Решение от 18.01.2022 по делу № 2-85/2022 (2-2974/2021;) от 26.10.2021

Дело № 2-85/2022

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДАТА ИЗЪЯТА АДРЕС ИЗЪЯТ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Коцубняка А.Е.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации и ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО4,

представителя Министерства финансов Российской Федерации и Управления Федерального казначейства по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5,

представителя Комитета информационных технологий АДРЕС ИЗЪЯТ – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, Министерству внутренних дел Российской Федерации, ООО «Лаборатория цифрового зрения», Комитету информационных технологий АДРЕС ИЗЪЯТ о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

В производстве суда находится гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, Министерству внутренних дел Российской Федерации, ООО «Лаборатория цифрового зрения», Комитету информационных технологий АДРЕС ИЗЪЯТ о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В судебном заседании представителем Министерства внутренних дел Российской Федерации и ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО4 заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности в Центральный районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых, оно отнесено законом.

ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда к ответчику ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Определениями Тракторозаводского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА в качестве соответчиков привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ; ООО «Лаборатория цифрового зрения», расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, территория Сколково, Инновационный центр, бульвар Большой, АДРЕС ИЗЪЯТ, стр. 1, этаж пом. 1407; Комитет информационных технологий АДРЕС ИЗЪЯТ, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

По общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Вместе с тем, необходимо учитывать специфику заявленных требований.

Частью 3 статьи 33 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 3-ФЗ "О полиции" закреплено, что вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 100 пункта 11 Положения МВД России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Поскольку ФИО1 заявлены требования о взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда, причиненного действиями должностных лиц органов внутренних дел, субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, является Российская Федерация в лице МВД России, являющегося главным распорядителем средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" разъяснено, что если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено законодательством.

При этом в суде от имени Российской Федерации в любом случае будет выступать федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из пунктов 5, 14 Положения о МВД России следует, что МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел. В состав органов внутренних дел входят: центральный аппарат МВД России, территориальные органы МВД России.

В соответствии с пунктами 2, 22 Типового положения о территориальном органе МВД России по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 699, и пунктами 2, 19 Типового положения о территориальном органе МВД России на районном уровне, утвержденного Приказом МВД России от ДАТА ИЗЪЯТА N 355, территориальными органами МВД России с правами юридического лица на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации, а на районном уровне - управления, отделы, отделения МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям (включая управления внутренних дел по административным округам Главного управления МВД России по городу Москве, управление внутренних дел на Московском метрополитене Главного управления МВД России по городу Москве, управление внутренних дел по городу Сочи Главного управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ), управления, отделы, отделения МВД России на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управления, отделы, отделения МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах.

В исковом заявлении ФИО1 настаивает на причинении ему морального вреда должностными лицами ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ и необходимости возмещения расходов в связи с обжалованием действий указанных доложностных лиц.

Поскольку ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, является территориальным органом МВД России на региональном уровне с правами юридического лица, ФИО1 необходимо обратиться с заявленными исковыми требованиями в Центральный районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если при рассмотрении дела выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, суд передает дело на рассмотрение другого суда.

Учитывая то, что ответчик ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ находится на территории, которая не относится к юрисдикции Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ, суд полагает необходимым, с учетом мнения сторон, передать данное дело для рассмотрения по подсудности в Центральный районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Руководствуясь статьей 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░