Решение по делу № 2а-56/2021 от 17.12.2020

        Дело № 2а-56/2021

        УИД 25RS0017-01-2020-001546-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2021 года                                                пгт. Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Клемешевой Н.С.,

при секретаре Кошелевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кавалеровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю Черных Марине Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кавалеровскому району УФССП России по Приморскому краю Черных М.В., УФССП России по Приморскому краю, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавалеровскому району Черных М.В. по исполнительному производству №-ИП от 25.08.2020 в отношении Захаровой Л.А., выразившееся в ненаправлении взыскателю в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства от 19.11.2020 и оригинала исполнительного докуента №; в целях восстановления нарушенных прав просило возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность направить в его адрес указанные документы.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 19.11.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кавалеровскому району Черных М.В. в соответствии с п.4 ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в отношении Захаровой Л.А., в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными. Однако до настоящего времени исполнительный лист в отношении Захаровой Л.А. в адрес взыскателя не поступал, что является нарушением прав и законных интересов взыскателя.

Стороны, заинтересованное лицо Захарова Л.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены. Представитель административного истца, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Кавалеровского района УФССП в России по Приморскому краю Черных М.В., представитель УФССП России по Приморскому краю Шуплецов И.В. просили дело рассмотреть в их отсутствие. Судебная повестка, направленная в адрес Захаровой Л.А., возвращена в суд в связи с отсутствием адресата.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кавалеровскому району Черных М.В., начальник отделения-старший судебный пристав ОСП по Кавалеровскому району Шуплецов И.В. в письменном отзыве с административным исковым заявлением не согласились, просили в его удовлетворении отказать, поскольку спорные документы получены административным истцом 30.12.2020 года.

Обязательной явка в суд лиц, участвующих в деле, судом не признана.

В соответствии со ст. ст. 150, 226 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-СД в отношении Захаровой Л.А., оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

    Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

В соответствии с ч.1 ст. 218, ч.2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

Согласно п.п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается возвращением исполнительного документа по основаниям, указанным в статье 46 данного Федерального закона.

В свою очередь пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения судебный приказ, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть5 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе взыскателю.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 25.08.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кавалеровскому району УФССП России по Приморскому краю Черных М.В. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 71 Кавалеровского судебного района Приморского края от 03.06.2020 года, выданного по делу №, и заявления взыскателя от 22.07.2020, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Захаровой Л.А. в пользу ООО «СААБ» задолженности по кредитному договору в размере 124 785, 07 руб.

19.11.2020 года судебным приставом-исполнителем в соответствии с п.4 ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в отношении Захаровой Л.А., в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными.

    Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП, направлено ОСП по Кавалеровскому району 22.12.2020 заказным письмом ООО «СААБ» по адресу: <адрес>, помещение, 2, и получено адресатом 30.12.2020, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от 25.11.2020 и отчетом об отслеживании почтового отправления.

    При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя несвоевременно, с нарушением установленного п.1 ч.6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока.

Однако допущенное нарушение само по себе не свидетельствует о наличии незаконного бездействия со стороны административного ответчика, и не может повлечь удовлетворение заявленных требований, поскольку на момент рассмотрения дела в суде копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ административным истцом были получены.

    Доводы административного истца о том, что допущенное нарушение по несвоевременному направлению указанных документов нарушает его права на повторное предъявление судебного приказа к исполнению, судом отклоняются, поскольку в соответствии с положением ч.5 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ООО «СААБ» может повторно предъявить для исполнения судебный приказ о взыскании с Захаровой Л.А. задолженности по кредитному договору, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, то есть с 20 мая 2021 года. Таким образом, срок для повторного предъявления исполнительного документа в отношении Захаровой Л.А. к исполнению не истек.

    Анализируя приведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, учитывая, что административным истцом не представлено доказательств нарушения своих прав и законных интересов оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя Черных М.В., оснований для удовлетворения административного иска ООО «СААБ» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кавалеровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю Черных Марине Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья                                                 Н.С. Клемешева