Решение от 21.09.2020 по делу № 2а-218/2020 от 23.06.2020

        УИД: 24RS0036-01-2019-000700-98

        дело № 2а-218/2020

        РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

    21 сентября 2020 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

        с участием: пом. прокурора Ахтамьяновой Г.Р.

представителя административного истца Сарафановой А.В.

административного ответчика Третьяк О.Н.

        при секретаре Петровой К.Д.

        рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Мотыгинскому району Шмагарова Р.В. об установлении административного надзора Третьяк О.Н.,

        установил:

        начальник Отделения МВД России по Мотыгинскому району Шмагаров Р.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Третьяк О.Н. об установлении административного надзора в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на один год с установлением административного ограничения, в виде возложения обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

        Требования мотивированы тем, что Третьяк О.Н., осуждена Краснодарским краевым судом 14.03.2006 по п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы 14.03.2017 условно-досрочно. Третьяк О.Н. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкие преступления.

        Установлено, что Третьяк О.Н. проживает по адресу: п. Мотыгино, ул. Юбилейная, 1-8, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В период с 10.04.2017 по 22.06.2018 Третьяк О.Н. состояла на учете в Отделении МВД России по Мотыгинскому району как лицо, условно-досрочно освобождённое. С 23.06.2018 по настоящее время состоит на учета как лицо, формально, подпадающее под административный надзор. По данным СООП ИСОД МВД России имеются сведения о привлечении Третьяк О.Н. к административной ответственности, а именно:

        - 14.04.2020 по ч. 1 ст. 6.64 КоАП РФ (штраф 500 рублей);

        - 03.06.2020 по ст. 19.13 КоАП РФ (штраф 1000 рублей).

        В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Мотыгинскому району Сарафановой А.В., действующей по доверенности от 14.01.2020, заявление поддержала, по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании административный ответчик Третьяк О.Н. не возражала против удовлетворения административного иска.

        Помощник прокурора Ахтамьянова Г.Р. по результатам рассмотрения дела пришла к заключению о необходимости удовлетворения требования начальника Отделения МВД России по Мотыгинскому району.

        Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В силу ч. 3 ст. 3 названого закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2)     лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

    В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

        Согласно материалам дела, приговором Краснодарского краевого суда от 14.03.2006 Третьяк О.Н. была осуждена по п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кроме этого, преступления по данному приговору, предусмотренные п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ являются особо тяжкими.

        14.03.2017 Третьяк О.Н. освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 3 месяца 8 дней.

        В период с 10.04.2017 по 22.06.2018 Третьяк О.Н. состояла на учете в ОМВД России по Мотыгинскому району, как лицо, условно-досрочно освобожденное.

        23.06.2018 Третьяк О.Н. поставлена на учет в Отделении МВД России по Мотыгинскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Третьяк О.Н. привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 14.04.2020 по ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах) - назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, 3.06.2020 по ст. 19.13 КоАП РФ (заведомо ложный вызов полиции) - назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

        Таким образом, судом установлено, что на момент принятия судом настоящего решения, Третьяк О.Н. имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, судима за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, совершила два административных правонарушения.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных Третьяк О.Н., ее поведение после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения совершения Третьяк О.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает за Третьяк О.Н. административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Считая необходимым определить Третьяк О.Н. следующее административное ограничение: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Возложенные на Третьяк О.Н., административного ограничения не ограничивают ее конституционного права на свободу выбора места жительства и работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

        решил:

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

        - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░.

        ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                     ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░