Решение по делу № 2-8611/2017 от 08.09.2017

Дело № 2-8611-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 30 ноября 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Григорьевой Е.С., с участием представителя истца Бодраковой Л.К., представителя ответчика Ракитиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бодракова К.С. к Управлению Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации об оспаривании приказа, заключения служебной проверки и предоставлении дополнительных дней отдыха,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском, указав, что ранее проходил службу в УФСИН России по РС(Я) с ____ г., приказом №___ от ____.2017 г. истцу были представлены дополнительные дни отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период с ____ гг. в количестве ___ рабочих дней, сверх установленной продолжительности рабочего времени в количестве ___ дней, с ____.2017 г. по ____.2017 г.. Однако ____.2017 г. приказом ответчика №___ были внесены изменения в вышеуказанный приказ в части предоставления дополнительных дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период с ____ гг. в количестве ___ рабочих дней, сверх установленной продолжительности рабочего времени за период работы с ____ гг. в количестве ___ рабочих дней, с ____.2017 г. по ____.2017 г.. С последним приказом истец не согласен, считает его неправомерным. Также истец не согласен с заключением о результатах служебной проверки, утвержденного директором ФСИН России 07.06.2017 г., по факту обоснованности и законности привлечения истца к службе сверх установленного времени, в выходные и праздничные дни, и предоставлении соответствующих компенсаций. В связи с чем, просит признать приказ УФСИН России по РС(Я) №___ от ____.2017 г. и заключение служебной проверки ФСИН России от ____.2017 г. незаконными, и обязать УФСИН России по РС(Я) представить истцу дополнительные дни отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни согласно приказа УФСИН России по РС(Я) №___ от ____.2017 г..

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просит удовлетворить.

Представитель ответчиков считает иск необоснованным, просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец проходил службу у ответчика в должности заместителя начальника УФСИН России по РС(Я) в звании полковника внутренней службы. Службу начал проходить с ____ г..

Приказом УФСИН России по РС(Я) №___ от ____.2017 г. на основании рапорта истца от ____.2017 г. и табелей учета рабочего времени истцу были предоставлены дополнительные дни отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 2009-2016 гг. в количестве ___ рабочих дней, сверх установленной продолжительности рабочего времени в количестве ___ дней, с ____.2017 г. по ____2017 г..

Приказом УФСИН России по РС(Я) №___ от ____.2017 г. внесены изменения в приказ №___ от ____.2017 г., который был изложен в следующей редакции «предоставить истцу дополнительных дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период работы ____ гг. в количестве ___ рабочих дней, сверх установленной продолжительности рабочего времени за период работы с 2009, 2010, 2011 гг. в количестве ___ рабочих дней, с ____.2017 г. по ____.2017 г.».

В соответствии со ст.152 Трудового кодекса РФ по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Согласно ст.153 Трудового кодекса РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Из рапорта истца от ____.2017 г., последний попросил предоставить очередной отпуск за 2017 г., дополнительный отпуск за выслугу лет и дни отдыха за период с 2009 г. по 2017 г. с ____.2017 г. с оплатой проезда к месту отдыха и обратно. Факт того, что истец попросил дополнительные дни отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни и сверхурочную работу, сторонами не оспаривается.

Приказом ФСИН России №___ от ____.2017 г. была создана комиссия по проведению служебной проверки по сведениям, изложенным в докладной записке полковника внутренней службы Чернека Н.Г. врио начальника Управления кадров ФСИН России от ____.2017 г..

Проверка была инициирована в целях установления обоснованности и законности привлечения полковника внутренней службы Бодракова К.С. к службе сверх установленного времени, в выходные и праздничные дни, а также предоставления ему соответствующих компенсаций.

Из заключения о результатах служебной проверки, утвержденной Директором ФСИН России ____.2017 г. следует, что в ходе проверочных мероприятий были исследованы табеля учета рабочего времени за период 2009-2016 гг., журнал учета приказов УФСИН по личному составу за 2016 г., произведено сличение информации, указанной в табелях рабочего времени, с данными, отраженными в графиках дежурств и контроля за службой дежурных смен и караула учреждений сотрудниками УФСИН за 2009-2016 гг., в предписаниях и рапортах по проверкам оперативных групп УФСИН (номенклатурные дела №___), а также книге рапортов о приеме и сдаче дежурств УФСИН (рег. №___). Результаты проверки свидетельствуют о том, что в период 2009-2016 гг.: а) Бодраков К.С. на законных основаниях привлекался к несению службы; б) имелись отдельные периоды времени, фактически отработанного сотрудником, оплата за которые произведена не была, а именно: в 2009 г. в выходные и праздничные дни – 41 час, сверх установленной продолжительности рабочего времени – ___ часов; в 2010 г. в выходные и праздничные дни – ___ часов, сверх установленной продолжительности рабочего времени – ___ часов; в 2011 г. в выходные и праздничные дни – ___ часов, сверх установленной продолжительности рабочего времени – ___ часа; в 2012 г. в выходные и праздничные дни – ___ часов; в 2013 г. в выходные и праздничные дни – ___ часов; в 2015 г. в выходные и праздничные дни – ___ час. Итого в выходные и праздничные дни истцом отработано ___ час (___ дня), сверх установленной продолжительности рабочего времени – ___ часов (___ дней). Таким образом, истцу должны были предоставить ___ дней отдыха.

При издании приказа №___ от ____.2017 г. был осуществлен неверный расчет количества дополнительных дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, что послужило причиной необоснованного представления истцу ___ рабочих дней отдыха вместо ___ рабочих дней.

Из письменных объяснений заместителя начальника отдела кадров и работы с личным составом УФСИН Яковлевой Т.Д. следует, что вопрос о предоставлении истцу дополнительных дней отдыха решался коллегиально. При выработке окончательного решения должностными лицами, в чьи полномочия входило визирование данного приказа, было высказано мнение о том, что при расчете количества дополнительных дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в период 2009-2016 годов должны быть приняты во внимание положения, закрепленные требованиями ст.157 Трудового кодекса РФ, предусматривающие оплату указанной переработки в двойном размере. В связи с чем, по аналогии количество дней переработки было умножено на 2 и составило 185, что и было отражено в проекте приказа. Произведенный расчет не в полной мере отражал реальное положение дел, поскольку не были приняты во внимание отдельные позиции, связанные с привлечением истца к выполнению контрольных функций и его суточные дежурства. Соответствующая информация находилась в ведении организационно-аналитического отдела и в главную бухгалтерию и отдел кадров УФСИН не представлялась. Допущенное нарушение порядка определения истцу дополнительных дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в период 2009-2016 гг. явилось следствием неверного трактования отдельных положений законодательства РФ и ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы оплаты труда. Не были в полном объеме осуществлены мероприятия, направленные на организацию учета времени, отработанного сотрудниками сверхурочно, а также в выходные и нерабочие праздничные дни.

Указанные обстоятельства также подтверждаются письменными объяснениями полковника внутренней службы Узлова В.Н., майора внутренней службы Ракитиной Е.С. и полковника внутренней службы Яргиной С.А..

Результаты служебной проверки согласуются с представленными табелями учета рабочего времени за 2009-2016 гг.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемый приказ №___ от ____.2017 г. и заключение служебной проверки привели в соответствие количество отработанных истцом часов сверхурочно и в выходные и праздничные дни с количеством дней отдыха, полагающихся истцу в соответствии с требованиями ст.152 и ст.153 Трудового кодекса РФ.

Кроме этого, приказом УФСИН России по РС(Я) от ____.2017 г. №___ истец был уволен из уголовно-исполнительной системы с ____.2017 г.. Увольнение оспорено не было.

Таким образом, на момент рассмотрения данного дела решение вопроса о предоставлении дополнительных дней отдыха истцу не представляется возможным.

Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                   ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.12.2017 ░.