Решение от 25.02.2022 по делу № 2а-564/2022 от 24.01.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кореновск                                  25 февраля 2022 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,

при секретаре Лидамюк К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца Телятникова Игоря Николаевича к административным ответчикам начальнику ОСП по                           г. Кореновску и Выселковскому району Хлюпиной Е.М., судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району Рынкевич А.А., ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю,

установил:

         Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, ссылаясь на то, что в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя Рынкевич А.А. находится исполнительного производство № 73681/20/23038-ИП от 31.08.2020 г. о взыскании задолженности с Красовского С.С. в пользу Телятникова И.Н. в размере 11 800 руб., согласно, судебного приказа № 2-3620/20-45 от 01.06.2020 г., выданного мировым судьей судебного участка № 45 Прикубанского округа г. Краснодара.

         В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.

         Однако, до настоящего    момента постановление о возбуждении исполни тельного производства № 73681/20/23038-ИП от 31.08.2020 года, административным истцом не получено.

          24.10.2020 г. административным истцом в адрес ОСП по г Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено ходатайство от 23.10.2020 г. о проведении отдельных исполнительных действий. Однако, запрашиваемая информация о ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не была предоставлена.

         Согласно информации с официального сайта ФССП России сумма задолженности по состоянию на 27.11.2020 г. составляет 8 973,19 рублей.          Из данной информации следует, что судебным приставом-исполнителем была взыскана сумма в размере 2 826,81 рублей.

         В связи с этим, 27.11.2020 г. административным истцом было направлено в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление о предоставлении информации в рамках ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

        Ответ на данное заявление также не поступал в адрес административного истца.

         На 26.11.2021 г. информация на официальном сайте ФССП России об исполнительном производстве № 73681/20/23038-ИП от 31.08.2020 г., возбужденном в отношении Красовского С.С. отсутствует, в связи с чем, 26.11.2021 г. административным истцом было направлено в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление о предоставлении информации, в рамках ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором административный истец просил предоставить информацию об остатке задолженности но данному исполнительному производству, а также направить в наш адрес копии платежных поручений, подтверждающих направление денежных средств на счет административного истца, либо предоставить информацию о перечислении денежных средств на расчетный счет административного истца, содержащую дату перечисления платежа и сумму перечисленного платежа.

         Данное заявление было получено ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 30.11.2021 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

         По мнению административного истца, в нарушение п. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» начальник ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Хлюпина Е. М., не приняла соответствующих мер по надлежащему контролю за совершением судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Рынкевич А. А. исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

         Руководствуясь изложенным, административный истец был вынужден обратиться с данным иском в суд.

          Административный истец Телятников И.Н. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

          Административные ответчики начальник отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Хлюпина Е.М., судебный пристав – исполнитель Ярош П.С., ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом.

          Заинтересованное лицо Красовский С.С. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

          Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя Рынкевич А.А. находится исполнительного производство № 73681/20/23038-ИП от 31.08.2020 г. о взыскании задолженности с Красовского С.С. в пользу Телятникова И.Н. в размере 11 800 руб., согласно, судебного приказа № 2-3620/20-45 от 01.06.2020 г., выданного мировым судьей судебного участка № 45 Прикубанского округа г. Краснодара.

         В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.

         Между тем, материалами дела подтверждено, что до настоящего момента постановление о возбуждении исполни тельного производства № 73681/20/23038-ИП от 31.08.2020 года, административным истцом не получено.

          Из материалов дела усматривается, что 24.10.2020 г. административным истцом в адрес ОСП по г Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено ходатайство от 23.10.2020 г. о проведении отдельных исполнительных действий. Однако, запрашиваемая информация о ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не была предоставлена.

         Согласно информации с официального сайта ФССП России сумма задолженности по состоянию на 27.11.2020 г. составляет 8 973,19 рублей.          Из данной информации следует, что судебным приставом-исполнителем была взыскана сумма в размере 2 826,81 рублей.

         В связи с этим, 27.11.2020 г. административным истцом было направлено в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление о предоставлении информации в рамках ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

        Судом установлено, что ответ на данное заявление также не поступал в адрес административного истца.

         На 26.11.2021 г. информация на официальном сайте ФССП России об исполнительном производстве № 73681/20/23038-ИП от 31.08.2020 г., возбужденном в отношении Красовского С.С. отсутствует, в связи с чем, 26.11.2021 г. административным истцом было направлено в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление о предоставлении информации, в рамках ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором административный истец просил предоставить информацию об остатке задолженности но данному исполнительному производству, а также направить в наш адрес копии платежных поручений, подтверждающих направление денежных средств на счет административного истца, либо предоставить информацию о перечислении денежных средств на расчетный счет административного истца, содержащую дату перечисления платежа и сумму перечисленного платежа.

         Данное заявление было получено ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 30.11.2021 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

         В соответствии с ч. 3 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

          Согласно ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении пряностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении, полностью, или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего заднем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю. Однако постановление об удовлетворении полностью или частично либо отказе в удовлетворении ходатайства в адрес административного истца не было направлено.

Суд считает установленным, что бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю Хлюпиной Е.М., выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов, не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению требований исполнительного документа.

Несмотря на то, что установленный законом двухмесячный срок не является пресекательным, он гарантирует принятие судебным приставом-исполнителем, а также руководителем отдела судебных приставов, в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа, всех установленных законом мер для его исполнения.

        Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о халатном отношении начальника Отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району по Краснодарскому краю к исполнению своих служебных обязанностей, который согласно ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» обязан организовать работу подразделения службы судебных приставов, обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами- исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утвердить постановления судебных приставов-исполнителей; организовать и контролировать деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществлять в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

        Обязанность по организации работы в подразделении федеральным законом и должностным регламентом возложена на старшего пристава. Старший пристав в силу своих должностных обязанностей обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела, организовывать проведение проверок работы судебных приставов, исполнение ими служебных обязанностей (ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения»).

        По должностному регламенту, начальник отдела - старший судебный пристав обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела по установленным направлениям деятельности и обеспечивать своевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.

         В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

        В нарушение п. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» Начальник Отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району по Краснодарскому краю Хлюпина Е.М. не приняла соответствующих мер по надлежащему контролю за подразделением службы судебных приставов.

        Суд считает установленным факт несвоевременного направления должностными лицами в адрес представителя Телятникова И.Н. информации о ходе исполнительного производства № 73681/20/23038 – ИП от 31.08.2020 года.

        При изложенных обстоятельствах, суд находит требования административного истца о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        Руководствуясь статьями 175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                         решил:

         ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░:                                              ░.░. ░░░░░░░░░