Решение по делу № 2-2196/2019 от 28.02.2019

Решение

Именем Российской федерации

17 мая 2019 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Жуковой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2196 по иску Управления земельных отношений Раменского муниципального района к Илюхину П. Г. об освобождении земельного участка,

У с т а н о в и л:

Управление земельных отношений Раменского муниципального района обратилось с уточненным иском к Илюхину П.Г., которым просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью 83 кв.м. примыкающий к юго-западной границе земельного участка с кадастровым номером <номер> и привести его в первоначальное состояние, путем демонтажа забора из металлопрофиля на кирпичных столбах.

Координаты поворотных точек, границ освобождаемого земельного участка площадью 83 кв.м. имеют следующие значения (в системе координат МСК-50):

<...>

<...>

<...>

<...>

В обоснование иска ссылается на то, что Управлением земельных отношений Раменского муниципального района в период с <дата> по <дата> проводилась внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении Илюхина П. Г., <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки было установлено, что земельный участок, расположенный по/ адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Илюхину П.Г. Участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью 496 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет на основании материалов межевания, ему присвоен кадастровый <номер>. На момент проверки земельный участок по периметру огорожен частично забором из сетки «рабица», частично забором из металлопрофиля, частично забором металлопрофиль на кирпичных столбах, свободный доступ на проверяемый земельный участок имеется. По результатам проведенных линейных обмеров земельного участка с кадастровым номером <номер> установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> составляет 760 кв.м. Таким образом, установлено, что фактическая площадь проверяемого земельного участка увеличена на 264 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> увеличена на 181 кв.м. за счет самовольного занятия земельного участка относящегося к землям не разграниченной государственной собственности и примыкающая непосредственно к северо-западной границе земельного участка с кадастровым номером <номер>, также площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> увеличена на 83 кв.м. за счет самовольного занятия земельного участка относящегося к землям не разграниченной государственной собственности и примыкающая непосредственно к юго-западной границе земельного участка с кадастровым номером <номер>. Для устранения допущенного нарушения требований земельного законодательства <дата>. Илюхину П.Г. было вынесено Предписание <номер> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства сроком исполнения до <дата>., которое до настоящего времени Илюхиным П.Г. не выполнено.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что часть земельного участка ответчик освободил. В настоящее время спорным является земельный участок площадью 83 кв.м. примыкающий к юго-западной границе земельного участка с кадастровым номером 50:23:0020272:389, который огорожен забором из металлопрофиля на кирпичных столбах.

В судебном заседании представитель истца Управления земельных отношений Раменского муниципального района по доверенности ФИО5 поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик Илюхин П.Г. иск не признал. Пояснил, что истец отказывает ему в перераспределении земельного участка площадью 83 кв.м.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с Законом Московской области № 191/2015-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, городского округа.

В соответствии с п. 1.1. Положения об Управлении земельных отношений Раменского муниципального района, утвержденного решением Совета Депутатов Раменского муниципального района Московской области от <дата> <номер> -Управление земельных отношений Раменского муниципального района является отраслевым органом Администрации Раменского муниципального района, осуществляющее исполнительно-распорядительную деятельность в сфере земельных отношений. В соответствии с п. 2.7. указанного положения в задачи Управления входит, в том числе, защита интересов Раменского муниципального района в сфере земельных отношений в судебном порядке.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Илюхин П.Г. платежи за земельный участок не осуществлял, плату за землю в бюджет не вносил. Самовольный захват земельного участка и его использование Илюхиным П.Г. лишает Администрацию Раменского муниципального района Московской области рационально и эффективно распорядиться данным имуществом.

Согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из акта проверки, проведенной Управлением земельных отношений Раменского муниципального района Московской области <дата>, следует, что земельный участок, расположенный по/ адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Илюхину П.Г. Участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью 496 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет на основании материалов межевания, ему присвоен кадастровый <номер>. На момент проверки земельный участок по периметру огорожен частично забором из сетки «рабица», частично забором из металлопрофиля, частично забором металлопрофиль на кирпичных столбах, свободный доступ на проверяемый земельный участок имеется. По результатам проведенных линейных обмеров земельного участка с кадастровым номером <номер> установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> составляет 760 кв.м. Таким образом, установлено, что фактическая площадь проверяемого земельного участка увеличена на 264 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> увеличена на 181 кв.м. за счет самовольного занятия земельного участка относящегося к землям не разграниченной государственной собственности и примыкающая непосредственно к северо-западной границе земельного участка с кадастровым номером <номер>, также площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> увеличена на 83 кв.м. за счет самовольного занятия земельного участка относящегося к землям не разграниченной государственной собственности и примыкающая непосредственно к юго-западной границе земельного участка с кадастровым номером <номер> (л.д.7-8).

Для устранения допущенного нарушения требований земельного законодательства <дата> Илюхину П.Г. было вынесено Предписание <номер> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства сроком исполнения до <дата> (л.д.11).

Впоследствии <дата> Управлением земельных отношений Раменского муниципального района Московской области был составлен другой акт проверки, в ходе которой установлено, что предписание от <дата> <номер> Илюхиным П.Г. не выполнено (л.д.14-16).

Для устранения допущенного нарушения требований земельного законодательства <дата> Илюхину П.Г. было вынесено Предписание <номер> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства сроком исполнения до <дата>. (л.д.20-22).

Постановлением мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района Московской области от <дата> Илюхин П.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб. (л.д.30).

Актом проверки от <дата> установлено, что предписание от <дата> <номер> Илюхиным П.Г. не выполнено (л.д.32-34).

Для устранения допущенного нарушения требований земельного законодательства <дата> Илюхину П.Г. было вынесено Предписание <номер> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства сроком исполнения до <дата> (л.д.38-40).

В настоящее время спор заявлен в отношении земельного участка площадью 83 кв.м, имеющего кординаты: в точке <...> (л.д.35).

Доводы ответчика Илюхина П.Г. о том, что спорный земельный участок был перераспределен между ним и смежным землепользователем ФИО6 – собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, судом не принимаются, т.к. собственники могли заключить соглашение о перераспределении лишь в отношении земельных участков, находящихся у них в собственности (л.д.80-82).

Спорный земельный участок относится к землям не разграниченной государственной собственности и может быть предоставлен лишь в соответствии с действующим порядком предоставления земельного участка государственными или муниципальными органами.

Из материалов приобщенного гражданского дела <номер> года усматривается, что решением Раменского городского суда от <дата> Управление земельных отношений Раменского муниципального района обязано повторно рассмотреть заявление Илюхина П.Г. от <дата> вход. № <номер> об утверждении схемы вновь образованного земельного участка и заключении соглашения о перераспределении земельных участков в установленном порядке.

Из письма Управления земельных отношений Раменского муниципального района от <дата> <номер>, адресованного Илюхину П.Г., следует, что Управление земельных отношений Раменского муниципального района по поручению Администрации Раменского муниципального района во исполнение Решения Раменского городского суда Московской области от <дата> по делу <номер> о признании незаконным и необоснованным отказа Управления земельных отношений Раменского муниципального района от <дата> <номер> и повторном рассмотрении заявления от <дата> № <номер> об утверждении схемы вновь образованного земельного участка и заключении соглашения о перераспределении земельных участков сообщает, что из представленной схемы расположения земельного участка усматривается, что образование земельного участка путем перераспределения приводит к недостаткам землепользования, препятствующим рациональному использованию земель. По информации администрации сельского поселения Сафоновское Раменского муниципального района, перераспределяемый земельный участок площадью 83 кв.м является территорией общего пользования при многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. На прилегающей к данному участку территории расположены предметы быта (столбы под бельевые веревки, стойки для выбивания ковров), установленные жителями многоквартирного дома и используемые ими для хозяйственных нужд. Также высажены зеленые насаждения. Поскольку въезд на прирезаемый земельный участок площадью 83 кв.м будет осуществляться через дворовую территорию, то это повлечет к нарушению прав жителей вышеуказанного многоквартирного дома. Учитывая изложенное, принять положительное решение по обозначенному вопросу согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка, не представляется возможным (л.д.79).

Таким образом, материалами дела установлено самовольное занятие Илюхиным П.Г. земельного участка площадью 83 кв.м, относящегося к землям не разграниченной государственной собственности.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 76 ЗК РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из представленных в дело фотоматериалов усматривается, что спорный земельный участок частично огорожен забором из металлического профиля на кирпичных столбах (л.д.75-76), что не отрицалось ответчиком в судебном заседании. Таким образом, способом восстановления нарушенного права является демонтаж забора из металлопрофиля на кирпичных столбах за счет ответчика.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Управления земельных отношений Раменского муниципального района удовлетворить.

Обязать Илюхина П. Г. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 83 кв.м. примыкающий к юго-западной границе земельного участка с кадастровым номером <номер> и привести его в первоначальное состояние, путем демонтажа забора из металлопрофиля на кирпичных столбах.

Координаты поворотных точек, границ освобождаемого земельного участка площадью 83 кв.м. имеют следующие значения (в системе координат МСК-50):

<...>

<...>

<...>

<...>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 мая 2019 года.

Судья: