Решение от 19.08.2015 по делу № 7-180/2015 от 10.08.2015

Судья Лаевская Р.П. Дело № 7-180/2015 г.

РЕШЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Керносенко Е.В., при секретаре Долженко Ю.Ю., рассмотрев 19 августа 2015 года в городе Петропавловске-Камчатском жалобу защитника ООО «Управляющая компания «Камград-Сервис» Гурова И.В. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 июля 2015 года, которым постановлено:

признать ООО «Управляющая компания «Камград-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 июля 2015 года юридическое лицо ООО «Управляющая компания «Камград-Сервис» (далее Общество) привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Защитник Общества Гуров И.В., не соглашаясь с данным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на неполное выяснение судом всех обстоятельств дела, не установление вины Общества, несоответствие выводов, изложенных в постановлении, обстоятельствам дела, отсутствие события и состава административного правонарушения, а также процессуальные нарушения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения законного представителя Общества Зайкова М.Ю., поддержавшего доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. «а» ст. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу ст. ст. 11, 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с п. 3.5, таблицы 4 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее СанПин 2.1.4.1074-01) введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 сентября 2001 года № 24, благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, при этом запах воды не должен превышать 2-х баллов.

Согласно п. 3.1.9 СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» приложения к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (далее СанПин 2.1.4.2496-09) качество воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде.

Как следует из материалов дела, 18 ноября 2014 года в 11 час. 00 мин. юридическое лицо ООО «Управляющая компания «Камград-Сервис» в г. Петропавловске-Камчатском на ул. <адрес> допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйстенно-бытовому водоснабжению, выразившееся в том, что горячая вода, подаваемая в указанный дом, из водопроводного крана ванны потребителя квартиры № по запаху превышает гигиенический норматив в 2 раза (при норме 2 балла составила 4 балла), чем нарушило п. 3.5, таблицы 4 СанПин 2.1.4.1074-01, п. 3.1.9 СанПин 2.1.4.2496-09.

Указанные обстоятельства подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств: протоколом об административном правонарушении, экспертным заключением, копией договора управления многоквартирным домом, а также другими материалами дела.

Выводы о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

В связи с изложенным, доводы жалобы о несоответствии выводов судьи обстоятельствам дела, неполном выяснении всех обстоятельств дела и не установлении вины Общества, являются необоснованными.

Доводы жалобы об отсутствии события и состава административного правонарушения в действиях Общества являлись предметом рассмотрения судьи городского суда и получили надлежащую правовую оценку применительно к наличию у Общества, как у управляющей компании многоквартирного дома и исполнителя по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в этом доме, обязанности предоставлять потребителям коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. При этом, признавая Общество лицом, ответственным за качество коммунальных услуг, предоставляемых потребителям - жильцам многоквартирного дома, судья городского суда также учел отсутствие доказательств своевременного принятия Обществом мер, направленных на обеспечение надлежащего качества питьевой воды в жилом доме, и доказательств надлежащего контроля за качеством поставляемых ресурсоснабжающей организацией услуг.

Существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело не имеется, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░