Решение по делу № 33-17061/2020 от 10.11.2020

66RS0029-01-2020-000280-16

Судья Сейдяшева Н.В. дело № 33-17061/2020 (2-423/2020)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Екатеринбург 10.12.2020

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Волковой Я.Ю., судей Зоновой А.Е. и Сорокиной С.В., при ведении протокола помощником судьи Гусевой М.Э., рассмотрела в открытом судебном заседании 10.12.2020 гражданское дело

по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах ( / / )1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в городе Камышлове Свердловской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы в сельском хозяйстве,

по апелляционной жалобе истца на решение Камышловского районного суда Свердловской области от 10.06.2020.

Заслушав доклад судьи Сорокиной С.В., объяснения прокурора Беловой К.С., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор в интересах Захаровой Л.И. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что Захарова Л.И. является получателем страховой пенсии по старости. 27.08.2019 ответчиком вынесено решение об отказе в перерасчете страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа в сельском хозяйстве не менее 30 лет. Считает, что период ее работы с 01.01.1992 по 09.12.2000 в должности лаборанта центральной котельной СХК «Гарашкинский» подлежит включению в стаж в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, просит обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышлове Свердловской области (межрайонное) засчитать Захаровой Л.И., проживающей в сельской местности, стаж работы с 01.01.1992 по 09.12.2000 в должности лаборанта центральной котельной СХК «Гарашкинский», произвести расчет повышения фиксированной выплаты в размере 25 процентов за длительный стаж работы в сельской местности, с 01.01.2019.

Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 10.06.2020 исковые требования Захаровой Л.И. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец решение суда просит отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает на допущенные судом нарушения норм материального права, а именно не применении к спорным правоотношениям Постановления Правительства РФ от 25.06.2019 № 805, которым список профессий был дополнен должностью лаборанта. Котельная, в которой работала истец, обслуживала все сельское хозяйство кооператива, а не только социальные объекты (жилье). Также истец заменяла отсутствующих работников, работала на ферме телятницей, дояркой, однако данные обстоятельства в трудовой книжке отражены не были.

Прокурор Белова К.С. в заседании суда апелляционной инстанции полагала обоснованными доводы апелляционной жалобы истца, в связи с чем просила решение суда первой инстанции отменить.

Истец Захарова Л.И., представитель ответчика, третьи лица Администрация городского округа Богданович, МУП «Богдановичские тепловые сети», МКУ «Управление Гарашкинской сельской территории» будучи извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (истец путем получения почтового отправления, ответчик и третьи лица посредством размещения информации на сайте), в судебное заседание не явились, от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, установлено судом 21.08.2019 Захарова Л.И. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 27.08.2019 в удовлетворении заявлении отказано по причине отсутствия необходимого стажа в сельском хозяйстве 30 лет. По решению ответчика период работы истца в сельском хозяйстве составил 28 лет 04 месяца 03 дня. Период работы истца с 01.01.1992 по 09.12.2000 не был включен в соответствующий стаж ввиду того, что занимаемая истцом должность лаборанта центральной котельной СХК «Гарашкинский» не поименована списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, пришел к выводу о законности решения ответчика.

Судебная коллегия с приведенными судом выводами соглашается, исходя из следующего.

В соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу ст. 5 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 16 статьи 17 Закона № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с часть 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утверждены Списки работ, производств профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В разделе 1 Растениеводство указанного Списка поименованы лаборанты (агрохимической, семенной) лаборатории, производственной лаборатории (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Судом первой инстанции установлено, а также не оспаривается сторонами, в период с 01.01.1992 по 09.10.2000 истец работала в должности лаборанта центральной котельной СХК «Гарашкинский».

Вопреки доводам апелляционной жалобы Списком от 29.11.2019 № 1440 право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости предоставлено не всем лаборантам, а лаборантам (агрохимической, семенной) лаборатории, производственной лаборатории.

Доказательства работы истца в указанных лабораториях в материалах дела отсутствуют, должность лаборанта центральной котельной, которая как следует из имеющихся в деле письменных доказательств, отнесена к объектам социальной структуры, право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, не предоставляет.

Ссылка истца в апелляционной жалобы на занятие в спорный период также иных должностей телятницей, дояркой, судебной коллегией не может быть принята во внимание, учитывая, что доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства, истцом не представлены.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, получивших надлежащую оценку, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца и включении периода с 01.01.1992 по 09.12.2000 в сельскохозяйственный стаж ввиду несоответствия занимаемой истцом должности должностям, поименованным Списком и дающим право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что с учетом всей совокупности представленных в материалы дела доказательств, изложенные в апелляционной жалобе доводы, не опровергают выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Учитывая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены по доводам жалобы судебного акта по делу.

Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Камышловского районного суда Свердловской области от 10.06.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий:	Волкова Я.Ю.
Судьи:	Зонова А.Е.
	Сорокина С.В.