Решение по делу № 2-7192/2023 от 30.06.2023

Дело № 2-7192/2023

УИД 35RS0010-01-2023-007599-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда « 10 » августа 2023 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Шабариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гагиной О. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, БУЗ ВО "Вологодская городская больница №1", БУЗ ВО "Вологодская областная клиническая больница" об оспаривании решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, установлении даты выработки стажа,

        установил:

Истец Гагина О.В. обратилась в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 24.03.2023 года ей отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указанным решением в ее специальный стаж не были включены периоды работы в должности операционной медицинской сестры объединенного операционного блока в БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1» с 11.10.1999 по 31.05.2001 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; в должности операционной медицинской сестры инфекционного блока БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1» с 01.01.2021 по 30.01.2021 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; в должности операционной медицинской сестры операционного блока № 1 БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» с 01.03.2021 по 12.08.2021 года, с 09.09.2021 по 01.11.2021 года, с 01.12.2021 года по 31.12.2021 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; период нахождения на курсах повышения квалификации с 30.01.2008 по 26.02.2008 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; донорские дни 10.01.2002 года, 23.01.2002 года, 11.07.2002 года, 23.07.2002 года, 09.01.2003 года, 14.01.2003 года, 03.02.2003 года, 14.02.2003 года, с 03.09.2003 по 04.09.2003 года, с 13.04.2005 по 14.04.2005 года, с 29.04.2005 по 30.04.2005 года, 11.05.2009 года, 29.09.2009 года, 02.10.2009 года, с 08.06.2010 по 11.06.2010 года, с 10.10.2011 по 11.10.2011 года, 23.11.2012 года, 26.11.2012 года, 28.11.2012 года, 30.11.2012 года, 03.12.2012 года, 05.12.2012 года, 07.06.2013 года, с 10.06.2013 года 11.06.2013 года, 13.06.2013 года, с 10.09.2019 по 13.09.2019 года, с 14.09.2020 по 15.09.2020 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Не согласившись с отказом, с учетом уточнения исковых требований, просила признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 24.03.2023 года неправомерным и не порождающим правовых последствий в части; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в специальный стаж истца периоды работы в должности операционной медицинской сестры объединенного операционного блока в БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1» с 11.10.1999 по 31.05.2001 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; в должности операционной медицинской сестры инфекционного блока БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1» с 01.01.2021 по 30.01.2021 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; обязать БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1» внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца и при подаче сведений в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области указать код медицинская хирургическая деятельность в периоды с 11.10.1999 по 31.05.2001 года и с 01.01.2021 по 30.01.2021 года; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в специальный стаж истца периоды работы в должности операционной медицинской сестры операционного блока № 1 БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» с 01.03.2021 по 12.08.2021 года, с 09.09.2021 по 01.11.2021 года, с 01.12.2021 года по 31.12.2021 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; обязать БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» внести изменения внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца и при подаче сведений в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области указать код медицинская хирургическая деятельность в отношении периодов с 01.03.2021 по 12.08.2021 года, с 09.09.2021 по 01.11.2021 года, с 01.12.2021 года по 31.12.2021 года; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.01.2008 по 26.02.2008 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; донорские дни 10.01.2002 года, 23.01.2002 года, 11.07.2002 года, 23.07.2002 года, 09.01.2003 года, 14.01.2003 года, 03.02.2003 года, 14.02.2003 года, с 03.09.2003 по 04.09.2003 года, с 13.04.2005 по 14.04.2005 года, с 29.04.2005 по 30.04.2005 года, 11.05.2009 года, 29.09.2009 года, 02.10.2009 года, с 08.06.2010 по 11.06.2010 года, с 10.10.2011 по 11.10.2011 года, 23.11.2012 года, 26.11.2012 года, 28.11.2012 года, 30.11.2012 года, 03.12.2012 года, 05.12.2012 года, 07.06.2013 года, с 10.06.2013 года по 11.06.2013 года, 13.06.2013 года, с 10.09.2019 по 13.09.2019 года, с 14.09.2020 по 15.09.2020 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области установить дату выработки (приобретения) специального медицинского стажа 30 лет на 15.08.2021 года; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области госпошлину в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец Гагина О.В. не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях истец и ее представитель по доверенности Гарафутдинов О.И. исковые требования поддерживали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

          Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 24.03.2023 года Гагиной О. В. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, независимо от возраста. Не достигнуты сроки, предусмотренные частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

              Специальный стаж на дату обращения 23.01.2023 года составляет 29 лет 8 месяцев 16 дней.

              Период работы с 11.10.1999 по 31.05.2001 года в должности медицинской сестры операционной объединенного операционного блока в БУЗ ВО «Вологодской городской больнице № 1» засчитан в календарном порядке исчисления. Период не засчитан в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев засчитывается работа в должностях и подразделениях хирургического профиля стационаров, указанных в Перечнях. Наименование отделения «объединенный операционный блок» Перечнем не предусмотрено. Сведения на лицевом счете застрахованного лица после даты регистрации (15.11.1999) представлены работодателем в календарном исчислении льготного стажа.

    Период с 01.01.2021 по 30.01.2021 года в должности операционной медицинской сестры инфекционного отделения в БУЗ ВО «Вологодской городской больнице № 1» засчитан в календарном порядке исчисления. Период работы в инфекционном отделении не засчитан в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев засчитывается работа в должностях и подразделениях хирургического профиля стационаров, указанных в Перечнях. Наименование отделения «инфекционное» Перечнем не предусмотрено. Работодатель также подтвердил в судебном заседании, что всеми имеющимися документами подтверждается работа истицы именно в инфекционном отделении.

Периоды работы истца в Вологодской областной клинической больнице с 01.03.2021 по 12.08.2021 года, с 09.09.2021 по 01.11.2021 года, с 01.12.2021 по 31.12.2021 года не подлежат зачету в специальный стаж, в том числе в льготном исчислении, так как за период с 05.01.2021 по 31.12.2021 года работодателем сданы сведения об осуществлении истицей медицинской деятельности хирургического профиля на 0,50 ставки, что отражено в выписке из ИЛС истицы. Между тем, работа для назначения пенсии на льготных основаниях должна осуществляться, начиная с 1 ноября 1999 года в объеме полной ставки.

Период с 30.01.2008 по 26.02.2008 года — курсы, не зачтен в специальный стаж истца, в том числе в льготном исчислении, так как отсутствует документальное подтверждение периода профессионального обучения и дополнительного профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя, что предусмотрено постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 № 322 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665».

В специальный стаж истицы не включены периоды 10.01.2002 года, 23.01.2002 года, 11.07.2002 года, 23.07.2002 года, 09.01.2003 года, 14.01.2003 года, 03.02.2003 года, 14.02.2003 года, с 03.09.2003 по 04.09.2003 года, с 13.04.2005 по 14.04.2005 года, с 29.04.2005 по 30.04.2005 года, 11.05.2009 года, 29.09.2009 года, 02.10.2009 года, с 08.06.2010 по 11.06.2010 года, с 10.10.2011 по 11.10.2011 года, 23.11.2012 года, 26.11.2012 года, 28.11.2012 года, 30.11.2012 года, 03.12.2012 года, 05.12.2012 года, 07.06.2013 года, с 10.06.2013 года 11.06.2013 года, 13.06.2013 года, с 10.09.2019 по 13.09.2019 года, с 14.09.2020 по 15.09.2020 года - донорские дни, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, вышеуказанные периоды не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ ни в календарном, ни в льготном исчислении.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 – лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Согласно подпункту «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее Список № 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, (далее Список № 464) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Таким образом, указанное постановление закрепило возможность применения Списков должностей и учреждений в определенные промежутки времени.

Учитывая вышеизложенное, при исчислении лечебной деятельности возможно применить либо Список № либо списки, действующие в соответствующие периоды застрахованного лица.

Пунктом 2 Списка № 464 предусмотрено, что право на льготную пенсию и в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев имели врачи-хирурги всех наименований, средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачи-анестезиологи-реаниматоры, средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Списком № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением № 1066.

В соответствии Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В указанном Приложении утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право год работы засчитывать в стаж за 1 год и 6 месяцев и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В данном Списке поименованы оперирующие врачи-специалисты, в том числе оперирующие врачи-заведующие, операционные медицинские сестры,

включая старших отделений: «операционный блок» (оперблок).

Согласно Перечню хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации от 29 января 1999 года № 28, хирургическое отделение является отделением хирургического профиля стационара. В стационарах лечебно-профилактических учреждений, имеющих хирургические подразделения могут быть организованы операционные блоки.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу положений статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В соответствии с трудовой книжкой № от 11.10.1999 года, Гагина (Нечаева) О.В. 11.10.1999 года принята на работу в МУЗ «Вологодская городская больница № 1» Управления здравоохранения администрации города Вологды на должность медсестры операционной по оказанию экстренной помощи в объединенный оперблок. Присвоен 8 разряд оплаты труда по ЕТС. 01.06.2001 года объединенный операционный блок переименован в операционный блок. 01.06.2002 года присвоен 9 разряд оплаты труда по ЕТС. 10.06.2003 года присвоен 10 разряд оплаты труда по ЕТС. 01.12.2008 года операционный блок переименован в операционный блок № 1. 28.04.2009 года присвоена Первая категория по специальности «Операционное дело». 21.12.2011 года МУЗ «Вологодская городская больница № 1» переименовано в МБУЗ «Вологодская городская больница № 1». 25.10.2012 года МБУЗ «Вологодская городская больница № 1» переименовано БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1». 26.03.2013 года присвоена Высшая категория по специальности «операционное дело». Продолжает работать по настоящее время.

На основании приказа МУЗ «Вологодская городская больница № 1» № от 13.10.1999 года Нечаева О.В. принята на должность медсестры операционной по экстренной помощи в объединенный оперблок с 11.10.1999 года с присвоением 8 разряда оплаты труда по ЕТС. Объем работы до 1.00 ставки.

С 01.12.1995 года на основании приказа по городской больнице № 1 № от 26.09.1995 года все операционные блоки, входящие в состав отделений хирургического профиля, были объединены под общее руководство. Реорганизация отделений коснулась лишь структуры управления, место работы персонала и функции остались прежними.

В целях приведения в соответствии с Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, с 01 июня 2001 года на основании приказа по МУЗ «Вологодская городская больница № 1» с 01.06.2001 года № отделение «Объединенный операционный блок» было переименовано в «Операционный блок».

В соответствии с положением об операционном блоке № 1 «БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1» операционный блок № 1 осуществляет функции по оказанию экстренной и плановой хирургической помощи. Основными задачами отделения являются осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению плановых и экстренных операций, диагностических лапароскопий и амбулаторных лечебных процедур и перевязок; подготовка операционных, членов хирургической бригады, хирургических инструментов, белья, шовного и перевязочного материалов, аппаратуры к проведению операций; контроль за своевременностью транспортировки пациента, а также за путями движения членов хирургической бригады в соответствии с зонами стерильности в операционном блоке; обеспечение инфекционной безопасности пациента и медицинского персонала; обеспечение соблюдения правил асептики и антисептики всем персоналом, находящимся в операционной; подготовка пациента к операции: создание необходимой хирургической позиции на операционном столе, обработка операционного поля и его ограничение; участие в хирургических операциях, обеспечение хирургической бригады необходимым инструментарием, материалами, аппаратурой; контроль за своевременным направлением на гистологическое и бактериологическое исследование биологического материала взятого во время операции у пациента; количественный учет используемого инструментария, шовного и перевязочного материала, белья, лекарственных средств и аппаратуры; выполнение первичной дезинфекционной обработки используемого инструментария, материалов и аппаратуры; контроль стерилизации белья, перевязочного и шовного материала, инструментария и аппаратуры.

Согласно должностной инструкции на операционную медицинскую сестру от 01.02.1999 года в обязанности операционной медсестры входит строго соблюдать правила асептики и антисептики; подготавливать к работе закрепленный за ней участок работы; проверять санитарное состояние; производить бактерицидное облучение согласно графика; проверять наличие стерильного перевязочного, шовного материала, инструментария; проверять исправность аппаратуры, необходимой для операции; проверять наличие медикаментов, пополнять их запас; проверять наличие дез.средств, растворов для обработки рук персонала, участвующих в операциях; проверять наличие белья для хирургов и бахил; проверять качество подготовки больного к операции и проконтролировать правильную укладку больного на операционном столе, проводить подготовку к операции; обрабатывать руки, накрывать большой и малый операционные столы; обрабатывать операционное поле и отграничивать стерильным бельем; одевать участников операции в стерильное белье; помогает хирургам в проведении операции, ведет счет салфеток и инструментов во время и после операции; следит за соблюдением асептики во время операции всеми членами хирургической бригады и строго выполняет их сама; передает больного после операции палатной медсестре; организует и контролирует уборку операционного блока после операции согласно приказа №, проводит бактерицидное облучение после операции; следит за качеством дезинфекции и предстерилизационной обработки инструментария и аппаратов; ведет учет своевременной отправки гистологического материала.

В соответствии с должностной инструкцией операционной медицинской сестры операционного блока БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1» от 15.11.2003 года в обязанности операционной медицинской сестры операционного блока входило: подготовка операционной и участников к проведению операции; следить за своевременной доставкой больного в операционную, правильной его укладкой на операционном столе и транспортировкой из операционной; оказание помощи участникам операции при ее проведении, обеспечивать участников операции необходимыми инструментами; следить в ходе операции за своевременным возвращением инструментов и перевязочного материала; следить за соблюдением правил асептики и антисептики всем персоналом, находящимся в операционной; по окончании операции собирать инструменты, пересчитывать их, проводить обработку инструментов; подготавливать белье, перевязочный и шовный материал, одежу, маски, инструменты и аппараты стерилизации, контролировать качестве стерилизации; следить за своевременным направлением на гистологическое и бактериологическое исследование материала, взятого во время операции у больного.

Таким образом, операционные медицинские сестры, как в объединенном операционном блоке, так и в операционном блоке выполняли одни и те же обязанности, а именно: готовили операционную и участников к проведению операции; указывали помощь участникам операции при ее проведении, обеспечивая участников необходимыми инструментами и материалами, следили в ходе операции за своевременным возвращением инструментов и перевязочного материала.

Хирургический профиль работы истца также подтверждается, представленными в материалы дела протоколами операций за 1999-2001 годы.

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в специальный стаж истца периоды работы в должности операционной медицинской сестры объединенного операционного блока в БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1» с 11.10.1999 по 31.05.2001 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев подлежащими удовлетворению.

Далее, в соответствии с приказом № 1979 от 22.12.2020 года 10.01.2021 года Гагина О.В. была переведена в инфекционное отделение на должность операционной медицинской сестры.

Согласно штатному расписанию БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1» в инфекционном отделении предусмотрена должность операционной медицинской сестры.

В период работы с 01.01.2021 по 30.01.2021 года Гагина О.В. в должности операционной медицинской сестры операционного отделения выполняла следующие функции: готовила операционную и участников к проведению операции, оказывала помощь участникам операции, при ее проведении, обеспечивая участников необходимыми материалами и инструментами, следила в ходе операции за своевременным возвращением инструментов и перевязочного материала, что подтверждается перечнем выполняемых работ к трудовому договору № от 22.03.2014 года.

Вместе с тем, инфекционное отделение не относится к отделениям хирургического профиля, в связи с чем, период с 01.01.2021 по 30.01.2021 года в должности операционной медицинской сестры инфекционного отделения в БУЗ ВО «Вологодской городской больнице № 1» обоснованно засчитан в специальный стаж истца в календарном порядке исчисления.

В соответствии со справкой БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» № от 11.07.2023 года, Гагина О.В. действительно работала в БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» с 05.01.2021 года (приказ о приеме№ от 05.01.2021 года) по 10.06.2023 года (приказ об увольнении № от 10.06.2023 года) в должности операционной медицинской сестры в операционном блоке № 1, по внешнему совместительству на 0,5 ставки. Исключаемых периодов из льготного стажа за период работы с 2021-2023 год не представлялось. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Гагиной О.В. за 2021 год сданы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

              Учитывая, что истец в период с 05.01.2021 по 10.06.2023 года работала в должности операционной медицинской сестры в операционном блоке № 1 и по внешнему совместительству на 0,5 ставки, за спорный период работы истцом было выработано не менее 1,0 ставки, страховые взносы уплачены работодателем за 2021 год как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в полном объеме, суд удовлетворяет исковые требования об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в специальный стаж истца периоды работы в должности операционной медицинской сестры операционного блока № 1 БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» с 01.03.2021 по 12.08.2021 года, с 09.09.2021 по 01.11.2021 года, с 01.12.2021 года по 31.12.2021 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

              Доказательств, которые бы свидетельствовали об отвлечении истца от выполнения истцом работы по занимаемой должности, ее безвозмездном осуществлении или наступлении обстоятельств (юридических фактов), являющихся основанием для исключения указанных периодов из специального стажа, ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

              Требования об обязании БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1» внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца и при подаче сведений в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области указать код медицинская хирургическая деятельность в периоды с 11.10.1999 по 31.05.2001 года, 01.01.2021 по 30.01.2021 года и об обязании БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» внести изменения внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца и при подаче сведений в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области указать код медицинская хирургическая деятельность в отношении периодов с 01.03.2021 по 12.08.2021 года, с 09.09.2021 по 01.11.2021 года, с 01.12.2021 года по 31.12.2021 года суд полагает удовлетворению не подлежат, поскольку работодателями сдавались сведения в соответствии с требованиями действующего законодательства, локально-нормативных документов учреждений.

           На основании приказа № от 13.12.2007 года Гагина О.В. в период с 30.01.2008 по 26.02.2008 года направлялась на курсы повышения квалификации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации (курсах усовершенствования) является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в данном случае в оспариваемый период истец работала в должности, которая подлежит включению в специальный стаж как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, и во время повышения квалификации трудовые отношения с истцом не прерывались, оплата труда по месту работы сохранялась, требования истца о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 30.01.2008 по 26.02.2008 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

              В периоды 10.01.2002 года (приказ №-о от 09.01.2002), 23.01.2002 года (приказ №-о от 09.01.2002 года), 11.07.2002 года (приказ №-о от 24.07.2002 года), 23.07.2002 года (приказ №-о от 24.07.2002 года), 09.01.2003 года (приказ №-о от 14.01.2003 года), 14.01.2003 года (приказ №-о от 14.01.2003 года), 03.02.2003 года (приказ №-о от 31.01.2003 года), 14.02.2003 года (приказ №-о от 31.01.2003 года), с 03.09.2003 по 04.09.2003 года (приказ №-о от 21.07.2003 года), с 13.04.2005 по 14.04.2005 года (приказ №-о от 05.04.2005 года), с 29.04.2005 по 30.04.2005 года (приказ №-о от 05.04.2005 года), 11.05.2009 года (приказ №-о от 21.04.2009 года), 29.09.2009 года (приказ №-о от 01.10.2009 года), 02.10.2009 года (приказ №-о от 01.10.2009 года), с 08.06.2010 по 11.06.2010 года (приказ №-о от 16.04.2010 года), с 10.10.2011 по 11.10.2011 года (приказ №-о от 23.08.2011 года), 23.11.2012 года (приказ №-от от 24.10.2012 года), 26.11.2012 года (приказ №-от от 24.10.2012 года), 28.11.2012 года (приказ №-от от 24.10.2012 года), 30.11.2012 года (приказ №-от от 24.10.2012 года), 03.12.2012 года (приказ №-от от 24.10.2012 года), 05.12.2012 года (приказ №-от от 24.10.2012 года), 07.06.2013 года (приказ №-от от 03.06.2013 года), с 10.06.2013 года по 11.06.2013 года (приказ №-от от 03.06.2013 года), 13.06.2013 года (приказ №-от от 03.06.2013 года), с 10.09.2019 по 13.09.2019 года (приказ № об от 16.08.2019 года), с 14.09.2020 по 15.09.2020 года (приказ № от 01.09.2020 года) Гагиной О.В. были предоставлены дни отдыха в связи со сдачей ею крови.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Указанные нормы свидетельствует о том, что работник считается продолжающим выполнение своей трудовой функции и за ним сохраняются все права и льготы, предусмотренные действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, исковые требования о включении донорских дней в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев подлежат удовлетворению.

С учетом включенных в специальный стаж истца периодов работы, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области установить дату выработки специального медицинского стажа 30 лет на 15.08.2021 года.

              В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

    Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 24.03.2023 года в части не включения периодов работы должности операционной медицинской сестры объединенного операционного блока в БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1» с 11.10.1999 по 31.05.2001 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; в должности операционной медицинской сестры операционного блока № 1 БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» с 01.03.2021 по 12.08.2021 года, с 09.09.2021 по 01.11.2021 года, с 01.12.2021 года по 31.12.2021 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; период нахождения на курсах повышения квалификации с 30.01.2008 по 26.02.2008 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; донорские дни 10.01.2002 года, 23.01.2002 года, 11.07.2002 года, 23.07.2002 года, 09.01.2003 года, 14.01.2003 года, 03.02.2003 года, 14.02.2003 года, с 03.09.2003 по 04.09.2003 года, с 13.04.2005 по 14.04.2005 года, с 29.04.2005 по 30.04.2005 года, 11.05.2009 года, 29.09.2009 года, 02.10.2009 года, с 08.06.2010 по 11.06.2010 года, с 10.10.2011 по 11.10.2011 года, 23.11.2012 года, 26.11.2012 года, 28.11.2012 года, 30.11.2012 года, 03.12.2012 года, 05.12.2012 года, 07.06.2013 года, с 10.06.2013 года по 11.06.2013 года, 13.06.2013 года, с 10.09.2019 по 13.09.2019 года, с 14.09.2020 по 15.09.2020 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

    Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН 3525009217) зачесть Гагиной О. В. (СНИЛС №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности операционной медицинской сестры объединенного операционного блока в БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1» с 11.10.1999 по 31.05.2001 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; в должности операционной медицинской сестры операционного блока № 1 БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» с 01.03.2021 по 12.08.2021 года, с 09.09.2021 по 01.11.2021 года, с 01.12.2021 года по 31.12.2021 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; период нахождения на курсах повышения квалификации с 30.01.2008 по 26.02.2008 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; донорские дни 10.01.2002 года, 23.01.2002 года, 11.07.2002 года, 23.07.2002 года, 09.01.2003 года, 14.01.2003 года, 03.02.2003 года, 14.02.2003 года, с 03.09.2003 по 04.09.2003 года, с 13.04.2005 по 14.04.2005 года, с 29.04.2005 по 30.04.2005 года, 11.05.2009 года, 29.09.2009 года, 02.10.2009 года, с 08.06.2010 по 11.06.2010 года, с 10.10.2011 по 11.10.2011 года, 23.11.2012 года, 26.11.2012 года, 28.11.2012 года, 30.11.2012 года, 03.12.2012 года, 05.12.2012 года, 07.06.2013 года, с 10.06.2013 года по 11.06.2013 года, 13.06.2013 года, с 10.09.2019 по 13.09.2019 года, с 14.09.2020 по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области установить Гагиной О. В. дату выработки специального медицинского стажа на 15 августа 2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу Гагиной О. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                    Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2023 года.