Решение по делу № 2-1575/2018 от 12.02.2018

Дело № 2-1-1575/2018

Заочное решение

Именем Российской Федерации

05.03.2018 г.    город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д.А.,

при секретаре Шигаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района <адрес> к Иноземцев А.Н. о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком и пени за нарушение срока внесения платежей, расторжении договора аренды,

установил:

комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района <адрес> (далее по тексту - Комитет) обратился в суд с иском к Иноземцев А.Н. о взыскании арендной платы за пользование земельным участком, пени за нарушение срока внесения арендной платы, о расторжении договора аренды, расторжении договора аренды.

В обоснование своих требований указывает, что 08.04.2016 г. на основании постановления администрации Энгельсского муниципального района от 14.01.2015 г. № между Комитетом (Арендодатель) и Иноземцев А.Н. (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №. Предметом договора является пользование на правах аренды земельным участком общей площадью 9442 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 64:50:020936:60, разрешенным использованием «объекты капитального строительства». Срок договора установлен с 14.01.2015 г. по 13.01.2025 г. В соответствии с договором аренды № 12040/1 от 08.04.2016 г. арендная плата за пользование земельным участком установлена в размере 37557 руб. 92 коп. - в квартал. В соответствии с п. 2.4. договора аренды № от 21.10.2011 г. размер арендной платы может быть пересмотрен в уведомительном порядке без заключения дополнительных соглашений к вышеуказанному договору. В нарушение условий договора № от 08.04.2016 г. обязательство по внесению арендой платы по договору арендаторами в период с 01.04.2017 г. по 30.09.2017 г. исполнялось не надлежащим образом, в связи, с чем за арендатором Иноземцев А.Н. образовалась задолженность в размере 75115 руб. 84 коп. В соответствии с договором аренды № от 08.04.2016 г. за нарушение срока внесения арендной платы Арендаторам были начислены пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы, что за период с 11.07.2017 г. по 14.12.2017 г. в размере 8337 руб. 85 коп. Претензией от 15.12.2017 г. № арендатор извещен о необходимости выполнения обязательств по внесению арендной платы за пользование занимаемым земельным участком на правах аренды и пени за нарушение срока внесения арендной платы, а так же о расторжении договора аренды. Однако до настоящего времени требования арендодателя не исполнены.

Считая свои права нарушенными истец просит взыскать с ответчика Иноземцев А.Н. задолженность по арендной плате за период с 01.04.2017 г. по 30.09.2017 г. в размере 75115 руб. 84 коп., пени за период с 11.07.2017 г. по 14.12.2017 г. в размере 8337 руб. 85 коп., расторгнуть договор аренды.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, ответчик Иноземцев А.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, причина неявки не известна.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (п. 3 ст. 614 ГК РФ).

Статья 22 ЗК РФ также предусматривает возможность передачи гражданам в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Размер арендной платы в таком случае определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 22 ЗК РФ).

При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 указанной статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления (п. 9 ст. 22 ЗК РФ).

Судом установлено, что 08.04.2016 г. на основании постановления администрации Энгельсского муниципального района от 14.01.2015 г. № между Комитетом (Арендодатель) и Иноземцев А.Н. (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №.

Предметом договора является пользование на правах аренды земельным участком общей площадью 9442 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 64:50:020936:60, разрешенным использованием «объекты капитального строительства».

Срок договора установлен с 14.01.2015 г. по 13.01.2025 г.

В соответствии с договором аренды № от 08.04.2016 г. арендная плата за пользование земельным участком установлена в размере 37557 руб. 92 коп. - в квартал. Согласно п. 2.4. договора аренды № от 21.10.2011 г. размер арендной платы может быть пересмотрен в уведомительном порядке без заключения дополнительных соглашений к вышеуказанному договору.

Данный договор надлежащим образом зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

Судом установлено, что в нарушение условий договора № от 08.04.2016 г. обязательство по внесению арендой платы по договору арендаторами в период с 01.04.2017 г. по 30.09.2017 г. исполнялось не надлежащим образом, в связи, с чем за арендатором Иноземцев А.Н. образовалась задолженность в размере 75115 руб. 84 коп.

Ответчиком период и размер задолженности не оспорены, доказательств обратного не представлено.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Земельное законодательство устанавливает платность использования земли.

Так, в силу п. 3 ст. 65 ЗК РФ (действовавшей до 01.03.2016 г.) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Исходя из положений ст. 2 Закона Саратовской области от 21 мая 2004 года № 23-ЗСО «О земле», установление порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области, а также установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Саратовской области, относятся к полномочиям Правительства Саратовской области.

27 ноября 2007 года Правительством Саратовской области издано постановление № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения».

Пунктом 1 данного постановления установлен размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 ГК РФ и п. 3 ст. 614 ГК РФ).

В п. 3 ст. 65 ЗК РФ предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве РФ», в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).

Частью 5 ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст. 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В соответствии с распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28 декабря 2012 года № 989-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области», вступившим в законную силу 11 января 2013 года, изменена кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 02 июня 2012 года.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена в размере 7511593 руб. 10 коп.

Размер арендной платы подлежит пересмотру в одностороннем порядке по требованию арендодателя случае изменения кадастровой стоимости земель.

Истцом произведено начисление арендной платы исходя из его кадастровой стоимости.

Расчет истца судом проверен, ответчиком не оспорен.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании с ответчика задолженности за период с 01.04.2017 г. по 30.09.2017 г. в размере 75115 руб. 84 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с дополнительным соглашением к договору в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,1 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

С учетом изложенного с ответчика Иноземцев А.Н. в пользу истца подлежит взысканию пеня за несвоевременное внесение арендной платы за период с 11.07.2017 г. по 14.12.2017 г. в размере 8337 руб. 85 коп.

В соответствии с подп. 3 п. 6. договора аренды земельного участка настоящий договор подлежит расторжению судом по требованию арендодателя при существенной нарушении арендатором условий договора, в том числе при невнесении арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении срока платежа.

Статьей 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Исходя из смысла и содержания указанных норм права, изменение обстоятельств признается существенным, если участники сделки в момент ее заключения не могли разумно предвидеть наступление соответствующего изменения.

Пунктом 2 ст. 453 ГК РФ установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Нарушение ответчиком условий договора аренды земельного участка по оплате в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ суд находит существенным, поскольку с учетом размера долга истцу причинен такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении данного договора.

В силу части третьей статьи 619 Кодекса арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Так как часть третья статьи 619 Кодекса не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Уведомлением от 15.12.2017 г. в адрес ответчика сообщалось о наличии задолженности по арендной плате, о необходимости явиться в Комитет для сверки расчетов по вышеуказанному договору аренды, а также о расторжении договора аренды. Уведомление было возвращено в адрес отправителя за истечением срока хранения.

С учетом изложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования о расторжении договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход государства с зачислением в местный бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная от цены удовлетворенного иска, в размере 3003 руб. 61 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с Иноземцев А.Н. в пользу комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района <адрес> задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 08.04.2016 г. за период с 01.04.2017 г. по 30.09.2017 г. в размере 75115 руб. 84 коп., пени за период 11.07.2017 г. по 14.12.2017 г. в размере 8337 руб. 85 коп., а всего в размере 83453 руб. 69 коп.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 08.04.2016 г. площадью 9442 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, заключенного между Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области и Иноземцев А.Н..

Взыскать с Иноземцев А.Н. в доход бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 3003 руб. 61 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья                             Д.А. Лавров

Секретарь                         Т.В. Шигаева