Решение от 10.07.2020 по делу № 9а-50/2020 от 09.07.2020

М-232/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

г. Ставрополь 10 июля 2020 года

Судья Ставропольского краевого суда Задорнева Н.П., изучив административное исковое заявление Ищенко В. В. к Российской Федерации в лице министерства финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и взыскании компенсации морального вреда,

установил :

09 июля 2020 года в Ставропольский краевой суд поступило административное исковое заявление Ищенко В.В. о взыскании за счет средств федерального бюджета компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 500000 рублей и морального ущерба в размере 100000 рублей, а всего 600000 рублей, и возмещении за счет средств федерального бюджета понесенных расходов по оплате государственной пошлины.

Данное административное исковое заявление подано Ищенко В. В. на основании Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что решением Георгиевского городского суда от 13 декабря 2018 года, принятому по его иску к ООО СК «Орбита», с последнего в его пользу взыскано страховое возмещение в размере 350000 рублей, неустойка в размере 100000 рублей, компенсация морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 100000 рублей.

Указанное решение суда оставлено без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 16 июля 2019 года, однако исполнительный лист после неоднократных заявлений выдан административному истцу только в середине января 2020 года, спустя 5,5 месяцев после подачи 01 августа 2019 года первоначального заявления о его выдаче, что, по утверждению административного истца, привело к невозможности организации взыскания и возбуждения исполнительного производства в отношении ответчика.

Данное административное исковое заявление подлежит возврату заявителю Ищенко В. В. на основании пункта 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку подано лицом, не имеющим права на его подачу.

В части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» установлен круг лиц, имеющих право обращения в суд с исками о присуждении компенсации за такое нарушение. В данном законе законодатель указал только на один случай нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, за которое заинтересованное лицо может получить компенсацию, а именно случай, когда не был исполнен судебный акт, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации в подпункте «б» пункта 2 постановления Пленума от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснил, что действие вышеуказанного Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» не распространяется на требования о присуждении компенсации в случаях нарушения срока исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на денежные средств граждан, а также организаций, не являющихся получателями бюджетных средств, в том числе бюджетных учреждений. Однако это не исключает возможности взыскания вреда в общем порядке за виновное неисполнение в принудительном порядке всех других судебных актов.

Таким образом, Федеральный закон от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» накладывает ограничения на получение компенсации за длительное неисполнение судебного акта в зависимости от формы исполнения обязательств. Взыскание компенсации касается не всех длительно неисполняемых судебных решений. В силу прямого указания, содержащегося в части 1 статьи 1 указанного Федерального закона, заявление о взыскании компенсации может быть подано заинтересованным лицом только в отношении судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» не имеют права на подачу заявления о компенсации лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов, не предусматривающих обращения взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (часть 1 статьи 1 Закона о компенсации).

Заявление о компенсации подлежит возвращению, если оно подано ненадлежащим лицом (пункты 1 и 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С учетом изложенного, а также того, что решением Георгиевского городского суда от 13 декабря 2018 года в пользу Ищенко В. В. взысканы суммы страхового возмещения, неустойки, штрафа и компенсации морального вреда с ООО СК «Орбита» и данный судебный акт не предусматривает обращение взыскания на средства бюджетной системы Российской Федерации, заявитель Ищенко В. В. не является лицом, имеющим право на обращение в суд с настоящим иском.

В силу положений части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административный иск о присуждении компенсации подан лицом, не имеющим права на его подачу.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление подлежит возвращению заявителю.

Руководствуясь статьями 254, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.