Решение от 13.07.2022 по делу № 2-256/2022 от 15.06.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Бохан                                                  13 июля 2022 года

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бардаевой С.Н., при секретаре Аюшиной М.В., с участием помощника прокурора Боханского района Шантановой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-256/2022 по исковому заявлению прокурора Боханского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании произвести очистку лесосеки от порубочных остатков,

установил:

Прокурор Боханского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести очистку лесосеки от порубочных остатков, указав в обоснование иска, что приговором Боханского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение незаконной рубки лесных насаждений в квартале № выдел № технического участка № Боханского участкового лесничества на площади 0,03 га и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год условно, с испытательным сроком 2 года. В нарушение требований лесного законодательства, согласно акту осмотра место незаконной рубки лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ в квартале № выдел № технического участка № Боханского участкового лесничества на площади 0,03 га не очищено от порубочных остатков. По настоящее время ФИО1 не исполнил обязанности по устранению выявленного нарушения, а именно не произвел надлежащую очистку лесосеки после незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков.

Помощник прокурора Боханского района Иркутской области Шантанова И.Р., исковые требования поддержала по правовым основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает.

Представитель третьего лица ТУ МЛК Иркутской области по Кировскому лесничеству, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных неопределенного круга лиц.

Статья 42 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Следовательно, прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, т.к. определить перечень лиц, чьи права и законные интересы на благоприятную окружающую среду и от негативного воздействия нарушены, определить не представляется возможным.

В соответствии с п.п.2,6,8 ст.1 Лесного Кодекса РФ (далее – ЛК РФ) к основным принципам лесного законодательства в том числе относятся обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Согласно ч.1,2 ст.51, ч.1 ст.60.1 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, а также защите от вредных организмов. Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия, при этом должны соблюдаться установленные законодательством РФ требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (ч.1,2 ст.60.12 ЛК РФ).

Согласно ч.1 ст.19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом лицами.

На территории Боханского района организация работ по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляется органом государственной власти субъекта РФ – Территориальным управлением Министерства лесного комплекса <адрес> по Кировскому лесничеству.

В соответствии с ч.1 ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.

ДД.ММ.ГГГГ в лесном массиве в квартале № выдел № технического участка № Боханского участкового лесничества на площади 0,03 га ФИО1 совершил незаконную рубку лесных насаждений, что подтверждается актом о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. За данное преступление ФИО1 приговором Боханского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.260 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с испытательным сроком 2 года.

        В соответствии с п.1 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020г. №, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.

         Согласно п.20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

        Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

        В соответствии с п.9 правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

        Согласно пп. 26,27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В соответствии со ст.99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Должностные лица осуществляют государственный лесной контроль и надзор (государственные лесные инспектора, лесничие) и имеют право осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства, составлять по результатам проверок акты, давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки (пп.6-8 ч.3 ст.96 ЛК РФ).

Согласно акту осмотра места незаконной рубки лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, место незаконной рубки лесных насаждений, расположенной в квартале № выдел № технического участка № Боханского участкового лесничества на площади 0,03 га, не очищено от порубочных остатков, очистку места незаконной рубки необходимо произвести путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания на месте незаконной рубки с укладкой их на волоках с соблюдением требований правил пожарной безопасности в пожаробезопасный период.

Однако, по настоящее время лицо, совершившее незаконную рубку лесных насаждений, ФИО1 законные требования органа государственной власти, осуществляющего организацию работ по охране, защите и воспроизводству лесов не выполнил.

Сведений о том, что указанное требование исполнено, суду не представлено, выявленные нарушения не устранены.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 10.01.2007г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среды.

Таким образом, несоблюдение ФИО1 лесного законодательства и правил санитарной и пожарной безопасности лесов, законодательства об охране окружающей среды нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку действия по осуществлению работ по очистке лесных участков относятся к обязанности лица, совершившего незаконную рубку лесных насаждений, ФИО1, а очистка должна быть проведена в пожаробезопасный период, то суд устанавливает срок для принятия мер по очистке лесосеки в пожаробезопасный период – в течение 3 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, и считает данный срок разумным для исполнения решения.

Ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден. В соответствии со ст.333.19 ч.3 п.3 НК РФ при подаче заявления неимущественного характера госпошлина составляет для физических лиц 300 рублей. Следовательно, данная сумма государственной пошлины должна быть взыскана с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № ░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 0,03 ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                       ░.░. ░░░░░░░░