Решение от 13.08.2018 по делу № 2-2796/2018 от 15.06.2018

№ 2-2796/18

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2018 г.                              г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Дорошенко Н.В.,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демина Юрия Николаевича к Администрации г. Шахты, Челпановой Валентине Николаевне, третье лицо Управление Федеральной регистрационной службы, картографии и кадастра по Ростовской области о разделе земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1705 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования: земли под домами индивидуальной жилой застройкой, находится в совместном пользовании у истца и ответчика Челпановой В.Н. Местоположение границ земельного участка согласовано, сведения об уточненной площади и местоположении границ участка внесены в ЕГРН.

Правоустанавливающие документы на земельный участок у землепользователей отсутствуют. Право собственности и другие вещные права на земельный участок, кроме права безвозмездного пользования, у сторон отсутствуют, что подтверждается копией выписки из ЕГРН. Распорядителем земельного участка является Администрация г. Шахты, т.е. согласно положений ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» у Челпановой В.Н. и у Демина Ю.Н. имеется только право безвозмездного пользования земельным участком.

Решением Шахтинского городского суда № от 10.12.2015 г., измененным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, определен порядок пользования земельным участком согласно сложившего порядка между истцом и ответчиком. Истцу в пользование выделена часть земельного участка с указанными размерами и площадью 795 кв.м. с находящимися на ней строениями лит. «К, к1, Л».

Въезд и проход на часть земельного участка, выделенного в пользование Челпановой В.Н., осуществляется через участок общего пользования площадью 18 кв.м.

На земельном участке расположены двухквартирный жилой дом лит. «А, а3, а4» и жилой дом лит. «К, к1, Л» с мансардой.

Решением Ленинского народного суда г. Шахты № от 10.01.1983 г. в жилом доме лит. «А» Челпановой В.Н. выделена квартира № 1, а Демину Ю.Н. - квартира № 2.

Определением Шахтинского городского суда по делу № от 21.06.2016 г. право общей долевой собственности на жилой дом лит. «А» у истца и ответчика прекращено: Челпановой В.Н. в собственность выделена квартира № 1, а Демину Ю.Н.- квартира № 2.

Решением Шахтинского городского суда № от 23.09.2014 г. признано право собственности Демина Ю.Н. на лит. «К, к1».

Определением Шахтинского городского суда от 16.08.2017 г. по делу № утверждено мировое соглашение между Деминым Ю.Н. и Челпановой В.Н., по условиям которого Челпанова В.Н. признает исковые требования Демина Ю.Н. о выделении ему в пользование из земельного участка совместного пользования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, уточненной площадью 1705 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка площадью 790 кв.м.

Решением Шахтинского городского суда по делу № от 13.03.2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ: за Челпановой Л.Н. признано право собственности на реконструированную квартиру № 1; самовольно реконструированная квартира № 2, общей площадью 43,6 кв.м., жилой 26,3 кв.м., принадлежащая Демину Ю.Н. сохранена в реконструированном виде; самовольно реконструированный жилой дом с мансардой лит. «К, к1, Л», общей площадью 70,5 кв.м., жилой площадью 38,4 кв.м., принадлежащий Демину Ю.Н. сохранен в реконструированном виде.

В 2016 году кадастровым инженером ФИО8 согласно измененного решения Шахтинского городского суда № года от 10.12.2015 г., определения Шахтинского городского суда от 16.08.2017 года по делу № и разбивочного чертежа границ всего земельного участка, выполнена схема раздела земельного участка, с выделением Демину Ю.Н. части земельного участка с кадастровым номером № площадью 790 кв.м., с указанием координат границ выделяемого земельного участка. Площадь оставшейся части исходного земельного участка составила 915 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Демин Ю.Н. обратился в Администрацию г.Шахты с заявлением о проведении работ по утверждению схемы расположения выделенной части земельного участка на кадастровом плане территории.

Уведомлением № 240 от 22.05.2018 года Демину Ю.Н. было отказано в предоставлении запрашиваемой услуги.

Челпанова В.Н. изъявила свою волю на выдел соответствующей части земельного участка площадью 790 кв.м. в самостоятельный участок, подписав мировое соглашение, которое утверждено определением Шахтинского городского суда от 16.08.2017 г. по делу №, по условиям которого Челпанова В.Н. признает исковые требования Демина Ю.Н. о выделении ему в пользование из земельного участка совместного пользования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, уточненной площадью 1705 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок площадью 790 кв.м., но позднее Челпанова В.Н. отказалась совместно с Деминым Ю.Н. оформлять раздел земельного участка в МФЦ г.Шахты.

Из разбивочного чертежа, изготовленного кадастровым инженером ФИО8, и определения Шахтинского городского суда от 16.08.2017 года по делу № года следует, что выделяемая Демину Ю.Н. площадь земельного участка составляет 790 кв.м., т.е. выделенная часть земельного участка больше минимально установленного размера земельного участка в г.Шахты ( 300 кв.м.), следовательно весь земельный участок по адресу: <адрес>, земельный участок с уточненной площадью 1705 кв.м. подлежит разделу.

Из решения Шахтинского городского суда № от 10.12.2015 г., из определения Шахтинского городского суда от 16.08.2017 г. по делу №, из технического паспорта домовладения следует, что на выделяемой части земельного участка расположены принадлежащие только Демину Ю.Н. жилой дом с мансардой лит. «К, к1» с самовольно возведенной пристройкой лит. «Л».

Из-за уклонения Челпановой В.Н. от оформления раздела земельного участка, Демин Ю.Н. не может оформить свою часть земельного участка, так как Челпанова В.Н., как землепользователь, при наличии своего согласия на раздел земельного участка в виде выдела соответствующей части земельного участка площадью 790 кв.м. в самостоятельный участок для предоставление в пользование Демину Ю.Н., отказалась от дальнейшего оформления раздела земельного участка в установленном законом порядке.

Раздел земельного участка позволит Демину Ю.Н. поставить на кадастровый учет вновь образованный земельный участок с площадью 790 кв.м., присвоить ему адрес и в последующем оформить на него право собственности.

Просит суд разделить земельный участок совместного пользования с кадастровым номером № с разрешенным видом использования: земли под домами индивидуальной жилой застройкой, уточненной площадью 1705 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, между Деминым Юрием Николаевичем и Челпановой Валентиной Николаевной на два самостоятельных участка: выделить Демину Юрию Николаевичу земельный участок площадью 790 кв.м. в границах, установленных решением Шахтинского городского суда № года от 10.12.2015 года, в соответствии со схемой расположения границ земельного участка, выполненного МУП г. Шахты БТИ: <данные изъяты> выделить в совместное пользование Демину Юрию Николаевичу и Челпановой Валентине Николаевне земельный участок площадью 915 кв.м. с сохранением установленного решением Шахтинского городского суда № года от 10.12.2015 г. порядка пользования земельным участком, в соответствии со схемой расположения границ земельного участка, выполненного МУП г.Шахты БТИ: от <данные изъяты> Обязать Администрацию г.Шахты вынести постановление об утверждении схемы расположения выделенного при разделе Демину Ю.Н. земельного участка, площадью 790 кв.м.

Представитель истца по доверенности Мартемьянов С.В. в суд явился, исковые требования поддержал, за исключением просьбы об обязании Администрации г. Шахты вынести постановление об утверждении схемы расположения земельного участка.

Представитель Администрации г. Шахты в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Ответчик Челпанова В.Н. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, в письменных возражениях просила в иске отказать.

Представитель Управления Росреестра по Ростовской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1705 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования: земли под домами индивидуальной жилой застройкой, находится в совместном пользовании у истца и ответчика Челпановой В.Н. Местоположение границ земельного участка согласовано, сведения об уточненной площади и местоположении границ участка внесены в ЕГРН.

Правоустанавливающие документы на земельный участок у землепользователей отсутствуют. Право собственности и другие вещные права на земельный участок, кроме права безвозмездного пользования, у сторон отсутствуют, что подтверждается копией выписки из ЕГРН. Распорядителем земельного участка является Администрация г. Шахты, т.е. согласно положений ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» у Челпановой В.Н. и у Демина Ю.Н. имеется только право безвозмездного пользования земельным участком.

Решением Шахтинского городского суда № от 10.12.2015 г., измененным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 23.03.2016 г., определен порядок пользования земельным участком согласно сложившего порядка между истцом и ответчиком. Истцу в пользование выделена часть земельного участка с указанными размерами и площадью 795 кв.м. с находящимися на ней строениями лит. «К, к1, Л».

Въезд и проход на часть земельного участка, выделенного в пользование Челпановой В.Н., осуществляется через участок общего пользования площадью 18 кв.м.

На земельном участке расположены двухквартирный жилой дом лит. «А, а3, а4» и жилой дом лит. «К, к1, Л» с мансардой.

Решением Ленинского народного суда г. Шахты № от 10.01.1983 г. в жилом доме лит. «А» Челпановой В.Н. выделена квартира № 1, а Демину Ю.Н. - квартира № 2.

Определением Шахтинского городского суда по делу № от 21.06.2016 г. право общей долевой собственности на жилой дом лит. «А» у истца и ответчика прекращено: Челпановой В.Н. в собственность выделена квартира № 1, а Демину Ю.Н.- квартира № 2.

Решением Шахтинского городского суда № от 23.09.2014 г. признано право собственности Демина Ю.Н. на лит. «К, к1».

Определением Шахтинского городского суда от 16.08.2017 г. по делу № утверждено мировое соглашение между Деминым Ю.Н. и Челпановой В.Н., по условиям которого Челпанова В.Н. признает исковые требования Демина Ю.Н. о выделении ему в пользование из земельного участка совместного пользования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, уточненной площадью 1705 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земельного участка площадью 790 кв.м.

Решением Шахтинского городского суда по делу № от 13.03.2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 14.06.2018 года: за Челпановой Л.Н. признано право собственности на реконструированную квартиру № 1; самовольно реконструированная квартира № 2, общей площадью 43,6 кв.м., жилой 26,3 кв.м., принадлежащая Демину Ю.Н. сохранена в реконструированном виде; самовольно реконструированный жилой дом с мансардой лит. «К, к1, Л», общей площадью 70,5 кв.м., жилой площадью 38,4 кв.м., принадлежащий Демину Ю.Н. сохранен в реконструированном виде.

В 2016 году кадастровым инженером ФИО8 согласно измененного решения Шахтинского городского суда № года от 10.12.2015 г., определения Шахтинского городского суда от 16.08.2017 года по делу № и разбивочного чертежа границ всего земельного участка, выполнена схема раздела земельного участка, с выделением Демину Ю.Н. части земельного участка с кадастровым номером № площадью 790 кв.м., с указанием координат границ выделяемого земельного участка. Площадь оставшейся части исходного земельного участка составила 915 кв.м.

28.04.2018 г. Демин Ю.Н. обратился в Администрацию г.Шахты с заявлением о проведении работ по утверждению схемы расположения выделенной части земельного участка на кадастровом плане территории.

Уведомлением № 240 от 22.05.2018 года Демину Ю.Н. было отказано в предоставлении запрашиваемой услуги.

    Согласно п. 1, 4, 8 ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ (далее ЗК РФ), земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется при образовании земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

    В силу п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

    Согласно п. 6 ст. 11.4 ЗК РФ, при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

    В соответствии с п. 7 ст. 11.4 ЗК РФ, в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются: 1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; 2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

    В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено названной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

    По смыслу ст. 39.20 ЗК РФ, при наличии на одном земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников каждый из них имеет право ставить вопрос о выделе соответствующей части земельного участка в самостоятельный участок и о приобретении его в собственность или аренду независимо от других лиц, если первоначальный участок делим, образуемые земельные участки превышают минимально допустимые пределы и к ним будет обеспечен доступ от участков общего пользования.

    П. 2-11 указанной нормы регулируют вопросы пользования земельными участками, раздел которых невозможен, указывая на то, что неделимость земельного участка является основанием для установления права общей долевой собственности или заключения договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении таких участков.

    Ст. 11.4 ЗК РФ предусматривает административный порядок раздела земельного участка. При этом данная статья, не запрещает раздел земельного участка в судебном порядке в случае наличия спора о причинах такого раздела или о площади и (или) границах образуемых в результате раздела земельных участков. Возможность раздела земельного участка в судебном порядке прямо предусмотрена пп. 2 п. 4 ст. 11.2, ст. 64 ЗК РФ.

Челпанова В.Н. изъявила свою волю на выдел соответствующей части земельного участка площадью 790 кв.м. в самостоятельный участок, подписав мировое соглашение, которое утверждено определением Шахтинского городского суда от 16.08.2017 г. по делу №, по условиям которого Челпанова В.Н. признает исковые требования Демина Ю.Н. о выделении ему в пользование из земельного участка совместного пользования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, уточненной площадью 1705 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок площадью 790 кв.м., но позднее Челпанова В.Н. отказалась совместно с Деминым Ю.Н. оформлять раздел земельного участка в МФЦ г.Шахты.

Из разбивочного чертежа, изготовленного кадастровым инженером ФИО8, и определения Шахтинского городского суда от 16.08.2017 года по делу № года следует, что выделяемая Демину Ю.Н. площадь земельного участка составляет 790 кв.м., т.е. выделенная часть земельного участка больше минимально установленного размера земельного участка в г.Шахты (300 кв.м.), следовательно весь земельный участок по адресу: <адрес> земельный участок с уточненной площадью 1705 кв.м. подлежит разделу.

Из решения Шахтинского городского суда № от 10.12.2015 г., из определения Шахтинского городского суда от 16.08.2017 г. по делу №, из технического паспорта домовладения следует, что на выделяемой части земельного участка расположены принадлежащие только Демину Ю.Н. жилой дом с мансардой лит. «К, к1» с самовольно возведенной пристройкой лит. «Л».

Из-за уклонения Челпановой В.Н. от оформления раздела земельного участка, Демин Ю.Н. не может оформить свою часть земельного участка, так как Челпанова В.Н., как землепользователь, при наличии своего согласия на раздел земельного участка в виде выдела соответствующей части земельного участка площадью 790 кв.м. в самостоятельный участок для предоставление в пользование Демину Ю.Н., отказалась от дальнейшего оформления раздела земельного участка в установленном законом порядке.

Раздел земельного участка позволит Демину Ю.Н. поставить на кадастровый учет вновь образованный земельный участок с площадью 790 кв.м., присвоить ему адрес и в последующем оформить на него право собственности.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что Челпанова В.Н. выразила свою волю на выдел соответствующей части земельного участка, однако в настоящее время уклоняется от оформления этого раздела земельного участка, что препятствует истцу в оформлении его прав на земельный участок.

Поскольку на спорный земельный участок право собственности не зарегистрировано, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок отсутствуют, то у землепользователей имеется только право безвозмездного пользования всем земельным участком, к существующим правоотношениям могут быть применены положения ст. 11.2, 11.4 ЗК РФ и земельный участок может быть разделен в судебном порядке, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

         РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1705 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 790 ░░.░. ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░ ░░ 10.12.2015 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 915 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░ ░░ 10.12.2015 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.08.2018 ░.

░░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ -                         ░░░░░░░░░ ░.░.