Решение по делу № 2а-2149/2019 от 24.09.2019

Дело №2а-2149/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Петровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Минетулловой Г.Д.,

с участием:

представителя административного истца Красновой А.В.,

помощника прокурора города Новочебоксарска Шоркина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по заявлению начальника отдела МВД России по городу Новочебоксарск Чувашской Республики Чурбанова В.В. об установлении административного надзора в отношении Васильева Александра Георгиевича,

установил:

ОМВД России по городу Новочебоксарск Чувашской Республики (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит об установлении административного надзора в отношении Васильева А.Г. (далее – административный ответчик) на срок <данные изъяты> года, с применением административных ограничений в виде: запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; обязанности являться два раза в месяц для регистрации в ОМВД России по городу Новочебоксарску Чувашской Республики.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик был осужден: приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ; приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.Г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Васильев А.Г. отбывал наказание за совершение <данные изъяты>, после освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок <данные изъяты> года и ограничения, согласно предложенного в иске перечня.

Представитель административного истца Краснова А.В. в судебном заседании поддержала заявление в полном объеме, уточнив, что Васильев А.Г. отбывал наказание за совершение <данные изъяты> преступления.

Помощник прокурора города Новочебоксарска Шоркин С.В. полагал подлежащим удовлетворению заявление административного истца.

Административный ответчик Васильев А.Г. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с исковыми требованиями.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Васильев А.Г. на основании приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с частичным сложением наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на общий срок <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    При этом, преступление, предусмотренное ч.<данные изъяты> УК РФ относится к <данные изъяты> преступлениям.

    По сведениям административного истца Васильев А.Г. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ.

    Кроме того, материалы дела свидетельствуют о том, что после освобождения ответчика из мест лишения свободы Васильев А.Г. в течение одного года два раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона №64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Законом №64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Таким образом, в силу положений ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ по настоящему делу имеются основания для установления в отношении Васильева А.Г. административного надзора, поскольку он, будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и при этом, в течение 1 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

    При определении срока административного надзора, суд исходит из следующего.

    Так, согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Преступление, предусмотренное ч. <данные изъяты> УК РФ, за которое Васильев А.Г. был осужден приговором Чебоксарского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в силу ст. 15 УК РФ относится к категории <данные изъяты> преступлений.

    В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

    Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, суд считает целесообразным установить Васильеву А.Г. административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора на основании п.2 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года №64 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений ч. 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в редакции, действующей с 09.06.2017 года, к числу обязательных административных ограничений относятся:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении в отношении Васильева А.Г. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Так, материалы дела свидетельствуют о том, что Васильев А.Г., осужденный по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, после отбытия им наказания в течение одного года два раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, которые отнесены в Кодексе РФ об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики, составленной УУП ОМВД России по гор. Новочебоксарск, усматривается, что Васильев А.Г. характеризуется <данные изъяты>, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и уголовных преступлений.

По данному делу суд считает необходимым установить в отношении Васильева А.Г. административные ограничения в виде:

    - явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию 1 (один) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

    При установлении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, и запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив суд учитывает, что правонарушение, за которое Васильев А.Г. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ было совершено в состоянии алкогольного опьянения, а правонарушение, за которое Васильев А.Г. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ было совершено в ночное время.

При этом, суд также исходит из того, что для достижения целей и задач административного надзора, определенных Федеральным законом № 64-ФЗ, за Васильевым А.Г. требуется более тщательный контроль, а потому суд полагает, что вышеприведенные административные ограничения в отношении административного ответчика будут соответствовать целям и задачам, определенным Федеральным законом № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении Васильева Александра Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком <данные изъяты> года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Васильева Александра Георгиевича административные ограничения в виде:

    - явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию 1 (один) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

    Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

    Судья                              А.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2019 года