Решение от 29.12.2020 по делу № 5-2795/2020 от 28.12.2020

<номер обезличен>

<номер обезличен>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 декабря 2020 года                                                                   <адрес обезличен>

Судья <адрес обезличен> Шарлай А.Н.., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Барчевской Г. П. о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

судье Ленинского районного суда <адрес обезличен> поступил материал об административном правонарушении в отношении Барчевской Г. П. о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении <номер обезличен> в отношении Барчевской Г. П. составлен <дата обезличена> должностным лицом Управления Роспотребнадзора по СК.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок привлечения лица к административной ответственности, который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены требования, предъявляемые к составлению протокола о совершении административного правонарушения. Данные требования продиктованы не только необходимостью зафиксировать факт правонарушения, но и обеспечить соблюдение гарантий защиты лица, привлекаемого к ответственности.

Таким образом, протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Данный протокол составляется в отношении упомянутого лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности. При этом в протоколе обязательно должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении <номер обезличен> составлен в отношении Барчевской Г. П., <дата обезличена> года рождения, проживающей по адресу: <адрес обезличен>.

При этом, какие-либо документы, позволяющие достоверно установить анкетные данные привлекаемого лица, в представленном материале отсутствуют.

В материале имеется копия анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, заверенная начальником юридического отдела Управления Роспотребнадзора по СК, однако, подпись Барчевской Г.П. и дата подписания в указанной анкете отсутствуют.

    В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Барчевской Г.П., имеется ссылка на документ, удостоверяющий личность задержанного лица – паспорт 65 <номер обезличен>. Однако копия указанного документа отсутствует в материале поступившем на рассмотрение.

    Таким образом, из поступившего судье административного материала, невозможно определить каким образом устанавливалась личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, из поступившего судье административного материала, невозможно определить личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, материал об административном правонарушении в отношении Барчевской Г.Л. подлежит возврату в орган, его составивший.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>.

░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░