Решение по делу № 2-1775/2016 от 05.08.2016

Дело № 2 – 1775/16

Решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2016 года г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Шустрова С.А.,

при секретаре Фомичевой Е.Г.,

с участием представителя истца Дорошко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вышнем Волочке Тверской области дело по иску Забелиной И.В., Забелина А.Ю., Макаровой Ю.С. (по доверенности действует Дорошко Н.В.) к Администрации Вышневолоцкого района Тверской области, Администрации <данные изъяты> сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Забелина И.В., Забелин А.Ю., Макарова Ю.С. обратились в суд с иском к Администрации Вышневолоцкого района Тверской области, Администрации <данные изъяты> сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обосновании иска указала, что в <дата> вышеуказанная квартира была предоставлена Забелиной И.В., как члену совхоза <данные изъяты> в связи с нахождением в трудовых отношениях с организацией. Макарова Ю.С. и Забелин А.Ю., как члены семьи нанимателя, были вселены в жилое помещение в <дата>, соответственно. <дата> на базе совхоза <данные изъяты> был создан СПК <данные изъяты>, который <дата> прекратил свою деятельность. В связи с ликвидацией СПК <данные изъяты>, который не передал жилой фонд ни в государственную, ни в муниципальную собственность, истцы не имеют возможности во внесудебном порядке оформить права на спорное помещение. Истцы полностью несут расходы по содержанию квартиры.

Истцы Забелина И.В., Забелин А.Ю., Макарова Ю.С., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, их представитель Дорошко Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что Забелиной И.В. спорная квартира была предоставлена, как работнику совхоза <данные изъяты>, который после реорганизации в СПК <данные изъяты>, был ликвидирован. Забелин А.Ю. и Макарова Ю.С. были вселены в жилое помещение, как члены семьи Забелиной И.В. Истцы проживают в указанной квартире длительное время, несут расходы по ее содержанию, ранее в приватизации не участвовали, что не исключает возможности приобретения ими права собственности на жилое помещение по указанному основанию. Фактически истцы проживали в квартире на основании договора социального найма, который не мог быть официально заключен в силу отсутствия документов, подтверждающих принадлежность недвижимого имущества к государственному или муниципальному фонду. Дом на учете в муниципальной собственности не значится.

Представитель ответчика Администрации Вышневолоцкого района Тверской области в судебное заседание не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, гражданский правовой спор между истцами и ответчиком отсутствует.

Представитель ответчика Администрации Коломенского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств не заявил, позицию относительно заявленных требований не выразил.

Заслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Спорные отношения связаны правом гражданина на приобретение в порядке приватизации в собственность жилого помещения.

В соответствии со статьёй 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Соответствующее разъяснение дано и в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а именно, что право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд.

Таким образом, основными критериями определения права граждан на приватизацию жилого помещения является факт занятия жилого помещения по договору социального найма и факт принадлежности занимаемого жилого помещения государственному и муниципальному жилищному фонду, включая ведомственный жилищный фонд.

Судом установлено и подтверждено пояснениями представителя истцов, что квартира по адресу: <адрес>, предоставлена Забелиной И.В. в <дата> в связи с осуществлением трудовой деятельности в совхозе <данные изъяты>, реорганизованном в <дата> в СХПК <данные изъяты>.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении зарегистрированы: Забелина И.В., <дата> – с <дата>, Забелин А.Ю., <дата>, - с <дата>, Макарова Ю.С., <дата> - с <дата>

Копия трудовой книжки Забелиной И.В. подтверждает, что она с <дата> осуществляла трудовую деятельность в совхозе <данные изъяты>, с <дата> - в СХПК <данные изъяты>.

Судом установлено, что Забелина И.В. состояла в трудовых отношениях с совхозом «Боровно», в связи с чем ей было предоставлено вышеуказанное жилое помещение, в котором она и члены ее семьи зарегистрированы по месту жительства в установленном порядке.

Информация о переходе прав на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <дата>

Факт проживания и регистрации истцов по месту жительства по адресу: <адрес>, с <дата> свидетельствует о том, что именно семья Забелиной И.В. пользовалась спорным жилым помещением, но не оформила права на объект недвижимости в установленном порядке.

Суд учитывает, что в период с <дата> по настоящее время кроме истцов свои претензии относительно правомочий на спорную квартиру не высказывает.

На момент вселения истцов в спорное жилое помещении действовал Жилищный кодекс РСФСР.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекса Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со статьёй 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что у истцов отсутствует какой-либо документ, на основании которого они вселились в спорное жилое помещение, в том числе ордер или договор социального найма.

Из уведомлений Комитета по управлению имуществом, земельным отношениям, архитектуре и градостроительству Администрации Вышневолоцкого района Тверской области от <дата> следует, что квартира <адрес>, как объект недвижимого имущества, отсутствует в реестре муниципального имущества <данные изъяты> сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области и Вышневолоцкого района Тверской области.

Согласно сведениям из информационной базы федерального имущества ТУ Росимущества в Тверской области от <дата> в информационной базе федерального имущества сведения о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Таким образом, спорное жилое помещение не относится к государственному, муниципальному жилищному фонду, а также ведомственному жилищному фонду.

Из сообщения Администрации Вышневолоцкого района Тверской области от <дата> усматривается, что сведения об участии в приватизации жилых помещений Забелиной И.В., Забелина А.Ю., Макаровой Ю.С. отсутствуют.

Согласно статье 11 Закона РФ от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В судебном заседании установлено, что в результате того, что жилое помещение, в которой зарегистрированы и проживают истцы, не относится к муниципальной, федеральной собственности, ранее находилось в ведении ликвидированного предприятия - СХПК <данные изъяты> и было предоставлено Забелиной И.В. в связи с нахождением в трудовых отношениях с совхозом <данные изъяты>, они лишены своего права на приватизацию спорного жилого помещения в досудебном порядке.

Анализируя представленные доказательства и названные положения Закона, суд находит исковые требования законными и обоснованными и полагает обоснованным признать в порядке приватизации за истцами право общедолевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, по 1/3 доле – за каждым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Забелиной И.В., Забелина А.Ю., Макаровой Ю.С. (по доверенности действует Дорошко Н.В.) к Администрации Вышневолоцкого района Тверской области, Администрации Коломенского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Забелиной И.В., Забелиным А.Ю., Макаровой Ю.С. в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/3 (Одной третьей) доле в праве собственности на жилое помещение - за каждым.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Шустрова С.А.