Решение по делу № 2-796/2020 от 18.02.2020

Дело № 2-796/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Центральный районный суд г. Твери

в составе: председательствующего судьи Бегияна А.Р.

при секретаре Талышовой Р.С.

с участием: представителя истца Митряковой С.В., представителя ответчика Паламодовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июня 2020 года в городе Твери гражданское дело по иску Захарова В.Ф. к СПАО «РЕСО-Гарантия» о взыскании страхового возмещения, неустойки,

установил:

Захаров В.Ф. обратился в суд с иском к СПАО «РЕСО-Гарантия» о взыскании страхового возмещения, неустойки.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство об оставлении без рассмотрения исковых требований Захарова В.Ф. в связи несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора. В обоснование указала, что финансовым уполномоченным решение по обращению        Захарова В.Ф. принято 21 февраля 2020. Решение вступает в силу по истечении 10 рабочих дней после даты его подписания. Иск подан в суд 18 февраля 2020 года, когда решение еще не вступило в силу.

Представитель истца Митрякова С.В. в судебном заседании возражала в удовлетворении ходатайства ответчика. Утверждал, что финансовый уполномоченный в установленный законом срок решение не принял, в связи с чем, Захаров В.Ф. обратился в суд с настоящим иском.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюдён установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

Если указанное обстоятельство выяснится в ходе рассмотрения дела, исковое заявление подлежит оставлению судом без рассмотрения (абз.2 ст.222 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 04.06.2018 N123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее Федеральный закон от 04.06.2018 N123-ФЗ») потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 4 июня 2018 N 123 только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 4 июня 2018 N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 04.06.2018 N123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч. 2 ст. 15 настоящего Федерального закона, в случае: непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

В соответствии с п.п. 1, 3,4 ст. 18 Федерального закона от 04.06.2018 N123-ФЗ обращения принимаются и обрабатываются службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного с учетом срока, установленного частью 4 настоящей статьи. Если обращение не соответствует требованиям настоящего Федерального закона или направлено с нарушением порядка направления обращений, установленного настоящим Федеральным законом, работники службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного обязаны разъяснить потребителю финансовых услуг порядок направления обращения. Обращения распределяются между финансовыми уполномоченными, рассматривающими обращения в соответствующих сферах финансовых услуг, в соответствии с распоряжением главного финансового уполномоченного о распределении обязанностей между ними. Финансовый уполномоченный в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения в службу обеспечения деятельности финансового уполномоченного уведомляет потребителя финансовых услуг о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению в письменной или электронной форме способами, установленными частью 2 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что 15 января 2020 года в АНО «СОДФУ» поступило обращения Захарова В.Ф. по факту ненадлежащего исполнения СПАО «РЕСО-Гарантия» своих обязательств по договору ОСАГО.

17 января 2020 года финансовый уполномоченный уведомил         Захарова В.Ф. о принятии обращения к рассмотрению, то есть в срок, установленный приведенной выше нормой материального права.

В соответствии с п. 8 ст. 20 Федерального закона от 04.06.2018 №123-ФЗ финансовый уполномоченный рассматривает обращение и принимает по нему решение в течение пятнадцати рабочих дней со дня, следующего за днем передачи ему обращения, - в случае направления обращения потребителем финансовых услуг.

Таким образом, срок для рассмотрения обращения Захарова В.Ф., с учетом выходных дней (18,19 января), начинает течь с 20 января 2020, соответственно последний день для принятия решения является 14 февраля 2020 года.

В силу пунктов 9, 10 статьи 20 Федерального закона от 04.06.2018 №123-ФЗ течение срока рассмотрения обращения может быть приостановлено финансовым уполномоченным в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Финансовый уполномоченный вправе приостанавливать рассмотрение спора на срок, не превышающий десяти рабочих дней, в связи с необходимостью проведения экспертизы по предмету спора.

07 февраля 2020 года финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг уведомил Захарова В.Ф. и СПАО «РЕСО-Гарантия» о приостановлении рассмотрения обращения Захарова В.Ф. на 10 рабочих дней в связи с проведением независимой экспертизы по предмету спора.

Соответственно, с учетом приостановления рассмотрения обращения, последний день для принятия решения является 21 февраля 2020 года.

21 февраля 2020 года финансовый уполномоченный подписал решение по обращению Захарова В.Ф.

Таким образом, решение финансового уполномоченного по обращению Захарова В.Ф. принято с соблюдением срока, установленного п. 8 ст. 20 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ.

Решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении 10 рабочих дней со дня его подписания и подлежит исполнению финансовой организацией (ч. 2 ст. 22, ч. 1, 2 ст. 23 Закона N 123-ФЗ). В данном случае, решение вступило в силу 11 марта 2020 года.

В случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 25 Закона N 123-ФЗ).

Таким образом, Захаров В.Ф. мог обратиться в суд в течение 30 дней, начиная с 12 марта 2020 года.

Захаров В.Ф. обратился в суд с иском 18 февраля 2020 года, то есть до даты принятия и вступления в силу решения финансового уполномоченного, что свидетельствует о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

Поскольку истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, подлежит удовлетворению ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 222 - 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

оставить без рассмотрения исковое заявление Захарова В.Ф. к СПАО «РЕСО-Гарантия» о взыскании страхового возмещения, неустойки.

Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение пятнадцати дней.

Председательствующий                                                                        А.Р. Бегиян

    Полный текст определения составлен 23 июня 2020 года