Решение по делу № 12-1322/2024 от 16.08.2024

Дело № 12-1322/2024

РЕШЕНИЕ

11.09.2024 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Суханова Татьяна Викторовна, рассмотрев жалобу Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области на постановление врио начальника отделения-старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России Корюкиной О.И. от 28.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области (находящейся по адресу: Курганская область, Далматовский район, г. Долматово, ул. Советская, д. 187, ИНН 4500009520, ОГРН 1024501454581),

УСТАНОВИЛ:

на основании протокола об административном правонарушении и других материалов, врио начальника отделения-старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России Корюкиной О.И. 28.06.2024 вынесено постановление о привлечении Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в связи с тем, что Администрацией Далматовского муниципального округа Курганской области не исполнено в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требование исполнительного документа, исполнительное производство по которому возбуждено 01.08.2019, об организации работы по очистке несанкционированных скоплений твердых бытовых отходов на территории Затеченского сельсовета, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 45:04:031101:314, находящемся по адресу: Курганская область, Далматовский район, с. Затеченское, по направлению на запад от жилой застройки с. Затеченское, в срок до 01.11.2019.

Администрация Далматовского муниципального округа Курганской области подала в суд жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что вины Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области в совершении административного правонарушения не имеется.

24.04.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП Курганской области на основании определения Далматовского районного суда от 02.04.2024 вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства Администрации Затеченского сельсовета Далматовского района на правопреемника - Администрацию Далматовского муниципального округа. Вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 14.06.2024.

18.06.2024 Администрацией Далматовского муниципального округа подано заявление об отсрочке исполнения судебного решения.

26.06.2024 определением Далматовского районного суда по делу № 2а-215/2019 (№ 13а-61/2024) Администрации Далматовского муниципального округа предоставлена отсрочка исполнения решения до 31.12.2024.

С учетом изложенного, просит постановление по делу об административном правонарушении от 28.06.2023 № 696/24/98045-АП отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежаще.

Представитель УФССП России по Курганской области на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункта 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России Корюкиной О.И. от 28.06.2024 Администрация Далматовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 30000 руб.

Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства.

Далматовским районным судом Курганской области 21.06.2019 по гражданскому делу № 2а-215/2019 вынесено решение, в соответствии с которым на Администрацию Затеченского сельсовета Далматовского района Курганской области возложена обязанность организовать работы по очистке несанкционированных скоплений твердых бытовых отходов на территории Затеченского сельсовета, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 45:04:031101:314, находящемся по адресу: Курганская область, Далматовский район, с. Затеченское по направлению на запад от жилой застройки с Затеченское, в срок до 01.11.2019.

На основании исполнительного листа серии ФС № 025262265 от 23.07.2019 Далматовского районного суда Курганской области судебным приставом - исполнителем 01.08.2023 возбуждено исполнительное производство № 15731/23/45039-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

23.10.2019 Далматовским районным судом Курганской области вынесено определение о предоставлении Администрации Затеченского сельсовета Далматовского района Курганской области отсрочки исполнения решения по административному делу № 2а-215/2019 на срок до 01.11.2019.

09.11.2019 Далматовским районным судом Курганской области вынесено определение о предоставлении Администрации Затеченского сельсовета Далматовского района Курганской области отсрочки исполнения решения по административному делу № 2а-215/2019 на срок до 31.12.2021.

11.11.2020 в соответствии со ст. ст. 6, 12, 14, 112, 115 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации Затеченского сельсовета Далматовского района Курганской области исполнительского сбора в размере 50000 руб.

09.12.2021 Далматовским районным судом Курганской области вынесено определение о предоставлении Администрации Затеченского сельсовета Далматовского района Курганской области отсрочки исполнения решения по административному делу № 2а-215/2019 на срок до 31.12.2022.

08.12.2022 Далматовским районным судом Курганской области вынесено определение о предоставлении Администрации Затеченского сельсовета Далматовского района Курганской области отсрочки исполнения решения по административному делу № 2а-215/2019 на срок до 31.12.2023.

19.12.2023 Далматовским районным судом Курганской области вынесено определение об отказе в предоставлении Администрации Затеченского сельсовета Далматовского района Курганской области отсрочки исполнения решения по административному делу № 2а-215/2019.

На основании определения Далматовского районного суда от 02.04.2024 установлен правопреемник должника по административному делу № 2а-215/2019, выбывшая сторона – Администрация Затеченского сельсовета Далматовского района Курганской области, вступившая сторона – Администрация Далматовского муниципального округа Курганской области.

05.04.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче исполнительного производства в СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России и 22.04.2024 исполнительное производство принято СОСП по Курганской области, присвоен № 28827/24/98045-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России от 24.04.2024 должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 14.06.2024.

По состоянию на 15.06.2024 требование исполнительного документа не исполнено.

18.06.2024 в отношении Администрации Далматовского района Курганской области составлен протокол об административном правонарушении № 696/24/98045-АП, вручена повестка о явке 28.06.2024 в СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

28.06.2024 врио начальника отделения - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России Корюкина О.И. вынесла постановление о привлечении Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что 18.06.2024 Администрацией Далматовского муниципального округа подано заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения и 26.06.2024 определением Далматовского районного суда по делу № 2а-215/2019 была предоставлена отсрочка исполнения решения сроком до 31.12.2024 судьей во внимание не принимаются, поскольку правонарушение наступило 15.06.2024, то есть до обращения Администрации Далматовского муниципального округа за отсрочкой, и предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что квалификация деяния Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ врио начальника отделения-старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России Корюкиной О.И. дана верно.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Исполнительное производство возбуждено 01.08.2019, между тем Администрацией Далматовского муниципального округа Курганской области не представлено достаточно доказательств того, что принимались все возможные меры к исполнению решения Далматовского районного суда Курганской области от 21.06.2019, при том, что решение в полном объёме до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, сделать вывод об отсутствии вины Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области невозможно, поскольку не имеется оснований полагать, что приняты все зависящие от юридического лица меры для исполнения требований исполнительного документа.

Наказание по делу об административном правонарушении назначено в пределах санкции статьи.

Оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление врио начальника отделения-старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России Корюкиной О.И. от 28.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области оставить без изменения, жалобу Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.В. Суханова