Судья Курочкина М.А. | дело № 33-23901/2023 |
УИД 50RS0007-01-2021-003736-57 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красногорск Московской области 13 сентября 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Аверченко Д.Г.,
судей Крюковой В.Н., Шибаевой Е.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Бахтилиным А.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело <данные изъяты> по иску Киселевой Н. В. к СНТ «Пеленг-Борисово», Федеральному агентству лесного хозяйства об определении внешних границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> внесении изменений в части описания границ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090129:37,
по апелляционной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства на решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>
Заслушав доклад судьи Аверченко Д.Г.,
УСТАНОВИЛА:
Истица обратилась в суд к СНТ «Пеленг-Борисово», Комитету лесного хозяйства <данные изъяты> об определении внешних границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 600 кв.м., по адресу: <данные изъяты>, Краснопутьский административный округ, территория СНТ «Пеленг-Борисово», уч. 28, внесении изменений в части описания границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, третье лицо: Министерство имущественных отношений <данные изъяты> и Администрация г.о. <данные изъяты>, мотивируя свои требования тем, что на основании договора дарения земельного участка она является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 600 кв.м., по адресу: <данные изъяты>. В ходе выполнения кадастровых работ выяснилось, что принадлежащий ей земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
Определением Домодедовского горсуда Московской области от 08.12.2021 произведена замена ответчика Комитета лесного хозяйства Московской области на Федеральное агентство лесного хозяйства.
Истица в судебное заседание не явилась, доверив ведение дела своему представителю Игнатову А.В., который в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, настаивал на удовлетворении, Просил определить внешние границы земельного участка истицы по варианту <данные изъяты> заключения землеустроительной экспертизы.
Представитель третьего лица Администрации городского округа Домодедово Московской области Солдатова Д.А. в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством РФ, пояснила, что третье лицо не уполномочено распоряжаться данной землёй.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, представителей не направили, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Решением Домодедовского городского суда Московской области от 14 января 2022 г. исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, ответчик Федеральное агентство лесного хозяйства в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12 июля 2023 года постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении Федерального агентства лесного хозяйства.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.
Определением судебной коллегии отказано в удовлетворении ходатайства представителя Федерального агентства лесного хозяйства об отложении судебного заседания.
Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Согласно ч. ч. 1 - 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Как предусмотрено п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; аренды.
Согласно ст. 43 Федеральному закону № 218 "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В силу ст. 22 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а такжев ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 600 кв.м., по адресу: <данные изъяты> на основании договора дарения от <данные изъяты>. (т.1 л.д. 9-24). Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет <данные изъяты>.
Правопредшественнику истца земельный участок предоставлен в собственность на основании постановления Главы Администрации Домодедовского района Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> (т.1 л.д.33-34, 68-76).
В ходе выполнения кадастровых работ кадастровый инженер сделал заключении согласно которому принадлежащий истцу земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, тогда как согласно выкопировки из генплана СНТ «Пеленг-Борисово» земельный участок истца расположен в границах СНТ «Пеленг-Борисово». В связи с чем кадастровый инженер сделал вывод о наличии реестровой ошибки при установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.1 л.д.35-36
По ходатайству представителя истца судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту Мулерову С.А.
В своем заключении эксперт указывает, что им установлено, что имеется пересечение (наложение) фактических границ земельного участка Киселевой Н.В., расположенного по адресу: <данные изъяты> и границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
Из кадастровой выписки от <данные изъяты> (л.д.16-20) следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения и имеет разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства (под лесами), но сведения о правообладатели указанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют.
Из схемы (л.д.110) следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> полностью пересекает земли лесного фонда, но в ЕГРН отсутствуют сведения о землях лесного фонда вблизи земельного участка <данные изъяты> в СНТ "Пеленг-Борисово".
Из лесоустроительного планшета масштаба 1:10000 (л.д.109) следует, что в южной части квартала 7 расположены коллективные сады. В масштабе размеры смежной границы коллективных садов составляет 16 мм + 35 мм, что соответствует 160 м + 350 метров на местности. Из анализа взаимного местоположения земельного участка <данные изъяты> в СНТ "Пеленг-Борисово", земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и земель лесного фонда по лесоустроительному планшету можно сделать вывод, что земельный участок <данные изъяты> в СНТ "Пеленг-Борисово" расположен западнее квартала 7, т.е. вне границ земель лесного фонда указанных на лесоустроительном планшете (л.д.109).
Вместе с тем, в материалах дела (л.д.11 вторая сверху таблица координат) указано, что имеется пересечение участкового лесничества с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, но наименование участкового лесничества, номер квартала и номер выдела в таблице не указаны, т.е. с одной стороны установлен факт наложения на земли лесного фонда, а с другой стороны документы не содержат сведений о наименовании лесничества.
Из генплана СНТ "Пеленг-Борисово" (л.д.35) следует, что земельный участок <данные изъяты> является крайним в линии застройки СНТ "Пеленг-Борисово". Из генплана следует, что смежным земельным участком является земельный участок <данные изъяты>а, но в ЕГРН отсутствуют сведения о границах смежного земельного участка. Установлено, что фактическое местоположение земельного участка <данные изъяты> относительно иных земельных участков в СНТ "Пеленг-Борисово" соответствует генплану, но фактические границы земельного участка <данные изъяты> не соответствуют генплану, т.к. имеются излишки земли площадью 160 кв.м.
Вместе с тем, размеры границ земельного участка <данные изъяты> на генплане (л.д.35) не указаны, а внешние границы СНТ "Пеленг-Борисово" указаны схематично, т.е. определить какие земли являются смежными по отношению к земельному участку <данные изъяты> в СНТ "Пеленг-Борисово" со стороны лесного из генплана невозможно.
Из сведений ЕГРН установлено, что пересечений (наложений) границ земельного участка <данные изъяты> в СНТ "Пеленг-Борисово" с землями лесного фонда по сведениям ЕГРН не имеется, а имеется пересечение (наложение) границ с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> который относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения и имеет разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства (под лесами). Площадь пересечения границ составляет 740 кв.м. с учетом излишков земли. Представлено графическое приложение <данные изъяты>.
Таким образом, при установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> допущена реестровая ошибка, которая заключается в том, что границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> смежные с землями СНТ "Пеленг-Борисово" установлены со смещением в сторону земель СНТ "Пеленг-Борисово" на расстояние более 29 метров. В материалах дела отсутствуют документы о межевании земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> т.е. установить причину смещения границ невозможно.
Для исправления реестровой ошибки необходимо изменить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с учетом границ земельного участка <данные изъяты> в СНТ "Пеленг-Борисово".
Для установления границ земельного участка Киселевой Н.В. с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> предлагается два варианта в соответствии с площадью по документам на землю и фактическим порядком пользования.
ВАРИАНТ <данные изъяты>.
По варианту <данные изъяты> границы земельного участка Киселевой Н.В. с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> устанавливаются в соответствии с площадью 600 кв.м. с учетом размеров границ по схеме от 1995 года (л.д.11).
По варианту <данные изъяты> изменяются границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
ВАРИАНТ <данные изъяты>.
По варианту <данные изъяты> границы земельного участка Киселевой Н.В. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> устанавливаются в соответствии с площадью 600 кв.м. с учетом фактического порядка пользования.
По варианту <данные изъяты> изменяются границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
Границы земельного участка Киселевой Н.В. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, площадью 600 кв.м. по варианту <данные изъяты> соответствуют следующим геодезическим данным:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судебная коллегия полагает выводы судебной экспертизы обоснованными. Экспертом в полной мере исследованы все имеющиеся доказательства. Заключение объективно, построено на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, оно основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. Не доверять указанному заключению эксперту, которые обладают специальными познаниями и предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у судебной коллегии оснований не имеется.
Вопреки доводам ответчика эксперт сделал однозначный вывод о наличии реестровой ошибки в отношении участка с <данные изъяты>, при этом эксперту были представлены материалы лесоустройства (т.1 л.д.101- 111).
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции представителем Федерального агентства лесного хозяйства не представлено доказательств в опровержение доводов истца и заключения судебной экспертизы. При этом апелляционная жалоба было подана ответчиком <данные изъяты>, кроме того в адрес ответчика направлялись извещения с разъяснениям права представлять доказательства и заявлять ходатайство о назначении по делу повторной экспертизы (т.1 л.д.259-260, т.2 л.д.15-18), а представитель ответчика знакомился с материалами дела <данные изъяты>..
Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с положениями ст.ст. 56, 67, 86, 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу, что при установлении границ земельного участка <данные изъяты> была допущена реестровая ошибка, в связи с чем имеются основания для установлении границ земельного участка истца по варианту <данные изъяты> заключения экспертизы, поскольку такой вариант разработан с учетом фактического порядка пользования и площади по правоустанавливающим документам истца, и исправления реестровой ошибки в отношении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 35537 кв.м. по варианту <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить,
исковые требования Киселевой Н. В. удовлетворить: установить границы земельного участка Киселевой Н.В. с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> площадью 600 кв.м. по варианту <данные изъяты> заключения экспертизы, в соответствии следующим геодезическим данным:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
Председательствующий
Судьи