Решение от 08.06.2021 по делу № 2а-635/2021 от 13.05.2021

Копия

УИД:№

Дело № г.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2021 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года     город Камышлов Свердловской области

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Куракиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Кудрявцевой Ю.В., начальнику отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Печеркиной О.А, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя по исполнительному производству, начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП.

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТРАСТ» обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия начальника отделения старшего судебного пристава-исполнителя Камышловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области       Печеркиной О.А., выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ»; признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО8, выразившееся как в части не рассмотрении заявления       ООО «ТРАСТ» о замене взыскателя, так и в части производства самой замены взыскателя в исполнительном производстве № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО9; Возложить обязанность на начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО10, осуществить надлежащий контроль по исполнению обязанностей возложенных на судебного пристава-исполнителя, а именно обязать судебного       пристава - исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО11, устранить нарушения действующего законодательства, рассмотреть заявление ООО «ТРАСТ» о замене взыскателя, произвести замену взыскателя в исполнительном производстве № с АО «Альфа-Банк» на ООО «ТРАСТ», направить в адрес ООО «ТРАСТ» соответствующее постановление о замене взыскателя;

В обоснование требований административный истец указал, что в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам на основании исполнительного документа № возбуждено и находится на исполнении исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО12 в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по кредитному договору №.

В соответствии с определением суда ООО «ТРАСТ» является правопреемником АО «Альфа-Банк» в гражданском деле № о взыскании задолженности по кредитном) договору                                            № с ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ODO «ТРАСТ» направило в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам заявление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве №, с приложением копии определения о процессуальном правопреемстве (согласно ШПИ № вышеуказанное заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени в адрес ООО «ТРАСТ» постановление о замене взыскателя в исполнительном производстве № не поступало, постановление об отказе в удовлетворении заявления не поступало, денежные средства на счет ООО «ТРАСТ» в счет погашения задолженности по кредитному договору № не поступали, что позволило предположить незаконное бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО14, выразившееся как в не рассмотрении заявления ООО «ТРАСТ» о замене взыскателя, так и в части производства самой замены взыскателя в исполнительном производстве.

В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ» направило жалобу на бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам, выразившееся как в части не рассмотрении заявления ООО «ТРАСТ» о замене взыскателя, так и в части производства самой замены взыскателя в исполнительном производстве                               №. с требованием произвести замену стороны в указанном исполнительном производстве, постановление о замене взыскателя направить в адрес ООО «ТРАСТ». До настоящего времени в адрес ООО «ТРАСТ» не поступало постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы. Таким образом, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО15 игнорирует нормы действующего законодательства и судебных актов, обязательные для всех.

При подготовке дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области.

Административный истец в судебное заседание не явился, при подаче административного искового заявления просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Административный ответчик начальник отделения Камышловского РОСП Печеркина О.А., судебный пристав-исполнитель ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам Кудрявцева Ю.В., УФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо Садилова С.Л. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, в адрес суда ходатайств об отложении дела не направили.

Судебный пристав исполнитель Кудрявцева Ю.В. направила в суд отзыв, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам Кудрявцевой Ю.В. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Садиловой С.Л. в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по кредитным платежам в размере 165 714 руб. 79 коп. В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. ДД.ММ.ГГГГ на основании определения суда вынесено постановление о замене взыскателя в исполнительном производстве. Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ совершен выход в адрес должника, о чем составлен акт, должник в <адрес> не проживает, имущества нет. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для признания решения, а также действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве предусмотрен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Исчисление сроков в исполнительном производстве определяется статьей 15 Закона об исполнительном производстве.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам Кудрявцевой Ю.В. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Садиловой С.Л. в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по кредитным платежам в размере 165 714 руб. 79 коп.

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения суда вынесено постановление о замене взыскателя в исполнительном производстве.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства свидетельствующие о направлении судебным - приставом исполнителем в адрес взыскателя постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ» направил в адрес начальника отделения старшего судебного пристава-исполнителя жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя, выразившееся как в части не рассмотрения заявления ООО «ТРАСТ» о замене взыскателя так и в части производства самой замены взыскателя в исполнительном производстве, постановление о замене направить в адрес ООО «ТРАСТ».

Как следует из положений статьи 127 Закона об исполнительном производстве, решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности, принимается в форме соответствующего постановления, которое по жалобе ООО «ТРАСТ» не было вынесено. Жалоба в части обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя Кудрявцевой Ю.В. не рассмотрена по существу старшим судебным приставом.

Административным ответчиком не представлено достоверных доказательств рассмотрения жалобы, направлении соответствующего ответа (постановления) в адрес взыскателя. Следовательно, начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам допущено неправомерное бездействие, которым нарушено право взыскателя на своевременное рассмотрение его жалобы.

В данном случае оспариваемое бездействие является длящимся, в связи с чем срок его обжалования административным истцом не пропущен, следовательно, правило об ограничении срока на обращение в суд не может быть применено.

При изложенных обстоятельствах суд находит требование административного истца о признании бездействия судебного пристава - исполнителя Кудрявцевой Ю.В. в части не направления постановления о замене взыскателя в адрес заявителя, бездействия начальника отдела - старшим судебным приставом ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам по рассмотрению обращения административного истца от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 186, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░16 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░17, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░18, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░19 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░░░░░