано в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети ФГУП ПО «Маяк» с целью первоначального получения мощности в свя с выявленным в результате обследования фактически имеющимся подключением указанных энергопринимающих устойств к электрическим сетям 0,4 кВ СНТ «Утро». Кроме того, ранее Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области возбудило дело об адмнистративном правонарушении по ст.9.21 КоАП РФ по факту отказа ФГУП ПО «Маяк» в заключении договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств Ерунова В.А., которое было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Третье лицо Менщикова Е.А. исковые требования истца поддержала.

Представитель третьего лица СНТ «Утро» Чернов А.А. суду пояснил, что электроснабжение СНТ «Утро» осуществляется с 2001 года от подстанции ТП-133, принадлежащей сетевой организации ФГУП ПО «Маяк». На прилегающей к границам СНТ «Утро» территории расположено несколько участков, владельцем одного из которых является Ерунов, которые с момента создания СНТ «Утро» членами СНТ «Утро» не являлись, и отношения к СНТ «Утро» не имеют. Договор с Еруновым о технологическом присоединении к подстанции ТП-133 с СНТ «Утро» не заключался. Технологического присоединения не было, а было фактическое присоединение до решения вопроса с сетевой организацией. Для технологического присоединения необходимо выполнение ряда условий, собрать и представить документы и только после этого составляется акт о технологическом присоединении. С Еруновым никакие документы о технологическом присоединении не составлялись, нет технологического присоединения, а имеется фактическое присоединение. СНТ «Утро» не является сетевой организацией. В настоящее время, в связи с увеличением членов СНТ, проживающих в СНТ, значительно увеличился рост нагрузки на электросети СНТ, в связи с чем СНТ будет вынуждено отключить участок Ерунова, не являющегося членом СНТ «Утро» от подачи электроэнергии.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, чтоЕрунов В.А. и третье лицо Менщикова Е.А. являются собственниками дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый . Указанный дом расположен на земельном участке площадью <> кв.м, предоставленным на основании договора о предоставлении участков в пользование на условиях аренды от 26 мая 2003 года, дополнительного соглашения от 04 декабря 2017 года к договору о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от 26 мая 2003 года(л.д.13-15).

29 декабря 2017 года между Еруновым В.А., Менщиковой Е.А. и прежними собственниками жилого дома заключен договор уступки прав и обязанностей по договору о предоставлении участка в пользование на условиях аренды (л.д.16).

Как установлено, дом, принадлежащий Ерунову В.А. и третьему лица Менщиковой Е.А. подключен к электрическим сетям СНТ «Утро».

06 августа 2018 года между СНТ «Утро» и Еруновым В.А. заключен договор о подключении и электроснабжении садового участка, принадлежащего Ерунову В.А. (л.д.89).

Иные документы при подключении энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям СНТ «Утро» не составлялись.

Электроснабжение СНТ «Утро» осуществляется от подстанции ТП-133, принадлежащей сетевой организации ФГУП ПО «Маяк», что не оспаривалось сторонами и следует из схемы электроснабжения СНТ «Утро» (л.д.24).

22 марта 2021 года СНТ «Утро» в адрес Ерунова В.А. направлено уведомление об отключении участка от электроснабжения СНТ, в связи с увеличением нагрузки на электросети товарищества (л.д.17).

28 октября 2022 года Ерунов В.А. обратился в ФГУП ПО «Маяк» о технологическом присоединении участка к подстанции ТП-133, принадлежащей ФГУП ПО «Маяк».

Ответом от 01 ноября 2022 года Ерунову В.А. отказано в технологическом присоединении участка Ерунова к электросетям. В обоснование указали, что в результате осмотра земельного участка истца установлено, что энергопринимающие устройства, расположенные на земельном участке, фактически подключены к КВЛ 0,4 кВ, находящейся на балансе СНТ «Утро» и подключенной к подстанции ТП -133, принадлежащей ФГУП ПО «Маяк». В связи с тем, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер, то есть осуществляется разовое осуществление процедуры присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии,, оснований для технологического присоединения не усмотрели (л.д.20-21).

Суд не соглашается с доводами ответчика и находит отказ в технологическом присоединении незаконным.

Согласно статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Указанным Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с абз. 8 п. 2 Правил недискриминационного доступа сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия) (п. 18 Правил технологического присоединения).

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Установлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотреннымпунктом 2настоящих Правил;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1),13,13(2)-13(5) и 14 настоящих Правил, энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, которые используются физическими лицами для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с учетом положений пунктов 18(1)-18(4)настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных впунктах 12(1),13(2)-13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

В отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1),13(2)-13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и для выдачи объектами микрогенерации заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии.

Для целей настоящих Правил под осуществлением действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема (выдачи объектами микрогенерации) напряжения и мощности понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя. Фактический прием напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата, расположенного после прибора учета (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласноприложению N 1(для заявителей, указанных впунктах 12(1),13(2)-13(5)и14настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме согласно приложению N 1(1), а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2)настоящих Правил).

Таким образом, составление акта о технологическом присоединении является завершающим этапом процедуры технологического присоединения.

Как следует из Письма ФАС России от 02.07.2021 № МШ/54803/21 «О направлении методической помощи территориальным органам ФАС России», в соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, документы о технологическом присоединении – документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) сетевой организации по отказу в заключении договора в случае опосредованного фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, не подтвержденного перечнем документов из пункта 2 Правил, антимонопольному органу необходимо установить обоснованность такого отказа со стороны сетевой организации. В частности, необходимо удостовериться в наличии/отсутствии у сторон документов, прямо или косвенно свидетельствующих о технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя (акт о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителя, акт о технологическом присоединении, подписанный между иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которого фактически присоединены устройства заявителя, и заявителем, составленный между заявителем и иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которого фактически присоединены устройства заявителя, акт о разделении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, договор энергоснабжения на объект заявителя либо подтверждение оплаты потребляемой объектом заявителя в предшествующие периоды электроэнергии либо иные документы, упомянутые в пункте 2 ПНД).

В случае отсутствия указанных документов у сторон обязанность по рассмотрению заявки на технологическое присоединение и направлению договора о технологическом присоединении лежит на той сетевой организации, которая в соответствии с пунктом 2 Правил является ближайшей сетевой организацией по отношению к энергопринимающим устройствам заявителя.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а в отношении лиц, указанных в пунктах 12.1, 14, 34 настоящих Правил, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

При этом получение электрической энергии с помощью электросетей, находящимся в пользовании другого потребителя, не являющегося сетевой организацией, само по себе не свидетельствует о первичном технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, в установленном законом порядке, с соблюдением необходимых технических условий, осуществляемом только территориальной сетевой организацией, не может лишать потребителя права на надлежащее документальное оформление и осуществление технологического присоединения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2015 N 350 внесены изменения в Правила технологического присоединения, которые дополнены пунктами 40.4 - 40.10, регулирующими порядок опосредованного присоединения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2019 N 19-П, действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя - физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (п. п. 40(4), 40(5), 40(7) и 40(8) Правил технологического присоединения).

Таким образом, правоотношения сторон по опосредованному присоединению подлежат документальному оформлению, в том числе, при условии соблюдения выданных ранее сетевой организацией технических условий, обязательного согласования опосредствованного подключения собственника объекта электросетевого хозяйства с территориальной сетевой организацией в установленном порядке, с учетом необходимости заключения сторонами опосредованного присоединения соглашения о перераспределении мощности и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии.

В судебном заседании бесспорно установлено, что СНТ «Утро» статусом сетевой организации не обладает, как не утверждает и тариф на транспортировку электрической энергии. Ответчик членом СНТ «Утро» не является, его участок имеет присоединение к электрическим сетям товарищества, носящее временный характер.

В связи с чем, судом отвергаются доводы ответчика о том, что СНТ «Утро» не вправе отключать энергопринимающие устройства, ранее подключенные к его сетям.

Представители ответчика не оспаривали и подтвердили, что ФГУП ПО «Маяк» обладает статусом сетевой организации, и собственником подстанции ТП-133.

Фактически дом истца присоединен к электрическим сетям СНТ «Утро» путем опосредованного подключения энергопринимающих устройств к КВЛ 0,4, которые подключены к подстанции ТП-133 ФГУП ПО «Маяк», что следует из схемы электроснабжения СН «Утро». Вместе с тем, фактическое подключение энергопринимающих устройств истца к сети СНТ «Утро» не свидетельствует о технологическом присоединении.

Ни одного доказательства прямо или косвенно свидетельствующих о технологическом присоединении энергопринимающих устройств истца к ТП -133, надлежащего документального оформления правоотношений сторон, ответчиком не представлено.

Даже в случае опосредованного присоединения необходимо соблюдение документального оформления таких правоотношений сторон, в том числе, необходимости соблюдения ранее выданных сетевой организацией технических условий, обязательного согласования опосредованного подключения собственника объекта электросетевого хозяйства с территориальной сетевой организацией в установленном порядке, также как и соглашения о перераспределении мощности и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии.

Постановление заместителя руководителя управления- начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы Челябинской области от 26 мая 2022 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.9.21 КоАП РФ в отношении ФГУП ПО «Маяк», в связи с отсутствием события административного правонарушения, не является безусловным основанием для отказа в иске истцу.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что дом ответчика не был ранее подключен к сетям электросетевого хозяйства и принцип однократности при присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям, принадлежащим ФГУП ПО «Маяк» не будет нарушен.

С учетом изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ерунова В.А. удовлетворить.

Признать незаконным отказ ФГУП ПО «Маяк» на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств дома, расположенного в <адрес> участок к электрическим сетям.

Обязать ФГУП ПО «Маяк» в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств дома, расположенного в <адрес> участок к электрическим сетям и заключить с Еруновым В.А. договор на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств дома, расположенного в <адрес> участок к электрическим сетям.

Взыскать с ФГУП ПО «Маяк» в пользу Ерунова В.А. судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 100 рублей за каждый день неисполнения, начиная по истечении 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Озерский городской суд Челябинской области.

Председательствующий - Гибадуллина Ю.Р.

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2023 года

<>

<>

<>

<>

<>

<>

2-1747/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Ерунов Владимир Алексеевич
Ответчики
ФГУП "Производственное объединение "Маяк"
Другие
Менщикова Елена Алексеевна
СНТ "Утро"
Суд
Озерский городской суд Челябинской области
Судья
Гибадуллина Ю.Р.
Дело на сайте суда
ozersk.chel.sudrf.ru
13.06.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
14.06.2023Передача материалов судье
19.06.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
19.06.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
19.06.2023Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
10.07.2023Предварительное судебное заседание
08.08.2023Судебное заседание
31.08.2023Судебное заседание
06.09.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
13.09.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
31.08.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее