Решение по делу № 2-456/2014 от 22.10.2014

Дело № 2-456/2014 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2014 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.

при секретаре Баклановой О.Ю.

с участием представителя истца по доверенности Завойкиной Е.П.

ответчика Сальникова В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кукобойского сельского поселения Ярославской области к Сальникову В.Г. об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли

у с т а н о в и л:

Администрация Кукобойского сельского поселения Ярославской области обратилась в суд с иском к Сальникову В.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в границах СПК «колхоз Дружба», указав в обоснование требований, что в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», были наделены земельными долями. В 1992 году земля сельскохозяйственного назначения была поделена на земельные паи (Постановлением Главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 г. № 217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределение земель сельскохозяйственных предприятий «Завет Ильича», «Новый путь», «Дружба» «Пречистенский», Постановление Главы Первомайского муниципального района от 15.04.2008 года № 172 «О внесении изменений в постановление главы администрации Первомайского района № 217 от 26.10.1992 г.», где было закреплено за СПК колхоз «Дружба» земельный участок для целей сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: Ярославская область, Первомайский район, на территории Новинковского с/о. В 1994 году членам колхоза Дружба были предоставлены земельные пая, каждому из земель бывшего колхоза Дружба Постановлением Главы администрации Первомайского района Ярославской области № 160 от 17 мая 1994 года «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю».

Сальников В.Г. вступивший в наследство на земельную долю 11,3 га (218 балло-гектаров) умершей ФИО1, которая значилась в постановлении под номером 121, приобрел право собственности на земельную долю (пай) общей площадью 11,3 га (218 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Кукобойского сельского поселения. С этого времени ответчик не выделил указанную земельную долю в натуре, не производил сделок по отчуждению принадлежащей ему земельной доли.

В соответствии с действующим законодательством орган местного самоуправления составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовал списки невостребованных земельных долей в газете «Призыв», созвал общее собрание участников долевой собственности, предоставил список на утверждение общему собранию участников долевой собственности и в настоящее время обратился в суд о прекращении права собственности Сальникова В.Г. на земельную долю (пай) общей площадью 11,3 га (218 баллогектаров) в праве

общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> сельского поселения, и признать право муниципальной собственности на данный земельный участок.

В судебном заседании представители истца Завойкина Е.П., действующая по доверенности,

поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель УФРС начальник Первомайского отдела ФИО6 в судебное заседание не явилась, сообщила о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Сальникова В.Г. на вышеуказанный объект недвижимого имущества, не имеется, поэтому возражений против требований истца не имеют.

Ответчик в судебном заседании иск признал.

СПК «колхоз Дружба» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования администрации поддерживает.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, позицию ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.

Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной книге). Данное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок; участники общей долевой собственности на землю приобрели право общей долевой собственности на земельный участок.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли

которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации <адрес> от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) Свидетельства на право собственности на землю» земли колхоза «Дружба» были переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы Свидетельства на право собственности на землю.

Сальников В.Г. стал наследником после умершей ФИО7, которой ранее была предоставлена земельная доля площадью 11, га (218 баллогектаров), на данную земельную долю.

Установлено, что ответчик своей долей не распорядился, в установленном законом порядке право собственности на принадлежащую долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал.

Постановлением Главы Первомайского муниципального района за №172 от 15.04.2008 года внесены изменения в постановление главы администрации Первомайского района №217 от 26.10.1992 г., было определено закрепить за СПК колхоз «Дружба» земельный участок для цели сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> с/о, общей площадью – 6970 га, в том числе общая долевая собственность граждан-собственников земельных долей (паев) – 2302 га.

В соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Новинковского сельского округа <адрес> в границах земель СПК колхоз «Дружба» от 14.11.2013года, был утвержден уточненный список собственников земельных долей участка общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> сельского поселения, в границах земель СПК колхоз Дружба с кадастровым номером №.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 ФЗ от 29.12.2010года № 435-фз органы местного самоуправления составляют список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в СМИ не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности, представляют указанный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности; а в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного с самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно.

Во исполнение ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от 22.12.2012 года № 118-119 (9468-9469) Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Кукобойского сельского поселения <адрес> в границах земель СПК колхоз Дружба (список собственников земельных долей СПК колхоз Дружба не распорядившихся своими земельными долями по состоянию на 14.11.2013 г.); в состав данного списка вошла ФИО7 наследником которой является Сальников В.Г., который ни ранее, ни после опубликования Списка, в орган местного самоуправления возражений не направил.

Администрация известила участников общей долевой собственности о проведении общего собрания 14 ноября 2013 года в 14-00 по адресу: <адрес>, путем публикации извещения в газете «Призыв» от 11 сентября 2013 года № 71 (9538).

14 ноября 2013 года на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной на территории <адрес>, был утвержден Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, участников общей долевой собственности на данный земельный участок в границах земель СПК колхоз Дружба; при этом, «при обсуждении вопроса и предложений относительно проекта межевания земельных участков не поступило».

Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что собрание состоялось и на общем собрании был утвержден Список невостребованных земельных долей в границах <адрес>; следовательно, процедура признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №76:10:000000:94 невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, была соблюдена в полном объеме.

Оценивая материалы дела, судом было установлено, что Сальников В.Г. с 02.07.2008 года до настоящего времени не распорядился земельной долей, принадлежащей ему в соответствии со свидетельством о праве на наследство, на праве долевой собственности, и не зарегистрировал свою земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; своих возражений об исключении земельной доли из списка невостребованных долей ни в администрацию сельского поселения, ни в суд не представил.

В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

При таких обстоятельствах, следует признать невостребованной в соответствии с ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельную долю в размере по 11,3 га 218 баллогектаров, принадлежащую Сальникову В.Г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№, и прекратить право собственности Сальникова В.Г.на земельную долю в размере по 11,3 га 218 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№, и признать за администрацией Кукобойского сельского поселения <адрес> право муниципальной собственности на данную невостребованную земельную долю; удовлетворив исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Кукобойского сельского поселения <адрес> удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на земельную долю Сальникова В.Г. в размере 11.3га (218 баллогектаров), на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> сельского поселения Ярославской области.

Признать право муниципальной собственности Кукобойского сельского поселения <адрес> на земельную долю, невостребованную Сальниковым В.Г. в размере 11,3 га. (218 баллогектаров), в праве обшей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.

Судья Т.Ф. Мартыненко