Решение по делу № 12-12/2024 от 19.01.2024

РЕШЕНИЕ

27.02.2024 город Саянск

Судья Саянского городского суда Иркутской области Курдыбан В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-12/2024 по жалобе Кузнецова А.В. на постановление от 10.01.2024 № 4/24 административной комиссии в муниципальном образовании «город Саянск» по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Кузнецова А.В. по ч. 1 (2) ст.3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные нарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области»,

установил:

Кузнецов А.В. обратился в Саянский городской суд Иркутской области с заявлением к административной комиссии в муниципальном образовании «город Саянск» (далее - комиссия, административный орган) о признании незаконным постановления от 10.01.2024 № 4/24.

Согласно доводов жалобы, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения.

Председателем административной комиссии в муниципальном образовании «город Саянск» Даниловой М.Ф. представлен отзыв на жалобу.

В судебном заседании Кузнецов А.В. поддержал доводы жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 03.12.2023 в 12-00 час. Кузнецов А.В., находясь в квартире по адресу: <адрес изъят>, нарушал общественный порядок, проводил ремонтные работы в выходной день – воскресенье, тем самым нарушил тишину и покой Х.А., проживающего по адресу: <адрес изъят>, то есть Кузнецов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 (2) ст.3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные нарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области».

07.12.2023 должностным лицом ОП МО МВД России «Зиминский» в отношении Кузнецова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, а постановлением административного органа от 10.01.2024 № 4/24 Кузнецов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 (2) ст.3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные нарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1500 руб.

Не согласившись с постановлением административного органа, Кузнецов А.В. оспорил его в Саянском городском суде.

На основании положений статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 1 Закона N 173-ОЗ, статьи 2 Закона Иркутской области от 29.12.2008 N 145-ОЗ «Об административных комиссиях в Иркутской области» протокол об административном правонарушении составлен и оспариваемое постановление вынесено уполномоченными должностными лицами компетентных органов.

Частью 1 (2) ст.3 Закона № 107-оз установлена административная ответственность за нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в воскресные и нерабочие праздничные дни с 7-00 часов до 23-00 часов, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от четырех тысяч до восьми тысяч рублей.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон о благополучии населения) среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В силу абзаца второго статьи 8 Закона о благополучии населения граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с абзацем четвертым статьи 10 Закона о благополучии населения граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Объективная сторона вмененного Кузнецову А.В. состава административного правонарушения выражается в нарушении общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан.

Исследовав и оценив представленные участвующими в деле лицами доказательства, установив, что в нарушение изложенных норм материального права Кузнецов А.В. в воскресный день осуществил работу перфоратором, тем самым допустил нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении противоправных действий, нарушающих тишину и покой Х.А.

Относительно доводов жалобы Кузнецова А.В., что он выполнял аварийные, неотложные работы, а его действия, вызывающие шум, обусловлены выполнением бытовых работ, в связи с чем на него не может быть возложена какая-либо ответственность, то они признаются несостоятельными, поскольку материалами дела подтверждено, что Кузнецов А.В. выполнял ремонтные работы в квартире, пользовался ремонтно-строительным инструментом - перфоратором, который служит для разрушений конструкций, обработки разных поверхностей, сверления и бурения отверстий и углублений за счет ударного механизма. При этом доводы о необходимости в воскресный день работать перфоратором, об отсутствии возможности осуществить ремонт в другое регламентированное законодательством время, не подтверждены какими-либо доказательствами, соответствующих доказательств такового, в частности, об обращении в аварийную, диспетчерскую службы, в материалы дела не представлено.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; объяснениями Кузнецова А.В., Х.А., постановлением о назначении административного наказания, иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, в своей совокупности подтверждают факт совершения Кузнецовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 (2) ст.3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные нарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области».

Следовательно, Кузнецов А.В. допустил нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирном доме в воскресный день с 7-00 часов до 23-00 часов, за что был привлечен к административной ответственности.

Сроки давности привлечения Кузнецова А.В. к административной ответственности, установленные частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, соблюдены.

Учитывая, что по делу не установлено существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, оснований для отмены или изменения постановления административного органа не имеется.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление от 10.01.2024 № 4/24 административной комиссии в муниципальном образовании «город Саянск» по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Кузнецова А.В. по ч. 1 (2) ст.3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные нарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» оставить без изменения, жалобу Кузнецова А.В. без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.В.Курдыбан