Решение по делу № 5-144/2020 от 11.05.2020

                                                            Постановление

по делу об административном правонарушении

с. Икряное                                                                                                  11 мая 2020 г.

Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Александрова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Орусов В.Н., <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданина РФ, не трудоустроенного, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Орусов В.Н. 7 мая 2020 года в 10 часов 20 минут на 54 км автодороги «Астрахань-Махачкала» покинул место жительства, не имея специального пропуска, чтобы поехать в с. Икряное по делам, чем нарушил требования, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организация, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Федеральным законом №68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и техногенного характера», Федеральным законом №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, Распоряжением Губернатора Астраханской области №189-Р от 30.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области», Постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 № 148-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Распоряжением Правительства Астраханской области №103-Пр от 30.03.2020 «О введении на территории Астраханской области ограничительных мероприятий (карантина)».

По данному факту в отношении Орусова В.Н. был составлен протокол об административном правонарушении от 9 мая 2020 года по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Орусов В.Н. не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, просил строго не наказывать.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Отношения в области санитарных правил и гигиенических нормативов регулируются, в том числе Федеральным законом №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г.

Распоряжением Правительства Астраханской области № 103-Пр от 30.03.2020 года в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и предложением главного государственного санитарного врача Астраханской области от 30.03.2020 г. № 2 с 30.03.2020 г. на территории Астраханской области введены ограничительные мероприятия (карантин). Организация выполнения ограничительных мероприятий (карантина) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 N 148-П "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)".

Постановлением Правительства Астраханской области № 148-П от 04.04.2020 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Федеральным законом от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Распоряжением Губернатора Астраханской области от 17.03.2020 № 159-р "О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области", Распоряжением Правительства Астраханской области от 30.03.2020 № 103-Пр "О введении на территории Астраханской области ограничительных мероприятий (карантина)" утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области.

Пунктом 3 вышеуказанных Правил на граждан возложена обязанность, в том числе не покидать места проживания (пребывания), не осуществлять передвижение по территории Астраханской области, в том числе с использованием транспортных средств, за исключением случаев, перечисленных в данных Правилах.

Распоряжением Губернатора Астраханской области № 189-р от 30.03.2020 года внесены изменения в распоряжение Губернатора Астраханской области от 17.03.2020г. № 159-р, в связи с угрозой распространения на территории Астраханской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. №68- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 г. № 65 «Об утверждении СП-3.1/3.2.3146-13» и предложением главного государственного санитарного врача по Астраханской области от 30.03.2020. № 2, на территории Астраханской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 18.03.2020 года.

Так, согласно пункту 3.3 данного Распоряжения на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена, а также следования к ближайшему месту пребывания товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего накопления отходов.

Из материалов дела следует, чтоОрусов В.Н. в нарушение установленных ограничительных мероприятий не находился по адресу проживания (пребывания), введенных на территории Астраханской области, в отсутствие уважительных причин и наличия исключительных обстоятельств, указанных в Распоряжении Губернатора Астраханской области № 189-р от 30.03.2020 г.

Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА <номер изъят> от 09.05.2020, копией рапорта инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Астраханской области, протоколом о доставлении от 07.05.2020, письменными объяснениями Орусова В.Н. от 07.05.2020, запись о согласии с протоколом, подпись Орусова В.Н.

Оснований не доверять представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется.

Таким образом, в действиях Орусова В.Н. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение впервые правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить Орусову В.Н. наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Орусов В.Н., <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Штраф внести на имя получателя: УФК по Астраханской области (ОМВД России по Икрянинскому району) КПП 301501001, ИНН 3015032610, р/с 40101810400000010009 в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахань, БИК 041203001, ОКТМО 1260420, КБК 18811601201019000140, УИН 18<номер изъят>.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Икрянинский районный суд Астраханской области.

Разъяснить Орусову В.Н., что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу он будет нести административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                           Е.В. Александрова