Решение от 25.06.2018 по делу № 2-2011/2018 от 22.03.2018

Дело№2-2011/18

РЕШЕНИЕ

ИТМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень                            25 июня 2018 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ереминой О.М.

при секретаре Мочегаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени к Брязгиной Татьяне Ивановне, Зыряновой Ольге Константиновне, Зырянову Константину Олеговичу, Чухлиб Елисею Ивановичу, Управе Калининского АО г.Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии. Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения администрации г.Тюмени от 15 декабря 1997 года жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества г.Тюмени. Собственником <адрес> по проезду Летний в г.Тюмени являются Зырянова О.К., Зырянов К.О., Чухлиб Е.И. (по 1/3 доле в праве общей долевой собственности каждый). На основании решения Калининского районного суда г.Тюмени от 05 марта 2015 года за Брязгиной Т.И. признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью 70,3 кв.м, жилой площадью 26,4 кв.м. В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 12.04.2006 года общая площадь жилого дома составляет 117,2 кв.м, жилая площадь – 91,5 кв.м. По состоянию на 05 декабря 2013 года общая площадь дома составляет 150,0 кв.м, жилая площадь – 91.5 кв.м. Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 11 декабря 2014 года удовлетворены требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени, признано право собственности муниципального образования городской округ г.Тюмень на самовольно реконструированную <адрес>, общей площадью 70,3 кв.м, жилой площадью 26,4 кв.м, по адресу: <адрес>. Указанным решением установлено, что жилой дом реконструирован путем сноса сеней и строительства пристроев к <адрес>. 08 декабря 2016 года истец обратился в филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Тюменской области с заявлением об осуществлении государственного учета изменений объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) в части изменения площади помещения, изменения описания местоположения помещения в пределах здания. 15.12.2016 года было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета вследствие реконструкции объекта – <адрес>. Из этого следует, что реконструировано здание (увеличилась его площадь и схема расположения на земельном участке). С целью осуществления государственного учета изменений объекта недвижимости – квартиры, необходимо внести изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении всего многоквартирного дома по <адрес>. При этом решение суда относительного сохранения реконструкции многоквартирного дома отсутствует. Земельный участок под многоквартирным дом поставлен на государственный кадастровый учет под № и является собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. При признании права муниципальной собственности на самовольно реконструированную квартиру судом установлено, что имеются доказательства, свидетельствующие о соответствии пристроя градостроительным и строительным нормам и правилам, об отсутствии угрозы жизни и здоровья граждан. В связи с чем, истец полагает, что имеются основания для сохранения реконструкции жилого дома в целях осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости и регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. В связи с указанным, истец просит сохранить в реконструированном состоянии многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 150,0 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени Галявина Л.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Брязгина Т.И., Зырянова О.К., являющаяся также законным представителем Зырянова К.О. и Чухлиб Е.И., в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе по последнему известному месту жительства. Суд приступил к рассмотрению дела в порядке ст. 119 ГПК РФ.

Представители ответчиков Управы Калининского АО г.Тюмени, Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит вынести решение на усмотрение суда.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковое заявление Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным, состоит из трех квартир, что подтверждается техническими паспортами, экспликацией к поэтажному плану здания (л.д.29-39, л.д.40-41, л.д.53-63).

На основании распоряжения Администрации г.Тюмени от 15.12.1997 года <адрес> по проезду Летний в г.Тюмени включены в реестр муниципального имущества г.Тюмени, что подтверждается выписками из реестра (л.д.14, лд.15).

Собственниками <адрес> указанном доме являются Зырянова О.К., Зырянов К.О., 2001 года рождения, Чухлиб Е.И., 2009 года рождения – по 1/3 доле в праве общей долевой собственности каждый, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.16-17).

Как следует из информации ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» от 03 апреля 2018 года, по данным технической инвентаризации от 12.04.2006 года, жилой дом реконструирован путем строительства пристроев к квартирам № 1, № 2, № 3. Документы, разрешающие реконструкцию, документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию или сохранение в реконструированном состоянии в архиве отсутствуют.

По данным технической инвентаризации от 05 декабря 2013 года установлено, что жилой дом по <адрес> реконструирован путем строительства пристроя к <адрес>. Документы, разрешающие реконструкцию, документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию или сохранение в реконструированном состоянии в архиве отсутствуют (л.д.12).

Согласно техническому паспорту домовладения по состоянию на 12 апреля 2006 года, общая площадь трехквартирного жилого дома составляет 117,20 кв.м, жилая площадь 91,50 кв.м (л.д.53-64).

На основании технического паспорта в ЕГРН в 2011 году внесены сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 72:23:0214002:2548 – жилом доме по <адрес>, площадью 117,2 кв.м, что подтверждается сведениями ФГБУ «ФКП Росреестра».

Как следует из экспликации к поэтажному плану здания, по результатам техническом инвентаризации от 05.12.2013 года, общая площадь жилого дома составляет 150,0 кв.м, при этом общая площадь <адрес> – 70,3 кв.м, жилая площадь – 26,4 кв.м (л.д.40-41).

11 декабря 2014 года Калининским районным судом г.Тюмени постановлено решение по делу по иску Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени к Управе Калининского АО г.Тюмени о признании права муниципальной собственности, которым исковые требования удовлетворены, признано право собственности муниципального образования городской округ г.Тюмень на самовольно реконструированную <адрес> общей площадью 70,3 кв.м, жилой площадью 26,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.26-28).

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 05 марта 2015 года право пользования вышеуказанной квартирой на условиях социального найма признано за Брязгиной Т.И. (л.д.22-25).

Из информации ФГБУ «ФКП Росреестра» следует, что в ЕГРН с 2013 года содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 72:23:0214002:8136 - <адрес>, площадью 37,5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> обратилась с заявлением в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 72:23:0214002:8136 в связи с изменением площади помещения и изменением описания местоположения помещения в пределах этажа, либо здания, сооружения (л.д.18-19).

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области от 15 декабря 2016 года принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, в связи с чем, что помещение (квартира № реконструировалось, из этого следует, что реконструировано здание (увеличилась площадь, изменилась схема расположения здания на земельном участке), изменения в сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № не вносились. Необходимо представить технический план объекта недвижимости (многоквартирного дома), содержащий актуальные сведения. Работы по данному заявлению могут быть продолжены после внесения изменений в объект недвижимости с кадастровым номером 72:23:0214002:2548 (л.д.20-21).

В силу п. 3.1.14 Положения о Департаменте имущественных отношений Администрации г.Тюмени, на департамент возложены функции по организации постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, проведению мероприятий по внесению изменений в данные государственного кадастрового учета в связи с изменением уникальных характеристик объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности г.Тюмени.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества регулируются Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 8 закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате, в частности, реконструкции зданий, сооружений, помещений.

Норма ч. 6 ст. 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что государственный кадастровый учет помещений в связи с изменением их характеристик, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В судебном заседании установлено, что технический план здания, расположенного по адресу: <адрес> после реконструкции не изготавливался, с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости – жилого дома в органы кадастрового учета Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени не обращался. Тогда как государственный кадастровый учет изменений жилого дома необходим для осуществления государственного кадастрового учета изменений в отношении объекта недвижимости – <адрес> доме.

Норма ст. 2 ГПК РФ предусматривает, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В силу ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит нарушенное право.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ, перечень не является исчерпывающим и предусматривает возможность осуществлять защиту гражданских прав иными способами, предусмотренными законом.

Избранный истцом способ защиты права должен соответствовать содержанию спорных правоотношений, виду и характеру нарушения и быть направленным на восстановление нарушенного права.

В судебном заседании факта нарушения прав истца не нашло подтверждения, так как предусмотренные законом меры для осуществления государственного кадастрового учета изменений многоквартирного жилого дома по <адрес>, о сохранении которого в реконструированном состоянии, заявлено истцом, не предпринимались.

Кроме того, заявленный истцом способ защиты права нормами материального права не предусмотрен. Так, Жилищный Кодекс предусматривает возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, не связанном с реконструкцией объекта.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства является реконструкцией объекта капитального строительства.

Действующее законодательство не предусматривает сохранение многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии.

В связи с указанным, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в удовлетворении иска Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени о сохранении многоквартирного жилого дома по <адрес> в реконструированном состоянии надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 222 ГК РФ, Градостроительным Кодексом РФ, Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 2, 3, 12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации суд

РЕШИЛ :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                    ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░ 2018 ░░░░.