Решение по делу № 5-548/2022 от 28.03.2022

Материал в„– 5-548/2022                              

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2022 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Акбарова Н.В., ознакомившись с административным материалом, представленным и.о. командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Твери Аверьяновым Е.И. об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении Сергеевой Н.А.,

установил:

28.03.2022 в Московский районный суд г. Твери поступил административный материал об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении Сергеевой Н.А..

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 22.03.2022, 23.02.2022 в 14 часов 35 минут по адресу: г. Тверь, Петербургское шоссе, д. 53, водитель Сергеева Н.А., управляя транспортным средством РЕНО, государственный регистрационный знак № совершила нарушение п. 1.3, 3.2 ПДД РФ, а именно, не уступила дорогу транспортному средству Форд государственный регистрационный знак О612РВ69 (скорая медицинская помощь), имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цвет графические схемы, с включенными проблесковыми маячками синего цвета и специальным звуковым сигналом, с последующим столкновением транспортного средства.

По данному факту 25.02.2022 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.17 КоАП РФ №

Изучив материалы дела, полагаю, что данный административный материал подлежит передаче по подведомственности.

В силу ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, в случае, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте, проводится экспертиза либо иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзаца 3 подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абзаца 7 пункта 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как усматривается из представленных материалов, несмотря на наличие в деле определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, таковое по делу фактически не проводилось.

25.02.2022 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении Сергеевой Н.А., вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении ФИО1 составлена схема места совершения правонарушения, рапорт, дополнительные сведения о ДТП, взяты объяснения с водителей ФИО1 и Сергеевой Н.А. Следовательно, основные действия были проведены в день возбуждения дела.

01.03.2022 взяты объяснения с ФИО4

11.03.2022 взяты объяснения с ФИО2

21.03.2022 взяты объяснения с ФИО3

10.03.2022 водители ФИО1, Сергеева Н.А. были вызваны должностным лицом на 22.03.2022 для составления протокола об административном правонарушении, и ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сергеевой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.17 КоАП РФ.

Таким образом, с момента возбуждения дела об административном правонарушении 25.02.2022 каких-либо процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения и их фиксирование, требующих значительных временных затрат (установление и розыск водителя, проведение экспертизы, опрос лиц из другого субъекта и т.д.), по делу не производилось.

С учетом изложенного, по данному делу об административном правонарушении фактически административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению судья передает протокол об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении поступил на рассмотрение.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В связи с чем, материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении Сергеевой Н.А. не подлежит рассмотрению Московским районным судом города Твери.

В части первой статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является г. Тверь, Петербургское шоссе, д. 53, в связи с чем административный материал подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 65 Тверской области.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

определил:

направить протокол № от 22.03.2022 и материал об административном правонарушении в отношении Сергеевой Н.А. по ч. 2 ст. 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях по подведомственности мировому судье судебного участка № 65 Тверской области.

РЎСѓРґСЊСЏ          Рќ.Р’.Акбарова