Решение от 11.06.2020 по делу № 2-753/2020 от 14.04.2020

К делу №2-753/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Каневская Краснодарского края 11 июня 2020 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края Белохортов И.И.,

при секретаре Сысык И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО Каневской район к Тимофеенко М.А. об обязании иностранного гражданина произвести отчуждение земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения иностранными гражданами ограничений в приобретении в собственность земельных участков, расположенных в приграничных территориях установлено, что на территории муниципального образования Каневской район Краснодарского края за Тимофеенко М.А., гражданкой Украины, зарегистрировано право собственности на земельный участок площадь 1500 кв.м. с кадастровым номером 23:11:0202171:22, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> № «Д», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.09.2019 года № 23/001/151/2019-4904.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными законами или международным договором Российской Федерации.

Статьей 5 ЗК РФ предусмотрено, что права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ч.3 ст. 15 ЗК РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года №26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень включено муниципальное образование Каневской район Краснодарского края.

Таким образом, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на территории Каневского района Краснодарского края.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Прекращение права собственности регулирует статья 235 ГК РФ. В частности, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В связи с тем, что ответчиком, начиная с 12.04.2017 года, не произведено отчуждение права на вышеуказанный земельный участок, администрацией муниципального образования Каневской район 30.09.2019 года в адрес ответчика направлено письмо с разъяснением его обязанностей информированием о возможности добровольного (внесудебного) прекращения права собственности на земельный участок, а также предлагалось в течение 30 дней с даты получения уведомления предоставить в администрацию муниципального образования Каневской район, копии документов, подтверждающих государственную регистрацию прекращения права собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на вышеуказанный земельный участок.

Согласно уведомлению почты России №RA331547157RU, почтовое отправление не вручено адресату - неудачные попытки вручения 29.10.2019 г., 30.10.2019 г., 22.11.2019 г., в связи с чем было возвращено отправителю.

Поскольку до настоящего времени иностранный гражданин никаких действий по добровольному прекращению права собственности на земельный участок не произвел, тем самым создав предпосылки для угрозы безопасности страны, а также сохранности и целостности приграничных территорий Российской Федерации, администрация муниципального образования Каневской район вынуждена обратиться в суд с иском о понуждении ответчика совершить юридически значимые действия, направленные на отчуждение вышеуказанного земельного участка. В силу пунктов 1, 2 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Поскольку доля в праве на земельный участок, который принадлежат ответчику, являющемуся иностранным гражданином, расположен на территории Каневского района Краснодарского края, то есть в соответствии с Указом Президента РФ от 09.01.2011 №26 "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками" в приграничной территории, а потому в силу действующего законодательства не может находиться у него в собственности, при этом ответчик не произвел отчуждение имущества, которое не может находиться у него в собственности, как у гражданина иностранного государства, то земельный участок (1/6 доля в праве) подлежат отчуждению на основании решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 29 ГПК РФ, иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества.

Сведения о месте жительства (регистрации) ответчика в Российской Федерации, учитывая отсутствие свободного доступа истца к персональным данным ответчика, отсутствуют, в связи с чем иск предъявляется по месту нахождения его имущества.

Истец просит обязать Тимофеенко М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение одного месяца произвести отчуждение доли в размере 1/6 в праве общей долевой собственности на земельный участок площадь 1500 кв.м. с кадастровым номером 23:11:0202171:22, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> № «Д». Разъяснить ответчику, что в случае если она не исполнит решение в течение установленного срока судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах долю в размере 1/6 в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок с выплатой собственнику Тимофеенко М.А. вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Представитель истца МО Каневской район в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Тимофеенко М.А. в судебное заседание не явилась, повестка о вызове в суд направлялась по последнему известному месту жительства ответчика. Уважительности причин неявки ответчик суду не представила. В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению полностью.

Как следует из материалов дела, Тимофеенко М.А. имеет гражданство Украины, является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности земельного участка площадью 1500 кв. м с кадастровым номером 23:11:0202171:22, расположенного по адресу: <адрес>Д.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 ЗК РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указанное правовое регулирование имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на все ее природные богатства и ресурсы, защитить интересы российской экономики, гарантировать российским гражданам и юридическим лицам относительно равные условия конкуренции с иностранным капиталом, и, тем самым, - реализацию ими конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 года N 26 "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками", муниципальное образование Каневской район (п. 101) признано приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

В соответствии с п. 2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В соответствии со ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 ст.238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2).

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Тимофеенко М.А. не вправе иметь в собственности земельный участок, расположенный на территории Каневского района Краснодарского края.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случаи, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Заявленные исковые требования не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/6 ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 1500 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:11:0202171:22, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> № «░».

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/6 ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░