Решение по делу № 2-1019/2016 от 01.11.2016

Дело № 2- 1019/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи        Черниковой О.В.,

при секретаре    Кривобоковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 15 ноября 2016 года гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района в интересах Зубехиной О.В. к Государственному автономному учреждению «Санаторий «Серёгово» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда,

установил:

Прокурор в интересах Зубехиной О.В. обратился в суд с иском к Государственному автономному учреждению «Санаторий «Серёгово» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда.

Представитель прокурора Яшник Е.В. и истец Зубехина О.В. в судебном заседании заявленные прокурором требования поддержали.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв относительно иска, в котором иск не признает. В отзыве заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц- Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство экономики Республики Коми, ГУ-региональное отделение Фонд социального страхования РФ по Республике Коми, Министерство финансов Республики Коми, в удовлетворении которого судом отказано, поскольку указанные лица не смогут повлиять на права и обязанности ответчика по данному делу.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, так как его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Суд, выслушав прокурора, истца, изучив материалы дела, оценив их, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Зубехина О.В. работает в ГАУ РК «Санаторий «Серёгово» уборщиком служебных помещений на 1 ставку. Приказом № 189 л от 01.06.2016 Зубехина О.В. принята на работу в ГАУ РК «Санаторий «Серегово» на должность уборщика служебных помещений на 1 ставку по совместительству с 01.06.2016.

Прокурор считает, что заработная плата истца без учета районного коэффициента (20%) и северной надбавки (50%) должна быть не ниже установленного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации с 01 июля 2016г. в сумме 7 500 руб., пропорционально отработанному времени, поскольку заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная посредством начисления районного коэффициента и процентной надбавки на размер минимального размера оплаты труда РФ (7 500 руб. *20% *50%=12 750 руб.), превышает размер минимальной заработной платы в Республике Коми, установленной региональным соглашением о минимальном размере оплаты труда в Республике Коми от 17 июня 2014 № 77 с 01 января 2015г.- 6 500 руб. Районный коэффициент и северная надбавка, исходя из анализа статьей 146, 148, 315 Трудового кодекса РФ должна начисляться к совокупной заработной плате работника, размер которой без указанных доплат не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Суд соглашается с доводами прокурора на основании следующего.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из статей 148, 315 - 317 Трудового кодекса РФ следует, что оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод согласуется с позицией Верховного Суда РФ отраженной в Обзоре Верховного Суда РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденной 26.02.2014г. Президиумом Верховного Суда РФ, в котором указано, что при установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях. При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Верховный суд РФ также разъяснил, что районный коэффициент и процентная надбавка не начисляются к размеру минимальной заработной платы, установленному в субъекте Российской Федерации, если заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная посредством начисления районного коэффициента и процентной надбавки на размер минимального размера оплаты труда (МРОТ), превышает размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Федеральным законом от 02.06.2016 № 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года в сумме 7 500 рублей в месяц.

Минимальный размер оплаты труда РФ с учетом районного коэффициента (20%) и северной надбавки (50%) в размере 12 750 руб. (действующего с 01 июля 2016 года) превышает размер минимальной заработной платы в Республике Коми – 6 500 руб., поэтому заработная плата истца без учета районного коэффициента и северной надбавки не должна быть меньше установленного минимального размера оплаты труда РФ (МРОТ).В июле 2016г. Зубехиной О.В. было отработано 151,2 час. при норме рабочего времени – 156 час. по основной должности в качестве уборщика служебных помещений на 1 ставку, и 9,8 час. в должности уборщика служебных помещений на 1 ставку по совместительству, начислена заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки в размере 8 424,31 руб., следовательно, недоплата с учетом районного коэффициента, северной надбавки составляет 4 516,23 руб. (7 500 руб. /156 *(151,2+9,8) *1,7) – 8 424,31 руб.).

В августе 2016г. Зубехиной О.В. при полностью отработанной месячной нормы рабочего времени по основной должности в качестве уборщика служебных помещений на 1 ставку, и 25,6 час. в должности уборщика служебных помещений на 1 ставку по совместительству, начислена заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки в размере 9 950,26 руб., следовательно, недоплата с учетом районного коэффициента, северной надбавки составляет 4 860,35 руб. (7 500 руб./158,4 *(158,4+25,6) * 1,7) – 9 950,26 руб.).

В сентябре 2016г. Зубехиной О.В. при полностью отработанной месячной нормы рабочего времени по основной должности в качестве уборщика служебных помещений на 1 ставку, и 2,6 час. в должности уборщика служебных помещений на 1 ставку по совместительству, начислена заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки в размере 8 267,47 руб., следовательно, недоплата с учетом районного коэффициента, северной надбавки составляет 4 695,03 руб. (7 500 руб. /156 * (156+2,6) * 1,7) – 8 267,47 руб.).

На основании изложенного иск о взыскании с ответчика в пользу истца недоплаченной заработной платы за период с июля 2016 года по сентябрь 2016 года и о возложении на ответчика обязанность по начислению заработной платы в размере не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки заявлен на законных основаниях, с ответчика в пользу Зубехиной О.В. следует взыскать недоплаченную заработную плату за июль 2016г.- 4 516,23 руб., за август 2016г.- 4 860,35 руб., за сентябрь 2016г. – 4 695,03 руб. (без вычета НДФЛ), обязать ответчика с октября 2016г. начислять Зубехиной О.В. заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени, с последующим начислением на начисленную заработную плату районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право, в том числе, на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Указанные положения закона подлежат применению судами с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», из которых следует, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, в связи с чем суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Учитывая фактические обстоятельства дела, приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о нарушении работодателем (ответчиком) трудовых прав работника (истца), выразившиеся в выплате заработной платы ниже установленного минимального размера оплаты труда, что повлекло нарушение личных имущественных прав истца в сфере трудовых правоотношений, в том числе на достойное материальное обеспечение и социальную защищенность, в этой связи следует признать за истцом право на компенсацию морального вреда.

Размер компенсации морального вреда, согласно статье 1101 Гражданского кодекса РФ, определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (часть 2). Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (часть 3).

Определяя размер подлежащей к взысканию компенсации морального вреда, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела и с учетом объема и характера, причиненных работнику страданий, степени вины работодателя, соглашается с размером компенсации заявленным прокурором в размере 1 000 руб., поэтому с ответчика в пользу истца следует взыскать компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб., что будет соответствовать требованиям разумности и справедливости.

Поскольку истец и прокурор в силу подпунктов 1 и 9 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты госпошлины при обращении в суд, госпошлина в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере, установленном пунктами 1 и 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ: 562,86 руб. (до 20 000 руб. – 4 % от цены иска, но не менее 400 руб.) и 300 руб. за иск о взыскании компенсации морального вреда, всего 862,86 руб.

Руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Взыскать с Государственного автономного учреждения «Санаторий «Серёгово» в пользу Зубехиной О.В. недоплаченную заработную плату за июль 2016г. в размере 4 516,23 руб., за август 2016г. в размере 4 860,35 руб., за сентябрь 2016- 4 695,03 руб. (с учетом НДФЛ), компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Обязать Государственное автономное учреждение «Санаторий «Серёгово» с октября 2016 года начислять Зубехиной О.В. заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при условии, что ею полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности), с последующим начислением на начисленную заработную плату районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Взыскать с Государственного автономного учреждения «Санаторий «Серёгово» в бюджет муниципального района «Княжпогостский» государственную пошлину в сумме 862,86 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме- 18 ноября 2016 путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья                                    О.В. Черникова