Решение по делу № 2-21/2019 от 29.11.2018

                                                                                           Дело № 2-21/2019

Решение

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года                                                                                        г. Сольцы                                                                            

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Матей Ю.В.,

при секретаре Фёдоровой Н.С.,

с участием представителей истца администрации Солецкого муниципального района Новгородской области Кривенко Е.А., Беловой Е.О.,

старшего помощника прокурора Солецкого района Лебедевой М.В.,

представителя ответчиков - адвоката Гречишкина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Солецкого муниципального района Новгородской области к Чернявской В.Н., Чернявскому В.Л.,Чернявскому А.В. о выселении из жилого помещения,

установил:

Администрация Солецкого муниципального района обратилась в суд с иском к Чернявской В.Н., Чернявскому В.Л.,Чернявскому А.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав, что 11 ноября 2014 года между администрацией Солецкого муниципального района и Чернявской В.Н.. заключён договор безвозмездного пользования жилым помещением, сроком до 25 декабря 2014 года, пролонгации не подлежит. В качестве членов семьи в жилое помещение по адресу: <адрес>, вселены сын - Чернявский В.Л., внук - Чернявский А.В.. На основании заявлений Чернявской В.Н. заключен договор безвозмездного пользования жилыми помещениями № от 21 января 2015 года, которым Чернявской В.Н. и членам ее семьи: Чернявскому В.Л., Чернявскому А.В. предоставлены в безвозмездное пользование жилые помещения по адресу: <адрес>. В соответствии с п.4.1 Договора договор вступает в силу с момента подписания и действует до 21 января 2018 года, пролонгации не подлежит. На основании заявления Чернявской В.Н. заключено дополнительное соглашение 12 мая 2015 года к договору безвозмездного пользования жилым помещением от 21 января 2015 года, согласно которому в пользование Чернявской В.Н. предоставлена комната № в квартире <адрес>, комнаты № сданы. Срок регистрации по месту регистрации ответчиков в жилом помещении истек 20 января 2018 года (Чернявской В.Н., Чернявского В.Л.), 21 января 2018 года Чернявского А.В. Администрацией Солецкого муниципального района ответчикам направлено письмо с предложением освободить занимаемое жилое помещение. Данное письмо вручено Чернявской В.Н. 24 мая 2018 года. До настоящего момента жилое помещение в установленном порядке не сдано. Просит признать ответчиков Чернявскую В.Н., Чернявского В.Л., Чернявского А.В. утратившими право пользования жилым помещением и выселить ответчиков их жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

    В судебном заседании представители истца Кривенко Е.А. и Белова Е.О. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что наниматель и члены ее семьи прибыли из Украины в 2014 году, в связи с чем администрацией им было предоставлено жилое помещение по срочному договору безвозмездного пользования. В последующем заключалось дополнительное соглашение об изменении договора, в соответствии которым ответчикам предоставлено жилое помещение комната № в квартире <адрес> комнаты № ответчиками сданы. 20 и 21 января 2018 года срок регистрации по месту пребывания ответчиков в жилом помещении истек, в связи с чем они утратили право пользования спорным жилым помещением. Однако, до настоящего времени ответчиками комната не сдана, в ней имеются вещи, принадлежащие бывшим нанимателям. С июля 2018 года в комнате никто фактически не проживает. Просят суд выселить ответчиков из жилого помещения - комнаты № в квартире<адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики Чернявская В.Н., Чернявский В.Л., Чернявский А.В. в судебное заседание не явились, извещались по последнему известному месту жительства, конверт с копией искового заявления и документов, приложенных к исковому заявлению, судебной повесткой направленные на имя ответчиков вернулся в суд с отметкой «Истек срок хранения», в соответствии с докладной запиской курьера Солецкого районного суда ответчики в данном жилом помещении длительное время отсутствуют, срок временной регистрации истек 20 января 2018 года.

        Адвокат Гречишкин С.В., назначенный судом в качестве представителя ответчиков в соответствии со ст.50 ГПК РФ, иск не признал, полагал, что в удовлетворении следует отказать, поскольку ответчики в жилом помещении не проживают, срок регистрации их в жилом помещении истек.

В соответствии ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Суд, выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Лебедевой М.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 2 ст. 683 ГК РФ к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (ст. 688 ГК РФ).

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется, глава поселения входит в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

Согласно выписке из устава Солецкого муниципального района, утверждённого решением Думы Солецкого муниципального района от 03 мая 2018года № администрация Солецкого муниципального района в пределах своей компетенции осуществляет переданные от Администрации Солецкого городского поселения полномочия (ст. 32).

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления администрации Солецкого муниципального района от 11 ноября 2014 года № (л.д.6) Чернявской В.Н. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> на состав семьи 3 человека.

С Чернявской В.Н. 11 ноября 2014 года заключён договор № безвозмездного пользования жилым помещением (л.д.7-9). Согласно данному договору «администрация» предоставила пользователю (Чернявской В.Н.) и членам её семьи жилое помещение по указанному адресу для временного проживания в нём (п. 1.1). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены сын - Чернявский В.Л, внук - Чернявский А.В. (п. 1.2). Настоящий договор действует до 25 декабря 2014 года (п. 4.1). Срок действия договора пролонгации не подлежит (п.4.2).

Шестнадцатого января 2015 года Чернявская В.Н. обратилась в администрацию Солецкого муниципального района с заявлением о предоставлении ее семье жилого помещения для проживания (л.д.12).

На основании постановления администрации Солецкого муниципального района от 21 января 2015 года № «О предоставлении жилого помещения в безвозмездное пользование» Чернявской В.Н. с составом семьи три человека по договору безвозмездного пользования сроком на три года предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 65,6 кв.м., жилой площадью 48,4 кв.м.

Двадцать первого января 2015 года между администрацией Солецкого муниципального района в лице первого заместителя главы администрации Солецкого муниципального района М.А.Д.. и Чернявской В.Н. заключен договор № безвозмездного пользования жилыми помещениями.

Согласно п.1.2 договора № безвозмездного пользования жилыми помещениями от 21 января 2015 года совместно с пользователем в жилое помещение вселяются члены семьи: сын - Чернявский В.Л., внук - Чернявский А.В., (л.д.14).

Согласно п.4.1 договора № безвозмездного пользования жилыми помещениями от 21 января 2015 года (л.д.15), договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 21 января 2018 года.

Как следует из заявления Чернявской В.Н. от 21 января 2015 года (л.д.11), её семья согласна на предоставление жилых помещений комнат 1,2,3 в <адрес> ДОСа 24 в <адрес>-2, согласна с состоянием квартиры.

Исходя из акта передачи жилого помещения по договору безвозмездного пользования жилым помещением от 21 января 2015 года (л.д.17), администрация Солецкого муниципального района в лице первого заместителя главы администрации Солецкого муниципального района М.А.Д. передала, а Чернявская В.Н. приняла жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 65,6 кв.м.

Восьмого мая 2015 года Чернявская В.Н. обратилась к главе Солецкого муниципального района с заявлением о прекращении права пользования жилыми помещениями комнатами № в квартире <адрес> (л.д.18).

На основании постановления администрации Солецкого муниципального района от 12 мая 2015 года № «О внесении изменений в постановление администрации муниципального района от 21 января 2015 года №» (л.д.19), в постановление администрации муниципального района от 21 января 2015 года № внесены изменения в пункт 1 слова « комнат № общей площадью 65,6 кв.м., жилой площадью 48,4 кв.м.» заменены на «комнаты № общей площадью 19,0 кв.м., жилой площадью 14,0 кв.м.»

Двенадцатого мая 2015 года между администрацией Солецкого муниципального района в лице первого заместителя главы администрации Солецкого муниципального района М.А.Д. и Чернявской В.Н. заключено дополнительное соглашение № к договору № безвозмездного пользования жилым помещением от 21 января 2015 года, согласно которому администрация обязуется предоставить пользователю в безвозмездное пользование для проживания жилое помещение - комнату № общей площадью 19,0 кв.м., жилой площадью 14,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а пользователь обязуется принять указанное жилое помещение, в случае прекращения действия настоящего договора вернуть помещение в состоянии, пригодном для проживания, с учетом нормального износа (л.д.20).

Как следует из справки ООО «Центр обслуживания коммунальных систем» от 27 ноября 2018 года (л.д.21), по адресу: <адрес> были зарегистрированы по месту пребывания: наниматель - Чернявская В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18 ноября 2014 года до 24 декабря 2014 года, с 27 января 2015 года до 20 января 2018 года; сын - Чернявский В.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 08 ноября 2014 года до 13 октября 2015 года, с 13 октября 2015 года до 20 января 2018 года; внук - Чернявский А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 13 мая 2015 года до 02 октября 2015 года, с 02 октября 2015 года до 21 января 2018 года.

В соответствии с уведомлением администрации Солецкого муниципального района Новгородской области от 20 апреля 2018 года нанимателю Чернявской В.Н. направлено уведомление №и об окончании срока действия договора № безвозмездного пользования жилым помещением от 21 января 2015 года и освобождении жилого помещения.

Данное уведомление получено адресатом Чернявской В.Н. 24 мая 2018 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д.23).

Согласно акту осмотра жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> в комнате обнаружена мебель, стиральная машина, телевизор, принадлежности обихода (посуда, одежда), что подтверждается также фототаблицей к настоящему акту.

Из пояснений представителей истца следует, что фактически с июля 2018 года в данной комнате никто не проживает, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ответчики не состоят.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Муниципальный маневренный фонд - разновидность специализированного муниципального жилищного фонда, особенности правового положения и предоставления жилых помещений которого определяются в соответствии с главой 10 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилые помещения в муниципальном маневренном фонде предназначены для временного проживания граждан. Граждане, проживающие в жилых помещениях муниципального маневренного фонда, не приобретают права постоянного пользования указанной жилой площадью независимо от длительности срока проживания. В случае предоставления в установленном законом порядке жилого помещения для постоянного проживания временно поселенные в жилое помещение муниципального маневренного фонда наниматель и члены его семьи обязаны освободить его в порядке, установленном действующим законодательством. В случае необоснованного отказа граждан от освобождения жилой площади в муниципальном маневренном фонде ввиду истечения срока договора, переселения на предоставленную жилую площадь, их выселение производится в судебном порядке.

В силу положений пп. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1 ст. 99 ЖК РФ).

В силу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 106 Жилищного кодекса РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение(прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как усматривается из материалов дела между истцом и ответчиками заключен краткосрочный договор безвозмездного пользования жилым помещением.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено на основании договора во временное пользование, срок предоставления спорного жилого помещения в соответствии с договором № от 21 января 2015 года истек 21 января 2018 года, ответчики утратили право пользования жилым помещением и проживают в нем без законных оснований, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят в связи с чем подлежат выселению, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 2 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 100 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 11, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Солецкого муниципального района Новгородской области к Чернявской В.Н., Чернявскому В.Л.,Чернявскому А.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить Чернявскую В.Н., Чернявского В.Л., Чернявского А.В. из комнаты № квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Чернявской В.Н., Чернявского В.Л., Чернявского А.В. в доход местного бюджета Солецкого муниципального района государственную пошлину по 100 (сто) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд Новгородской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                                                                                   Ю.В.Матей

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2019 года

Председательствующий                                                                                   Ю.В.Матей