Решение по делу № 5-394/2021 от 22.06.2021

Дело __

__

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 июня 2021 года                                                                           г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Павлючик И. В., рассмотрев на стадии подготовки к рассмотрению материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ГБУЗ НСО «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи»,

У С Т А Н О В И Л:

    В отношении ГБУЗ НСО «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи», составлен протокол об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

В ходе рассмотрения дела судьей установлено, что рассмотрение указанного дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска.

В статье 23.1 КоАП РФ установлен перечень составов административных правонарушений, рассмотрение которых относится к компетенции судей; в части третьей указано, что дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.

Санкция ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридических лиц предусматривает административное приостановление деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 __ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

В силу ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации.

Как указано выше, объективная сторона правонарушения, вмененного ГБУЗ НСО «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи», выражена в бездействии (не выполнено предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор), следовательно, при определении территориальной подсудности настоящего дела необходимо исходить из места нахождения юридического лица.

Юридическим адресом ГБУЗ НСО «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи» является г. Новосибирск, ... следовательно, дело подлежит рассмотрению Центральным районным судом г. Новосибирска.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе судей и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что местом совершения административного правонарушения является Центральный район г. Новосибирска, на основании пункта 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение в Центральный районный суд г. Новосибирска.

    С учетом изложенного, руководствуясь пп. 1 ч. 1 ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ НСО «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи», передать на рассмотрение в Центральный районный суд г. Новосибирска.

Судья                        подпись            И. В. Павлючик

Подлинное определение находится в материалах административного дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска.